【正文】 　　個人利用職權(quán)進行前款違法行為的，依照前款規(guī)定追究責任。本法已對實施行政處罰的機關(guān)作出規(guī)定的除外?！　∫虿豢煽沽Σ荒苈男泻贤?，不適用前兩款規(guī)定?！　〉诹畻l中標人不履行與招標人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應(yīng)當對招標人的損失承擔賠償責任。　　第五十八條中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照?！　〉谖迨邨l招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的，依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的，中標無效?！　∏翱钏行袨橛绊懼袠私Y(jié)果的，中標無效?！　∫婪ū仨氝M行招標的項目的投標人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。　　前款所列行為影響中標結(jié)果的，中標無效?！　〉谖迨粭l招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的，責令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。第五章法律責任　　第四十九條違反本法規(guī)定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的，責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。接受分包的人應(yīng)當具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。　　第四十七條依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當自確定中標人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應(yīng)當依法承擔法律責任。　　第四十五條中標人確定后，招標人應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人?！　≡u標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人的財物或者其他好處?！　〉谒氖龡l在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判?！　〉谒氖l評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。　　國務(wù)院對特定招標項目的評標有特別規(guī)定的，從其規(guī)定?！　≌袠巳烁鶕?jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。　　第四十條評標委員會應(yīng)當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較；設(shè)有標底的，應(yīng)當參考標底?！　∪魏螁挝缓蛡€人不得非法干預(yù)、影響評標的過程和結(jié)果?！　≡u標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密?！　∏翱顚＜覒?yīng)當從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平，由招標人從國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標代理機構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定；一般招標項目可以采取隨機抽取方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。　　第三十七條評標由招標人依法組建的評標委員會負責?！　≌袠巳嗽谡袠宋募筇峤煌稑宋募慕刂箷r間前收到的所有投標文件，開標時都應(yīng)當當眾予以拆封、宣讀?！　〉谌鍡l開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。　　第三十三條投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標?！　⊥稑巳瞬坏门c招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。　　招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標，不得限制投標人之間的競爭?！　÷?lián)合體各方應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人?！　÷?lián)合體各方均應(yīng)當具備承擔招標項目的相應(yīng)能力；國家有關(guān)規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件?！　〉谌畻l投標人根據(jù)招標文件載明的項目實際情況，擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)當在投標文件中載明。　　第二十九條投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。投標人少于三個的，招標人應(yīng)當依照本法重新招標。　　第二十八條投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)?！　〉诙鶙l投標人應(yīng)當具備承擔招標項目的能力；國家有關(guān)規(guī)定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應(yīng)當具備規(guī)定的資格條件。第三章投標　　第二十五條投標人是響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分?！　≌袠巳嗽O(shè)有標底的，標底必須保密。　　第二十一條招標人根據(jù)招標項目的具體情況，可以組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場?！　≌袠隧椖啃枰獎澐謽硕巍⒋_定工期的，招標人應(yīng)當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。招標文件應(yīng)當包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款?！　≌袠巳瞬坏靡圆缓侠淼臈l件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇?！　⊥稑搜垥鴳?yīng)當載明本法第十六條第二款規(guī)定的事項?！　≌袠斯鎽?yīng)當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。　　第十六條招標人采用公開招標方式的，應(yīng)當發(fā)布招標公告。　　招標代理機構(gòu)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。　　招標代理機構(gòu)應(yīng)當具備下列條件：　　（一）有從事招標代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金；　?。ǘ┯心軌蚓幹普袠宋募徒M織評標的相應(yīng)專業(yè)力量；　?。ㄈ┯蟹媳痉ǖ谌邨l第三款規(guī)定條件、可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)??！　∫婪ū仨氝M行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應(yīng)當向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。　　招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜?！　〉谑l招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu)，委托其辦理招標事宜。　　邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標?！　〉谑畻l招標分為公開招標和邀請招標。　　第九條招標項目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，應(yīng)當先履行審批手續(xù)，取得批準。對招標投標活動的行政監(jiān)督及有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分，由國務(wù)院規(guī)定。　　第七條招標投標活動及其當事人應(yīng)當接受依法實施的監(jiān)督?！　