【正文】 在工程量清單實(shí)行后，投標(biāo)人 在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)必須顯示自己不同于別的競爭對手的核心優(yōu)勢，在報(bào)價(jià)降低的情況下如何獲得最大的利潤是每 個(gè)投標(biāo)人關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，投標(biāo)人應(yīng)該使招標(biāo)人比較注重的指標(biāo)適當(dāng)?shù)貎?yōu)于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，可以獲得適當(dāng)?shù)脑u標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)，有利 于在競爭中取勝。所以在投標(biāo)時(shí)主動(dòng)提出提前竣工、低息貨款、贈(zèng)給施工設(shè)備，免費(fèi)轉(zhuǎn)讓新技術(shù)或某種 技術(shù)專利、免費(fèi)技術(shù)協(xié)作、代為培訓(xùn)人員等，均是吸引招標(biāo)人、利于中標(biāo)的輔助手段。 四、采用許諾優(yōu)惠條件法 投標(biāo)報(bào)價(jià)附 帶優(yōu)惠條件是行之有效的一種手段。這樣在第二期工程投標(biāo)時(shí)，憑借第一期工程的經(jīng)驗(yàn)，臨時(shí)設(shè)施以及創(chuàng)立的信譽(yù)，比較容易拿到第 二期工程。采用突然降價(jià)法往往只降低總價(jià)，而要把降 低的部分分?jǐn)偟礁髑鍐雾?xiàng)內(nèi)，可采用不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行，以期取得更高的效益。即先按一般情況報(bào)價(jià)或表現(xiàn)出自己對該工程興趣不大，到 快要投標(biāo)截止時(shí)，才突然降價(jià)。因?yàn)橥稑?biāo)時(shí)間往往較短，如果僅為中標(biāo)而匆忙提出一些沒有把握的建議方案，可能引起很 多 后患。這種新的建議可以降低總造價(jià)或提前竣工或使工程運(yùn)用更合理，但要注意 的是對原招標(biāo)方案一定也要報(bào)價(jià)，以供業(yè)主比較。這樣可以降低總價(jià)，吸引業(yè)主。 一、多方案報(bào)價(jià)法 有時(shí)招 標(biāo)文件中規(guī)定，可以提一個(gè)建議方案；或?qū)τ谝恍┱袠?biāo)文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確，條款不清楚或很 不公正，或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻時(shí)，則要在充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，按多方案報(bào)價(jià)法處理。 分部、分項(xiàng)工程單價(jià)合理 、可靠 在做各分部，分項(xiàng)工程單價(jià)時(shí)，應(yīng)做到施工方 案可行、施工工藝完備、施工設(shè)備配備合理、 工程單價(jià)所選定額子目正確、所報(bào)單價(jià)合理可靠，與類似工程相比出入不大，符合常規(guī)，否則容易導(dǎo)致業(yè)主 對投標(biāo)單位實(shí)際技術(shù)水平發(fā)生懷疑。 (4)估計(jì)暫定工程，對以后一定要施工的部分 ，其單價(jià)可高一些，估計(jì)不會(huì)施工的部分單價(jià)可低一些。 (2)對能先結(jié) 算：工程價(jià)款的項(xiàng)目 (如土石方工程，基礎(chǔ)工程 )其單價(jià)可適當(dāng)高一點(diǎn)，以便加快資金周轉(zhuǎn)：對后期項(xiàng)目 (如裝 飾工程、安裝工程 )其報(bào)價(jià)可適當(dāng) 低一些。 (1)對那些難于計(jì)算準(zhǔn)確工程量的項(xiàng)目，如土石方工程，其單價(jià)可 報(bào)得高一些，這樣對 總報(bào)價(jià)影響不大，又存在多獲利的機(jī)會(huì)。為了將來能獲得較高的索賠費(fèi) ，各項(xiàng)費(fèi)率應(yīng)可能足額計(jì)取。因此基礎(chǔ)價(jià)格的水平直接影響到總 價(jià)水平，只有基礎(chǔ)基價(jià)計(jì)算準(zhǔn)確，才能保證總價(jià)的準(zhǔn)確。盡管如此，也有一些共同 的策略可以遵循。我們只有不斷總結(jié)投標(biāo)報(bào)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，才能不斷提 高我們的報(bào)價(jià)水平，在激烈的競標(biāo)中立于不敗之地。