【正文】 35 億元，基本做到了應(yīng)保盡保。城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度進(jìn)一步完善，全年發(fā)放城鎮(zhèn)低保金 1。不斷提高社會(huì)保障水平，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均水平由 971 元提高到 1083 元，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由 158 元提高到 168 元，三縣失業(yè)金月人均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由 286 元提高到 366 元。 6 萬(wàn)人，增加 2。 4 萬(wàn) 人，比年初增加 45。 99 萬(wàn)人。 54 萬(wàn)人、 1。 72 萬(wàn)人、 1。 33 萬(wàn)人和 20。 53 萬(wàn)人、 41。 社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，全市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到 34。農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助按時(shí)足額發(fā)放，人口出生率 7。全市新增就業(yè)崗位 4。 98 萬(wàn)人、困難人員再就業(yè) 0。著力實(shí)施 “創(chuàng)業(yè)富民 ”戰(zhàn)略，開展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民工技能培訓(xùn)和就業(yè)援助，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、 促進(jìn)就業(yè)。 （八）民生工程建設(shè)力度加大，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展 投資 26。完成了省政府下達(dá)的節(jié)能減排年度目標(biāo)任務(wù)。 48 加強(qiáng)了環(huán)境綜合整治，城市環(huán)境明顯改善。 奇瑞公司全國(guó)汽車零部件再制造試點(diǎn)進(jìn)展順利，新興鑄管干熄焦項(xiàng)目改造建成，楚江節(jié)能節(jié)水改造、鑫曜固體廢棄物綜合利用等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目加快建設(shè)。 3 億元。設(shè)立 了 2 億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)（風(fēng)險(xiǎn)）投資引導(dǎo)基金和 2。新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心 8 家、企業(yè)技術(shù)中心 14 家、實(shí)驗(yàn)室 3 家，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè) 51 家、高新技術(shù)產(chǎn)品80 個(gè)，企業(yè)創(chuàng)新能力得到加強(qiáng)。 2 億元。 4 億元，比年初增加 243 億元；貸款余額 804。推動(dòng)銀企合作，成功舉辦了 “861”項(xiàng)目暨中小企業(yè)銀企對(duì)接會(huì)。 8 億元，海螺集團(tuán)發(fā)行中期票據(jù) 30 億元，市建投公司發(fā)行企業(yè)債券 10 億元，有力地支持了城市基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 5 億元、專項(xiàng)補(bǔ)助資金 24。 搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，多渠道籌集建設(shè)資金。 7 億元。抓住股市回暖、創(chuàng)業(yè)板開市的機(jī)遇，積極推進(jìn)企業(yè)上市。 招商銀行、中信銀行、光大銀行蕪湖分行掛牌營(yíng)業(yè)，繁昌縣農(nóng)村合作銀行、蕪湖津盛農(nóng)村合作銀行正式成立，組建了奇瑞徽銀汽車金融公司，新成立小額貸款公司 15 家。 7%。財(cái)政支出 104。 4 億元，增長(zhǎng) 27。 3%，超過(guò)年度計(jì)劃 7。 （六）財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，金融體系進(jìn)一步完善 預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入 147。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 439 家，增加 122 家；完成產(chǎn)值 243。 5%；其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資 26 億 46 元，增長(zhǎng) 71。省級(jí)開發(fā)區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好，完成投資 212。 搶抓皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，加強(qiáng)與國(guó)家和省發(fā)改委的聯(lián)系，認(rèn)真謀劃發(fā)展思路，主動(dòng)對(duì)接發(fā)展重點(diǎn)，確立了蕪湖在示范區(qū)的核心地位，蕪湖核電站、保稅港區(qū)、高新區(qū) 升格等一批事關(guān)蕪湖長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目納入了規(guī)劃，進(jìn)入了國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)際利用省外資金 582 億元，增長(zhǎng)56。3 億美元，比上年增長(zhǎng) 10。加強(qiáng)與央企的合作，對(duì)接項(xiàng)目 15 個(gè)，總投資 1348 億元。承辦了復(fù)旦大學(xué)第十一屆世界校友聯(lián)誼會(huì)、 2020 徽商精英年會(huì)，舉辦了香港春茗會(huì)及無(wú)錫、寧波、泉州招商引資推介會(huì)，組織參加了中博會(huì)、徽商大會(huì)、南京重洽會(huì)、廈門貿(mào)洽會(huì)，宣傳了蕪湖的投資環(huán)境，對(duì)接了一批項(xiàng)目。 45 （五）招商引資成效顯著，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力不斷增強(qiáng) 制定了招商績(jī)效考核辦法，加大了獎(jiǎng)懲力度，提高了招商引資的積極性。市區(qū)商品房平均銷售價(jià)格每平方米 4137 元，增長(zhǎng) 3。 8%。 