【正文】 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH 。 ? 2023年底的中央農(nóng)村工作會議首次確定發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。 三農(nóng)問題在很大程度地阻礙了我國工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程，必須妥善加以解決。人們逐漸認(rèn)識到前期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革 中出現(xiàn)的一些問題和不足。 財產(chǎn)權(quán)利和身份自由這種雙重解放造 就了 1979年以后幾年間的中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)增長。 承認(rèn)農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利，相應(yīng)就要求擴(kuò) 大農(nóng)民從事經(jīng)濟(jì)活動的自由。 二、改革：農(nóng)民的雙重解放 1978年 12月黨的十一屆三中全會調(diào)整 了農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系，廢除了人民公社制度， 實(shí)行了以包產(chǎn)到戶、包干到戶為主的家庭 聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，建立起集體統(tǒng)一與農(nóng)戶 分散相結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。 但由于不切實(shí)際的夸大生產(chǎn)關(guān)系的變 革對生產(chǎn)力發(fā)展的反作用，因此對農(nóng)村所 有制的改造過急過快，盲目擴(kuò)大生產(chǎn)組織 的規(guī)格和提高公有化的程度，致使農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)的發(fā)展滯緩甚至遭到挫折。 改革與中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 一、改革前中國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 二、改革：農(nóng)民的雙重解放 三、三農(nóng)問題 ? 農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安 。 由中央和地方政府負(fù)擔(dān)，農(nóng)戶只需拿出 5%即可。英國農(nóng)業(yè)法規(guī)定，凡修建農(nóng)場的道路、堤壩、供電系統(tǒng)，國家承擔(dān)費(fèi)用的 2／ 3。發(fā)達(dá)國家政府對農(nóng)業(yè)投入的初期，主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善方面。這就保障了農(nóng)業(yè)計劃的有效性和權(quán)威性。這些投資手段雖然不是強(qiáng)制性的，但它是有吸引力的，這關(guān)系到農(nóng)場主的切身利益，他執(zhí)行這項計劃，將從利率上得到好處，不執(zhí)行這一計劃，將在利益上受到損害。當(dāng)今，美國的農(nóng)業(yè)已處于高度發(fā)達(dá)水平，政府提出的農(nóng)產(chǎn)品計劃的主要目標(biāo)是穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格和農(nóng)場主收入。應(yīng)大力提倡對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)和文化科技教育，全面提高農(nóng)民的素質(zhì)，充分發(fā)揮農(nóng)民在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的積極作用。任何先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，只有被廣大農(nóng)民所接受和掌握，才能有效地轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。舒爾茨直接指出，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代勞動技能武裝起來的農(nóng)民，才是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、啟動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本力量源泉。 擴(kuò)大對新的生產(chǎn)要素的需求關(guān)鍵是減少運(yùn)用新技術(shù)的成本和風(fēng)險，增加收益。 （四）研究、推廣與教育 ? 技術(shù)進(jìn)步只是第一步，關(guān)鍵還有技術(shù)的推廣、教育培訓(xùn)，農(nóng)民最終將新技術(shù)運(yùn)用于生產(chǎn)中。日本政府辦的農(nóng)林漁金融公庫的貸款， 99%用于農(nóng)林漁業(yè)。 ? 為了確保農(nóng)業(yè)獲得足夠的貸款，降低生產(chǎn)成本，一些發(fā)達(dá)國家建立了 附屬政府的金融機(jī)構(gòu) ，如美國農(nóng)業(yè)部的農(nóng)戶信貸管理局、日本的農(nóng)林漁金融公庫等，資金主要來源于財政撥款，或向中央銀行的貸款。由于有一個比較完善的農(nóng)業(yè)信貸體系，美國農(nóng)場主的農(nóng)業(yè)貸款是其金融政策的一大特點(diǎn)，一般低于工業(yè)貸款利息 1／ 3—1／ 2，有的甚至低于存款利息。 ? 政策性銀行 ? 美國有一個比較完善的農(nóng)業(yè)信貸體系。就灌溉排水事業(yè)來說，政府規(guī)定屬于國家負(fù)責(zé)經(jīng)營的，中央財政負(fù)擔(dān) 60%，地方財政負(fù)擔(dān) 25%，農(nóng)戶負(fù)擔(dān) 25%；屬于團(tuán)體負(fù)責(zé)經(jīng)營的，中央負(fù)擔(dān) 45%，地方財政負(fù)擔(dān) 10%，農(nóng)戶負(fù)擔(dān) 45%。