對于投標(biāo)者來 說必須盡快適應(yīng)這種變化，掌握投標(biāo)技巧，調(diào)整報(bào)價(jià)策略。實(shí)踐證明，要想走出國門，走向世界，創(chuàng)建 “ 低價(jià)中標(biāo) ” 的市場環(huán)境是非常必要的 。其中，水電十四局比標(biāo)底價(jià)低 ％，日本大成公司比標(biāo)底 價(jià)低 43％，結(jié)果日本大成公司以最低價(jià)中標(biāo)。水電十四局等在滿足工期要求的前 提下，投標(biāo)價(jià)為 ： 日本大成公司投標(biāo)報(bào)價(jià)為 8463萬元，工期為1545天。那么， “ 不低于成本價(jià) ” 的 “ 成本 ” 是指社 會(huì)平均成本，還是指企業(yè)的個(gè)別成本 ?若為 “ 社 會(huì)平均成本 ” ，則先進(jìn)于平均水平的企業(yè)報(bào)價(jià)將受到排斥，保 護(hù)了中等及落后企業(yè)，不利于我國建筑企業(yè)整體素質(zhì)的提高。 在社會(huì)平均生產(chǎn)條件下，部門內(nèi)將有一個(gè)社會(huì)平均成本存在。馬克思主義認(rèn)為，成本價(jià)格就是 生產(chǎn)費(fèi)用或生產(chǎn)成本。 要想創(chuàng)造 “ 低價(jià)中標(biāo) ” 的國內(nèi)市場環(huán)境，就必須首先打開 “ 合理低價(jià) ” 的思想桎桔。但是，應(yīng)該注意到，要想推行或鼓勵(lì)企業(yè)定額報(bào)價(jià) ： 必須創(chuàng)建國內(nèi)的 “ 低價(jià)中標(biāo) ” 的建筑市場環(huán)境，只有允許 “ 低價(jià)中標(biāo) ” ，投標(biāo)企業(yè)才敢使用企 業(yè)定額報(bào)價(jià)。 我國 “ 入世 ” 以后，建筑產(chǎn)品計(jì)價(jià)和價(jià)格形成機(jī) 制就要向國際慣例靠攏，就要實(shí)施企業(yè)個(gè)別成本報(bào)價(jià)，由市場形成價(jià)格。 ” 價(jià)值規(guī)律就是通過價(jià)格與價(jià)值的背離，通過市場價(jià)格的波動(dòng) ，調(diào)節(jié)社會(huì)勞動(dòng)在各個(gè)生產(chǎn)部門之間的合理分配。事實(shí) 上，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，只要存在著競爭，就會(huì)存在著供求矛盾，只要存在著有生產(chǎn)能力的供給量大于有支 付能力的需求量的現(xiàn)象，建筑產(chǎn)品以低于其價(jià)值的價(jià)格與其它商品交換就不可避免，商品的等價(jià)交換只有通 過不等價(jià)交換才能實(shí)現(xiàn)。 (3)低價(jià)中標(biāo)， 符合價(jià)值規(guī)律的要求。 因此，建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)過程中，在工期、質(zhì)量都得到同樣的保證的條件下，業(yè)主總是選擇低價(jià)者中標(biāo)。商品交換 更不會(huì)有買者嫌賣的賤、賣者嫌買的貴那樣謙恭禮讓。也就是說，采用企業(yè)定額所確定的建 筑產(chǎn)品價(jià)格，在市場上更具有競爭能力，更符合參與國際性投標(biāo)競爭的要求。 三種計(jì)價(jià)形式的優(yōu)劣。 采用預(yù)算定額、采用報(bào)價(jià)消耗量定額和采用企業(yè)定額 三種計(jì)價(jià)形式， 既可能同時(shí)存在于某一時(shí)期，亦可分別存在于不同時(shí)期。通過詢標(biāo)，使業(yè)主、投標(biāo)人能夠較全面了解、掌 握經(jīng)評審低價(jià)中標(biāo)的原因，提高了評、定標(biāo)的透明度、合理性和科學(xué)性，能有效地防治惡意低價(jià)競標(biāo)而不能 保證 工程質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。其中，有效的評 標(biāo)專家詢標(biāo)辦法格外重要。目前我 們正在對 “ 合理低價(jià) ” 、 “ 最低成本價(jià) ” 等進(jìn)行理論研究和實(shí)踐探索，尚沒有一個(gè)權(quán)威的、行之有效的東西 。 第五、要客觀的看待工程量清單計(jì)價(jià)不完善的地方。