認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展政策，加大了安置房、廉租房建設(shè)力度，房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，市場(chǎng)價(jià)格保持穩(wěn)定。蕪雁高速公路、蕪申運(yùn)河建設(shè)取得新進(jìn)展。繼續(xù)開展城市亮化工程建設(shè)，新增亮化項(xiàng)目 159 個(gè)。城東新區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，市政務(wù)大樓 建成，中央公園完成主體，新區(qū)九條道路基本建成。 3%。項(xiàng)目基礎(chǔ)良好，全市新開工 項(xiàng)目 1538 個(gè)，其 44 中億元以上新開工項(xiàng)目 85 個(gè)，比上年增加 44 個(gè)。 8%。 1%；出口總額 9。 3%。 受全球金融危機(jī)的影響，外貿(mào)進(jìn)出口下降，預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額 14。推進(jìn)了 “萬(wàn)村千鄉(xiāng) ”市場(chǎng)工程建設(shè)，新建和改造農(nóng)家店 200 家。加快國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加快，新華 958 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建成營(yíng)業(yè)。第三方物流快速發(fā)展，南陵宇航物流園區(qū)基本建成，蕪湖安得工業(yè)物流中心、蕪湖糧食產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)。 1%；旅游總收入 60 億元，增長(zhǎng) 20%，帶動(dòng)了住宿、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在 “汽車、家電下鄉(xiāng) ”等一系列擴(kuò)內(nèi)需政策的拉動(dòng)下，縣及縣以下零售額增長(zhǎng) 22% ，高于城市增幅 3個(gè)百分點(diǎn)。8%，超過(guò)年度計(jì)劃 3。完成 24 座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，永安橋泵站基本建成，汪溪壩泵站、龍窩湖泵站、青弋江和水陽(yáng)江流域 水利血防工程開工建設(shè)，青弋江分洪道項(xiàng)目建議書獲國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，解決了 8。啟動(dòng)了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)， 11 個(gè)鎮(zhèn)被列入全省試點(diǎn)鎮(zhèn)。推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)改革，全年流轉(zhuǎn)耕地 10。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高，新認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品 17 個(gè)，有機(jī)食品 14 個(gè)，綠色食品標(biāo)志使用權(quán) 37 個(gè)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 76 億元，增長(zhǎng) 7%。 05 萬(wàn)噸，增長(zhǎng) 3。 23 萬(wàn)噸，增長(zhǎng) 6。 64 萬(wàn)噸，增長(zhǎng) 8。 9 萬(wàn)噸，增長(zhǎng) 2。積極推進(jìn)水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，推廣超級(jí)稻種植 35 萬(wàn)畝，品種結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，糧食生產(chǎn)能力得到增強(qiáng)。 （二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn) 認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，全年發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼 資金 2。 4%。 1%；大陸汽車電子完成產(chǎn)值 24。 3%；新興鑄管完成產(chǎn)值 103。重點(diǎn)骨干企業(yè)支撐能力明顯提高，奇瑞公司汽車銷售 50 萬(wàn)輛，完成產(chǎn)值 291?？h域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，三縣規(guī)模以上工業(yè)完成增加值 111。 支柱產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，汽車及汽車零部件、材料、電子電器三大支柱產(chǎn)業(yè)完成增加值 305 億元，占規(guī)模以上工業(yè)的 66%， 41 增長(zhǎng) 28%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng) 18。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提升，規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù) 255%，比上年提高 21。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 463 億元，比上年增長(zhǎng) 25%。 （一）工業(yè)生產(chǎn)快速回升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化 針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，及時(shí)制定了促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的實(shí)施意見，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省保企業(yè)、保增長(zhǎng)各項(xiàng)政策措施，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難。2%，超過(guò)年度計(jì)劃 4。 40 3． 蕪湖市 2020 年國(guó)民經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 情況 及 2020 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃 一、 2020 年計(jì)劃執(zhí)行情況 過(guò)去的一年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，努力化解國(guó)際金融危機(jī)的影響和沖擊，全力做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的發(fā)展勢(shì)頭，市十四屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)基本完成。