在法國，農(nóng)場主大都把他們收入的一半，再加上從農(nóng)場外部爭取的收入，用于農(nóng)業(yè)投資，投資額逐年增加，但農(nóng)場主的投入資金占農(nóng)業(yè)總投入的比例卻不斷下降。如美國從 1970年到 1979年；農(nóng)業(yè)勞動力的投入減少了 26%，農(nóng)機(jī)和動力的投入則增加了 22%，化肥和農(nóng)藥的投入增加了 64%，到 1979年每個農(nóng)業(yè)勞動力平均使用價值 43000美元的機(jī)械、建筑等有形資本，大大高于美國各行業(yè)的平均水平 (21500美元 )，成為一個資本密集型產(chǎn)業(yè)。歐盟每年用于農(nóng)業(yè)支出占預(yù)算總支出的47%以上。 ? 進(jìn)入 21世紀(jì)后，美國對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼每年達(dá) 660億美元以上。如果生產(chǎn)價格低于保證價格，政府或者是按保證價格直接收購農(nóng)產(chǎn)品，或者補(bǔ)貼農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的價格差額。 ? 改善農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)民收入提高。另一方面， 對于Agribusiness企業(yè)，為了穩(wěn)定原材料穩(wěn)定，并且按照市場需求確保原材料的品質(zhì)、規(guī)格、供給數(shù)量、供給時期，將生產(chǎn)農(nóng)戶納入控制，推行縱向協(xié)調(diào)的需求也較高。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化普及的 可能性 ? 對新鮮程度要求較高的產(chǎn)品 －對于肉類，奶制品，蔬菜等對新鮮程度要求較高的農(nóng)產(chǎn)品，渠道銷路的穩(wěn)定至關(guān)重要，生產(chǎn)農(nóng)戶對與Agribusiness企業(yè)合作推行縱向協(xié)調(diào)的需求較高。 ? 設(shè)施 型農(nóng)業(yè) —— 與土地利用型農(nóng)業(yè)相比，初期投資較大的設(shè)施型農(nóng)業(yè)，對于生產(chǎn)農(nóng)戶來說，利用 Agribusiness企業(yè)的資金力量，彌補(bǔ)自身的資金實(shí)力不足，有著較大的吸引力。 —— 與市場收購相比，可以通過合同對簽訂合同的農(nóng)戶的行為進(jìn)行一定的限制，從而使得確保原材料品質(zhì)、規(guī)格以及供給量、供給時期等成為可能。 ? 直營農(nóng)場的內(nèi)部生產(chǎn) —— 由于將 原材料生產(chǎn)過程完全內(nèi)部化，除了全面負(fù)擔(dān)生產(chǎn)過程中的風(fēng)險之外，難以避免生產(chǎn)過程監(jiān)督成本的上升。 – 有一批主導(dǎo)產(chǎn)品、一批“龍頭企業(yè)”、一批服務(wù)組織、一批商品基地。 – 農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場流通有效地結(jié)合起來，這是實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的首要環(huán)節(jié)。 – 土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品率得到最大限度的提高，這是實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目的。目的是使農(nóng)民不僅獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)的效益，而且能分享加工、流通環(huán)節(jié)的利潤，從而使農(nóng)民富裕起來。 ? 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)方式和目的： – 使農(nóng)民真正得利，這是實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心。 二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式的變革 ——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 ? 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)涵是，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，依靠龍頭帶動和科技進(jìn)步，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)和企業(yè)化管理，形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。 ? 土地分散化經(jīng)營 ? 土地私有制度的盤剝（收成的 5080%要交租金） ? 高利貸在可轉(zhuǎn)讓土地制度下，使大量農(nóng)民失去土地。在所有制形式上，土地歸外國資本所有；在經(jīng)營方式上，采取企業(yè)式的大規(guī)模經(jīng)營；在勞動方式上，雇用農(nóng)業(yè)工人承擔(dān)農(nóng)業(yè)勞動；在農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的水平上，土地耕作實(shí)行高度集約化。 ? 農(nóng)業(yè)勞動者沒有積極性。 ? 粗放型經(jīng)營，土地資源的低效利用。 ? 大莊園的糧食產(chǎn)量只有小莊園的 1/2。 ? 制度建設(shè) – 土地制度 – 生產(chǎn)組織方式 第四節(jié) 農(nóng)業(yè)進(jìn)步的制度與政策 一、土地改革 ? 在發(fā)展中國家較典型的土地制度主要有： – 大莊園制 – 種植園制 – 租佃制 – 公有制 拉丁美洲 ： 大莊園 小莊園模式 ? 大莊園：提供 12人以上就業(yè)的農(nóng)場。信息化在農(nóng)業(yè)的運(yùn)用，極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可控程度和精確度。 ? 例如，