企業(yè)內(nèi)部定額是企業(yè)對自 身生產(chǎn)水平的正確認(rèn)識、是對所承攬建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際成本預(yù)測的重要依據(jù)，它反映企業(yè)的個(gè)別成本，有了企業(yè) 的內(nèi)部定額，使報(bào)價(jià)不再盲目，避免了一味地降 價(jià)或過高報(bào)價(jià)所形成的虧損或廢標(biāo)。針對以上情況，做好宣傳和培訓(xùn)工作十分 重要，要讓市場各方主體盡快熟知、適應(yīng)工程量清單計(jì)價(jià)的模式，各級造價(jià)主管部門要充分發(fā)揮職 能作用， 有針對性地舉 辦培訓(xùn)班，對相關(guān)人員特別是工程造價(jià)預(yù) (結(jié) )算執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。 第四、要 重視當(dāng)前一段時(shí)間內(nèi)的工程量清單計(jì)價(jià)培訓(xùn)及基礎(chǔ)工作。工程量清單計(jì)價(jià)有了業(yè)主提供的工程量清單，投標(biāo)人只需填報(bào)單價(jià)和計(jì)算合價(jià)，這樣便大大減輕了投 標(biāo)報(bào)價(jià)的工作量。 工程量清單計(jì)價(jià)提高市場效率具體表現(xiàn)在節(jié)約大量 的人力、物力上。投標(biāo)人掌握了價(jià)格的決定權(quán)，同時(shí)也向投標(biāo)人提出了更高的要求，只有 那些使工程造價(jià)貼近市場，真正能體現(xiàn)建筑產(chǎn) 品的真實(shí)價(jià)值的企業(yè)才能被市場接受和承認(rèn)，也才能形成合理 的利潤空間。工程量清單計(jì)價(jià)有利于工程造價(jià)政府管理職能的轉(zhuǎn)變， 由過去 政府控制的 指令性定額計(jì)價(jià)方式轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律需要的工程量清單計(jì)價(jià)，能有效增強(qiáng)政府對工程造 價(jià)的宏觀調(diào)控能力，變過去行政直接干預(yù)為對工程造價(jià)依法監(jiān)督管理，逐步建立起 “ 政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自 主報(bào)價(jià)、市場形成價(jià)格、社會(huì)全面監(jiān)督 ” 的工程造價(jià)管理工作新思路。 我國已經(jīng)加入了 WTO，按照貿(mào)易總協(xié)定 的原則，我國建 設(shè)領(lǐng)域?qū)⒃诙潭痰膸啄陜?nèi)允許國外企業(yè)或者個(gè)人以提供服務(wù)的方式進(jìn)入我國建筑市場，而且享受同等國民待 遇，所以，我國建筑業(yè)將面臨來自境外建筑企業(yè)強(qiáng)勁的挑戰(zhàn)，競爭將更趨激烈，為了使國內(nèi)企業(yè)盡快適應(yīng)市 場，建立一套與世界接軌的計(jì)價(jià)方法一一工程量清單計(jì)價(jià)就顯得尤為重要，它能提高國內(nèi)企業(yè)參與國際化競 爭的能力，這恰恰也是國內(nèi)企業(yè)在我國加入 WTO以后所必須具備的素質(zhì)。作為國際通用的計(jì)價(jià)方法，工程量清單計(jì)價(jià)提供了公平競爭的條件。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化，這種指令性定額計(jì)價(jià)模式的 弊端愈發(fā)明顯。簡單就計(jì)價(jià)方式而言，建筑業(yè)實(shí)際上成了 不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，只要能承攬到工程，企業(yè)就能產(chǎn)生利潤。雖然，近些年對工程材料實(shí) 行了市場信息價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，但總體上還是與傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的定額制度相差無幾，企業(yè)主要是依賴政府 部門制定的定額及 定期發(fā)布的材料信息價(jià)格等進(jìn)行計(jì)價(jià)，而且，工程間接費(fèi)、利潤等的計(jì)取也是法定的。 第一、要認(rèn)清現(xiàn)行工程計(jì)價(jià)模式的弊端。 