最后 ,積極提高農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展水平 ,加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展速度。還可采取有力措施 ,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。 第四 ,面對(duì)現(xiàn)在蕪湖市生 活性服務(wù)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)且城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)水平有較大差異的現(xiàn)狀 ,首先 ,要繼續(xù)大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) ,積極促進(jìn)工業(yè)與服務(wù)業(yè)的緊密結(jié)合 ,以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展為制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升提供有力支撐。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要人才的加入和補(bǔ)充 ,之前 ,政府和各產(chǎn)業(yè)部門都沒有重視人才問題 ,現(xiàn)如今政府制定了創(chuàng)新型人才戰(zhàn)略 ,大量引入人才 ,而各產(chǎn)業(yè)也開始以市場(chǎng)為導(dǎo)向 ,創(chuàng)造有利于吸引和留住人才的環(huán)境 ,提高人才的待遇。 另外 ,還應(yīng)加大資金支持 ,進(jìn)行政策鼓勵(lì) ,尤其是對(duì)于工業(yè) ,要進(jìn)行其內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ,以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求 ,同時(shí) ,加大資金的投入 ,促進(jìn)其快速地發(fā)展 ,因?yàn)楣I(yè)是蕪湖市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 第二 ,政府的支持在一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中可起著至關(guān)重要的作用 ,無(wú)論是其新出臺(tái)的政策 ,還是其資金的支持 ,或者是營(yíng)造一個(gè)良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境 ,都會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到良好的推動(dòng)和促進(jìn)作用。無(wú)論是哪一個(gè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品 ,都要想著今后產(chǎn)品的出路 ,把產(chǎn)品提供給誰(shuí) ,千方百計(jì)使產(chǎn)品更好更快地賣出去 ,不僅要搞好原有客戶的穩(wěn)定供應(yīng)和銷售關(guān)系 ,還要搞好未來(lái)隱性客 戶的關(guān)系。同時(shí) ,應(yīng)努力發(fā)展科技 ,把每款汽車所有的零部件都進(jìn)行自主研發(fā)和生產(chǎn) ,堅(jiān)持把自主創(chuàng)新作為核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本 ,形成自主產(chǎn)權(quán)、自有品牌 ,把民族的品牌真正做大做強(qiáng)。 第二 ,第二產(chǎn)業(yè)作為蕪湖市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) ,一定要強(qiáng)化汽車及零部件、新型材料、電子電器這三大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 2020 年 ,蕪湖的第一 、二、三產(chǎn)業(yè)增加值的比例是 ∶ ∶ ,要逐漸關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn) ,擴(kuò)大其產(chǎn)業(yè)增加值 ,分配工業(yè)的部分資金給農(nóng)業(yè)以助其發(fā)展。但是 ,筆者認(rèn)為 ,就蕪湖市現(xiàn)在的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看 ,還應(yīng)適當(dāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)。近年來(lái) ,蕪湖生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) ,如物流、金融、信息、科技、商務(wù)和教育培訓(xùn)等 ,其比重占 1/2 以上 ,而生活型服務(wù)業(yè)占的比重較小 ,發(fā)展力量有欠缺 ,且城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)發(fā)展存在較大差異 ,農(nóng)村服務(wù) 業(yè)發(fā)展緩慢 ,服務(wù)業(yè)整體質(zhì)量不夠高 ,缺少較大規(guī)模和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán) ,中小企業(yè)發(fā)展不充分 ,企業(yè)技術(shù)水平較低 ,經(jīng)營(yíng)方式比較落后 ,總體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。其次 ,各產(chǎn)業(yè)部門也認(rèn)為人才可有可無(wú) ,沒有加大引進(jìn)力度 ,所以人才的缺失 ,也造成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的落后。同樣 ,在廣大的服務(wù)業(yè) ,大多數(shù)私營(yíng)或民營(yíng)企業(yè)中人才也比較缺乏。蕪湖市的發(fā)展更是離不開人力資源 ,各行各業(yè)都需要人才 ,在農(nóng)業(yè)方面 , 37 政府一開始認(rèn)為只要是農(nóng)民會(huì)種田就行 ,沒有投入多少人才進(jìn)行 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的專門指導(dǎo) ?，F(xiàn)如今 ,相信大家都聽過(guò)這樣一句話 :“ 21 世紀(jì) ,什么最貴 ?人才”。