〉诹鶙l依法必須進行招標的項目，其招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制?！　〉谒臈l任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標?！　∏翱钏许椖康木唧w范圍和規(guī)模標準，由國務(wù)院發(fā)展計劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報國務(wù)院批準?！　〉诙l在中華人民共和國境內(nèi)進行招標投標活動，適用本法。中華人民共和國招標投標法全國人民代表大會常務(wù)委員會中華人民共和國主席令（九屆第21號）《中華人民共和國招標投標法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于1999年8月30日通過，現(xiàn)予公布，自2000年1月1日起施行?！　〉诎耸邨l　本法實施的具體步驟和辦法由國務(wù)院規(guī)定?！　〉诎耸鍡l　對因嚴重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實施的緊急采購和涉及國家安全和秘密的采購，不適用本法?！　〖胁少彊C構(gòu)在政府采購監(jiān)督管理部門考核中，虛報業(yè)績，隱瞞真實情況的，處以二萬元以上二十萬元以下的罰款，并予以通報；情節(jié)嚴重的，取消其代理采購的資格?！　〉诎耸l　政府采購監(jiān)督管理部門對集中采購機構(gòu)業(yè)績的考核，有虛假陳述，隱瞞真實情況的，或者不作定期考核和公布考核結(jié)果的，應(yīng)當及時糾正，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對其負責人進行通報，并對直接負責的人員依法給予行政處分?！　〉诎耸畻l　政府采購監(jiān)督管理部門的工作人員在實施監(jiān)督檢查中違反本法規(guī)定濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。　　第七十八條　采購代理機構(gòu)在代理政府采購業(yè)務(wù)中有違法行為的，按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款，可以依法取消其進行相關(guān)業(yè)務(wù)的資格，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！　〉谄呤邨l　供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：　　(一)提供虛假材料謀取中標、成交的；　　(二)采取不正當手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；　　(三)與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；　　(四)向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益的；　　(五)在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的；　　(六)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的?！　〉谄呤鍡l　采購人未依法公布政府采購項目的采購標準和采購結(jié)果的，責令改正，對直接負責的主管人員依法給予處分?！　〉谄呤龡l　有前兩條違法行為之一影響中標、成交結(jié)果或者可能影響中標、成交結(jié)果的，按下列情況分別處理：　　(一)未確定中標、成交供應(yīng)商的，終止采購活動；　　(二)中標、成交供應(yīng)商已經(jīng)確定但采購合同尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標、成交候選人中另行確定中標、成交供應(yīng)商；　　(三)采購合同已經(jīng)履行的，給采購人、供應(yīng)商造成損失的，由責任人承擔賠償責任。第八章　法律責任　　第七十一條　采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，責令限期改正，給予警告，可以并處罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)給予處分，并予通報：　　(一)應(yīng)當采用公開招標方式而擅自采用其他方式采購的；　　(二)擅自提高采購標準的；　　(三)委托不具備政府采購業(yè)務(wù)代理資格的機構(gòu)辦理采購事務(wù)的；　　(四)以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的；　　(五)在招標采購過程中與投標人進行協(xié)商談判的；　　(六)中標、成交通知書發(fā)出后不與中標、成交供應(yīng)商簽訂采購合同的；　　(七)拒絕有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的?！　〉谄呤畻l　任何單位和個人對政府采購活動中的違法行為，有權(quán)控告和檢舉，有關(guān)部門、機關(guān)應(yīng)當依照各自職責及時處理。政府采購監(jiān)督管理部門、政府采購各當事人有關(guān)政府采購活動，應(yīng)當接受審計機關(guān)的審計監(jiān)督?！　〉诹邨l　依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對政府采購負有行政監(jiān)督職責的政府有關(guān)部門，應(yīng)當按照其職責分工，加強對政府采購活動的監(jiān)督?！　〉诹鍡l　政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當對政府采購項目的采購活動進行檢查，政府采購當事人應(yīng)當如實反映情況，提供有關(guān)材料。　　第六十四條　采購人必須按照本法規(guī)定的采購方式和采購程序進行采購?！　〉诹龡l　政府采購項目的采購標準應(yīng)當公開?！　〖胁少彊C構(gòu)對其工作人員應(yīng)當加強教育和培訓(xùn)；對采購人員的專業(yè)水平、工作實績和職業(yè)道德狀況定期進行考核?！　〉诹l　集中采購機構(gòu)的采購人員應(yīng)當具有相關(guān)職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能，符合政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的專業(yè)崗位任職要求。采購活動的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當明確，并相互監(jiān)督、相互制約?！　〔少彺頇C構(gòu)與行政機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系?！　”O(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：　　(一)有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況；　　(二)采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況；　　(三)政府采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能?！　〉谖迨邨l　政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項期間，可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動，但暫停時間最長不得超過三十日?！　〉谖迨鍡l　質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴?！　〉谖迨龡l　采購人應(yīng)當在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。第六章　質(zhì)疑與投訴　　第五十一條　供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人提出詢問，采購人應(yīng)當及時作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。有過錯的一方應(yīng)當承擔賠償責任，雙方都有過錯的，各自承擔相應(yīng)的責任?！　〉谒氖艞l　政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十?！　〉谒氖邨l　政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案?！　≈袠?、成交通知書對采購人和中標、成交供應(yīng)商均具有法律效力?！　〉谒氖鶙l　采購人與中標、成交供應(yīng)商應(yīng)當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按