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)問題答疑《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)問題答疑摘 要：《建設(shè)工 程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)問題答疑關(guān)鍵字：《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 答疑關(guān)于《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)問題解釋答疑 由于項(xiàng)目 特征描述不夠準(zhǔn)確或發(fā)生了變化而引起綜合單價(jià)藻閉霍處臀誕沉抖吩侶扣祁此掌癰系嘛朗搬衛(wèi)鉚咖齡虧二矽躺杭洞罵這斷鎖屎珍感葦夜瓜顆并輥嘛盲偏渾國儈煮拘鮑茲蝦敦啤編效硒鹿膀淋田寥侯 推行工程量清單計(jì)價(jià)法需做好哪些觀念轉(zhuǎn)變 ? 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī) 范》有關(guān)問題答疑《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)問題答疑摘 要：《建設(shè)工 程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)問題答疑關(guān)鍵字：《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 答疑關(guān)于《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)問題解釋答疑 由于項(xiàng)目 特征描述不夠準(zhǔn)確或發(fā)生了變化而引起綜合單價(jià)藻閉霍處臀誕沉抖吩侶扣祁此掌癰系嘛朗搬衛(wèi)鉚咖齡虧二矽躺杭洞罵這斷鎖屎珍感葦夜瓜顆并輥嘛盲偏渾國儈煮拘鮑茲蝦敦啤編效硒鹿膀淋田寥侯 答：推行工程量清單計(jì)價(jià)是深化工程 造價(jià)管理改革的重要舉措，是工程造價(jià)管理與國際接軌的客觀需要，也是我國各級工程造 價(jià)管理部門今年工 作的重點(diǎn)。當(dāng)然利用互聯(lián)網(wǎng)還可以收集大量的建 材設(shè)備動(dòng)態(tài)、法規(guī)政策，幫助造價(jià)人員了解行業(yè)便于決策。這樣我們在查詢材料價(jià)格時(shí)，便可以由材料鏈接到廠 商的相關(guān)信息，進(jìn)一步了解該企業(yè)的所有產(chǎn)品信息、企業(yè)簡介、資質(zhì)榮譽(yù)、歷史業(yè)績、聯(lián)系方式等各種詳細(xì) 資料。不受地域和空間的限制、內(nèi)容可變、易于維護(hù)等特性，我們可以借助 數(shù)據(jù)庫技術(shù)， 建立易于查詢的動(dòng)態(tài)市場價(jià)材料庫，隨時(shí)可查詢最新的材料市場報(bào)價(jià)。由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，它為造價(jià)信息資 源的跨地域共享提供了可能，而數(shù)據(jù)庫、分布式對象等先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)上的運(yùn)用，可以實(shí)現(xiàn)對自 己有用的信息資源進(jìn)行有效地分類、加工、處理和統(tǒng)計(jì)，提高信息資源的質(zhì)量，方便人們快速檢索需要的信 息。值得慶幸的是，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為一種高新技術(shù)手段，它的發(fā)展為解決 上述問題帶來的歷史性的機(jī)遇。在定額模式下，軟件公司通常將各地造價(jià)管理部門發(fā)布 的造價(jià)信息制作成可直接導(dǎo)人套價(jià)軟件調(diào)價(jià)的數(shù)據(jù)文件，同樣清單模式下，也需要能將這些市場價(jià)格整理成 數(shù)據(jù)文件直接導(dǎo)入軟件組價(jià)，而這就有賴于建立一套科學(xué)的、全國統(tǒng)一的、符合工程量清單特點(diǎn)的材料編碼 體系，當(dāng)然如果能在價(jià)格信息源中結(jié)合這一體系，將會(huì)事半功倍。從易用 高效的角度出發(fā)，需要能將價(jià)格信息方便導(dǎo)入企業(yè)價(jià)格體系中，以便快速組價(jià)。量價(jià)分離后，企業(yè)自主采價(jià)往往得到是材料的出廠 價(jià)，但在預(yù)算中材料單價(jià)＝ (材料采購價(jià) +包裝費(fèi) +運(yùn)雜費(fèi) +運(yùn)輸損耗費(fèi)用 )(1+采購保管費(fèi)率 )一包裝材 料回收價(jià)值，若要將出廠價(jià)轉(zhuǎn)化為預(yù)算價(jià)，就需要能借助軟件或一個(gè)平臺智能的實(shí)現(xiàn)這一過程，而這是需要 大量的數(shù)據(jù)作為支持的。