而目前 ,政府可用財(cái)力和民間資金有限 ,制約了工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。原有的工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱 ,加之沒有抓住改革開放后 ,工業(yè)品市場(chǎng)還處于賣方市場(chǎng)時(shí) ,發(fā)展工業(yè)這一難得的歷史機(jī)遇 ,隨著國(guó)家投資 重點(diǎn)轉(zhuǎn)向沿海 ,蕪湖工業(yè)發(fā)展缺少了先期應(yīng)有的資金積累。若這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)及時(shí)進(jìn)行溝通 ,明白雙方的需求 ,便不會(huì)出現(xiàn)以上情況 ,而第一和第三產(chǎn)業(yè)也可以緊密地聯(lián)系起來(lái)了。據(jù)電視報(bào)道 ,2020 年 ,蕪湖縣一家果樹種植大戶的水果沒有完全售完 ,余下的水果不是爛掉 ,就是送給親戚朋友了 ,損失較大。 第一 ,三大產(chǎn)業(yè)看似毫不相干 ,之間沒有什么聯(lián)系 ,其實(shí) ,三者之間存在著很復(fù)雜和很緊密的聯(lián)系。如蕪湖的奇瑞汽車 ,是中國(guó)汽車行業(yè)自主創(chuàng)新品牌第一家 ,既然已經(jīng)作為了全國(guó)汽車行業(yè)自主創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊 ,各項(xiàng)榮譽(yù)應(yīng)該是很多的 ,汽車產(chǎn)品也應(yīng)該是完全自主研發(fā)生產(chǎn)的 ,可蕪湖奇瑞獲得國(guó)家認(rèn)可的僅僅是“中國(guó)馳名商標(biāo)” ,既沒有“中國(guó)名牌產(chǎn)品”的稱號(hào) ,也沒有“國(guó)家免檢產(chǎn)品”的頭銜。筆者認(rèn)為 ,應(yīng)適當(dāng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的關(guān)注和投入 ,保證充足的糧食供應(yīng)及存儲(chǔ) ,同時(shí) ,更為積極地發(fā)展與人民生活息息相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)也是十分迫切的。 一、蕪湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題 第一 ,2020 年 ,蕪湖市三大產(chǎn)業(yè)比例關(guān)系是 ∶ ∶ ,而在2020 年 ,蕪湖市的第一、二、三產(chǎn) 業(yè)增加值的比例是 ∶ ∶ 。蕪湖 ,作為中國(guó)中等城市的代表 ,其具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿颓斑M(jìn)動(dòng)力。面積 13萬(wàn)多平方千米，人口 5986萬(wàn)（ 2020年）。 ...... 治淮骨干工程鐵路項(xiàng)目高速公路項(xiàng)目電力項(xiàng)目煤炭項(xiàng)目煤化工黃山國(guó)際會(huì)展中心林紙一體化合肥科學(xué)城疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救助蕪湖奇瑞海螺集團(tuán)馬鋼集團(tuán)江汽安凱集團(tuán)豐原集團(tuán)銅陵有色安慶石化淮南礦業(yè)集團(tuán)安徽中煙工業(yè)公司安徽星馬集團(tuán) 行業(yè)發(fā)展 以新 型工業(yè)化為導(dǎo)向 ,以提高質(zhì)量效益為中心 ,把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式擺在更加突出的位置 ,強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域 ,改善薄弱環(huán)節(jié) ,努力增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力 ......農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工業(yè)和建筑業(yè)固定資產(chǎn)投資交通和郵電 國(guó)內(nèi)貿(mào)易和市場(chǎng)物價(jià) 財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè) 規(guī)劃藍(lán)圖 “十一五”是全面建設(shè)小康社會(huì)承前啟后的重要階段。馬鋼 500 萬(wàn)噸薄板帶、奇瑞發(fā)動(dòng)機(jī)及變速箱、江汽客車和運(yùn)動(dòng)型多功能車、煤化鹽化一體化等加工制造業(yè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，豐原燃料乙醇、銅陵有色冶煉改造等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。 ...... 重大項(xiàng)目 推進(jìn)“ 861”行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)增 強(qiáng)。全省已發(fā)現(xiàn)的礦種為 138 種 (含亞礦種 )。初步核算， 2020年生產(chǎn)總值 (GDP)億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng) %。 在黨的十六大提出要在本世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之后，為把這一目標(biāo)真正落到實(shí)處，安徽省委、省政府經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查研究并結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步提出要在全面建設(shè)小康社會(huì)的起步階段扎實(shí)建立八大產(chǎn)業(yè)基地和構(gòu)筑六大基礎(chǔ)工程，確保到 2020 年實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 1000 美元以上 (簡(jiǎn)稱 “861” 行動(dòng)計(jì)劃 )，即，建立加工制造業(yè)基地、原材料產(chǎn)業(yè)基地、化工產(chǎn)業(yè)基地、能源產(chǎn)業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和供應(yīng)基地、全國(guó)著名的旅游目的地、重要的文化產(chǎn)業(yè)大省，構(gòu)筑防洪保安工程、通達(dá)工程、信息工程 、生態(tài)工程、信用工程、人才工程。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善，城鄉(xiāng)文化體育設(shè)施增加。 “ 兩基 ” 成果得到鞏固和提高； “ 十五 ” 末高中階段教育和省屬普通高校在校生規(guī)模均比 “ 九五 ” 末增加 1 倍以上。逐步提高城