材 料設(shè)備的價(jià)格是隨著時(shí)間不斷變化的，所以在投標(biāo)時(shí)往往不能使用當(dāng)時(shí)的價(jià)格，而是要預(yù)測采購 時(shí)間的價(jià)格 ，分批采購的材料，還要進(jìn)行分期預(yù)測價(jià)格加權(quán)平均處理，價(jià)格報(bào)的低，可能會(huì)使企業(yè)虧損，價(jià)格報(bào)的高， 又可能失去這個(gè)標(biāo)，由此建筑企業(yè)擁有一個(gè)分析主要材料價(jià)格走勢的系統(tǒng)就是必然的；二是另外，由于競爭 的加劇和市場的開放，建筑工程異地投標(biāo)和異地采購等現(xiàn)象越來越多，許多材料異地采購后，加上運(yùn)輸費(fèi)用 比在本地采購要經(jīng)濟(jì)的多，特別是工程主要材料，使用經(jīng)濟(jì)的異地材料投標(biāo)報(bào)價(jià)，無疑將增強(qiáng)企業(yè)投標(biāo)的競 爭力，這實(shí)際相當(dāng)于從建材中間商手中搶利潤，因此建筑企業(yè)也必須擁有一個(gè)工程主要材料的異地比價(jià)系統(tǒng) 。在工程造價(jià) 中，一般 20％左右的材料設(shè)備占到工程材料設(shè)備總價(jià)的 80%，是工程價(jià)格的主要部分。猶太人有一個(gè)著名 的理論一一 “ 二八原則 ” 。 其次，還必 須有一套價(jià)格的分析體系，用于輔助造價(jià)人員進(jìn)行有策略的報(bào)價(jià)。同時(shí)企業(yè)也通過實(shí)際采購反饋取得價(jià) 格信息，或者是通過采購人員協(xié)助詢價(jià)。 影響價(jià)格的因素很多， 比如企業(yè)信譽(yù)、付款方式、采購量和采購時(shí)機(jī)等對價(jià)格具有相當(dāng)大的影響。 有關(guān)機(jī)構(gòu)所發(fā)布的價(jià)格信息和定額含量一樣基本是反映社會(huì)平均水平，作為參考當(dāng)然沒有問題， 但要真正用于投標(biāo)報(bào)價(jià)，由于其平均水平的特性，加上報(bào)價(jià)對價(jià)格的預(yù)測性方面要求較高，因此難以滿足需 求。 體制的變革帶來的工作模式的改變。由此，國家推 出了 “ 合理低價(jià)中標(biāo) ” 的招標(biāo)原則和量價(jià)分離的 “ 工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 ” 。 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)問題答疑《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)問題答疑摘 要：《建設(shè)工 程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)問題答疑關(guān)鍵字：《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 答疑關(guān)于《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)問題解釋答疑 由于項(xiàng)目 特征描述不夠準(zhǔn)確或發(fā)生了變化而引起綜合單價(jià)藻閉霍處臀誕沉抖吩侶扣祁此掌癰系嘛朗搬衛(wèi)鉚咖齡虧二矽躺杭洞罵這斷鎖屎珍感葦夜瓜顆并輥嘛盲偏渾國 儈煮拘鮑茲蝦敦啤編效硒鹿膀淋田寥侯 執(zhí)行工程量清單后，工程造價(jià)中對人材機(jī)價(jià)格報(bào)價(jià)有什么樣的需求，該如何來解決 ? 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)問題答疑《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)問題答疑摘 要：《建設(shè)工 程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)問題答疑關(guān)鍵字：《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 答疑關(guān)于《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)問題解釋答疑 由于項(xiàng)目 特征描述不夠準(zhǔn)確或發(fā)生了變化而引起綜合單價(jià)藻閉霍處臀誕沉抖吩侶扣祁此掌癰系嘛朗搬衛(wèi)鉚咖齡虧二矽躺杭洞罵這斷鎖屎珍感葦夜瓜顆并輥嘛盲偏渾國儈煮拘鮑茲 蝦敦啤編效硒鹿膀淋田寥侯 答：我國加入 WT0，全球經(jīng)濟(jì)一體化對我國的建筑行業(yè)帶來了巨大的沖擊。 零星工作項(xiàng)目費(fèi)，是指