【正文】 參考資料 ? 《 中華人民共和國(guó)建筑法 》 ? 《 中華人民共和國(guó)民法通則 》 ? 《 中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法 》 ? 《 中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例 》 ? 《 中華人民共和國(guó)民事訴訟法 》 ? 《 中華人民共和國(guó)仲裁法 》 。因?yàn)槌邪揭严驅(qū)W校提出竣工報(bào)告，說(shuō)明施工單位的自行驗(yàn)收已通過(guò)，學(xué)校教學(xué)樓僅供學(xué)校日常教學(xué)使用，不存在不當(dāng)使用問(wèn)題，所以該教學(xué)樓的質(zhì)量缺陷是客觀存在的。所以，一般質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)。建筑公司的權(quán)利是獲取學(xué)校的工程款，在享受該項(xiàng)權(quán)利后，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)，即按時(shí)交付質(zhì)量合格的教學(xué)樓給學(xué)校，并承擔(dān)保修義務(wù)?？腕w是施工的教學(xué)樓。施工單位認(rèn)為工程未經(jīng)驗(yàn)收，學(xué)校提前使用出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，施工單位不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。工程竣工后，承包方向?qū)W校提出竣工報(bào)告。建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)按照 《 建筑法 》 和 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 的有關(guān)規(guī)定，對(duì)其進(jìn)行行政處罰。本案中 《 建筑法 》 第二十八條規(guī)定：“禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義轉(zhuǎn)包給他人。 分析二： 對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題，乙作為總承包單人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，而丙和丁也應(yīng)該依法分別向發(fā)包人甲承擔(dān)責(zé)任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。 本案中，甲是發(fā)包人，乙是總承包人，丙和丁是分包人， 《建筑法 》 第二十九條規(guī)定：“建筑公司總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。 問(wèn)題一：本案中的法律主體及相互關(guān)系是什么？ 問(wèn)題二：對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，以上法律主體將如何承擔(dān)責(zé)任？ 案例 1丙以與甲沒(méi)有合同關(guān)系為由拒絕承擔(dān)責(zé)任 ,乙又以自己不是設(shè)計(jì)人為由推卸責(zé)任 ,甲遂以丙為被告向法院起訴。工程竣工后，甲會(huì)同有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，是由于設(shè)計(jì)不符合規(guī)范所致。施工合同約定 :由丁根據(jù)丙提供的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工 ,工程竣工時(shí)依據(jù)國(guó)家有關(guān)驗(yàn)收規(guī)定及設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。其后，經(jīng)甲同意 ,乙分別與丙建筑設(shè)計(jì)院和丁建筑工程公司簽訂了工程勘察設(shè)計(jì)合同和工程施工合同。 A．和解 B．調(diào)解 c．談判 D．仲裁 下列選項(xiàng)中有強(qiáng)制執(zhí)行效力的是（） A．和解協(xié)議 B．調(diào)解協(xié)議 c．仲裁庭調(diào)解書(shū) D．法院在執(zhí)行中當(dāng)事人的和解協(xié)議 建設(shè)工程糾紛仲裁解決時(shí)，以下不正確的論述是（） ，可以自行解決 ，可以先行調(diào)解 ，仲裁庭應(yīng)該制作調(diào)解書(shū)，不再制作裁決書(shū) 下列關(guān)于和解的說(shuō)法正確的是（） 、較為及時(shí)地解決糾紛 ，其身份沒(méi)有限制，但最好為雙方所信任 ，維護(hù)雙方的長(zhǎng)期合作關(guān)系 ，其執(zhí)行依靠當(dāng)事人自愿履行 仲裁和訴訟都是解決糾紛的方式，與訴訟相比，仲裁具有以下 ( )特點(diǎn)。 A． 10 B． 15 C． 20 D． 30 工程建設(shè)常見(jiàn)的各類(lèi)糾紛中，因承包商資質(zhì)等級(jí)不符合規(guī)定而導(dǎo)致的糾紛屬于 ( )。 習(xí)題 仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)書(shū)之日起 ( )日內(nèi)，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理。 ④裁決 人民法院經(jīng)過(guò)審理，根據(jù)不同情況作出如下判決：維持具體行政行為；判決撤銷(xiāo)或者部分撤銷(xiāo)，并可以判決被告重新作出具體行政行為；被告不履行法定職責(zé)的，判決其在一定期限內(nèi)履行；顯失公正的處罰，可以判決變更。人民法院組成合議庭對(duì)案件公開(kāi)審理，但涉及國(guó)家秘密，個(gè)人隱私和法律另有規(guī)定的，不公開(kāi)審理。被告應(yīng)當(dāng)在受到起訴狀副本之日起 10日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的有關(guān)材料，并提出答辯狀。原告對(duì)人民法院裁定不予受理不服，可以提起上訴。 ②受理 人民法院接到起訴狀，經(jīng)審查，在 7日內(nèi)立案或者作出裁定不予受理。 2）基本程序 ①起訴。一方當(dāng)事人不履行的，對(duì)方可向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 （ 4）執(zhí)行。 （ 3）仲裁審理。仲裁庭包括合議仲裁庭和獨(dú)任仲裁庭兩種。仲裁委員會(huì)收到申請(qǐng)書(shū) 5日內(nèi)，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理。 2）程序 （ 1）申請(qǐng)與受理。 2）和解的特征 ① 在當(dāng)事人之間進(jìn)行，沒(méi)有第三人的參與 ② 以當(dāng)事人自愿平等協(xié)商為基礎(chǔ) ③ 利解協(xié)議不具有強(qiáng)制執(zhí)行力 調(diào)解 1）含義與特征 ? 含義：指由中立的第三者在當(dāng)事人之間調(diào)停疏導(dǎo)，幫助交換意見(jiàn)，提出解決糾紛的建議，引導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成解決糾紛的合意。 三）工程建設(shè)糾紛的解決方式 工程建設(shè)糾紛的解決方式主要有和解、調(diào)解、仲裁和訴訟 4種。 3）施工中的安全措施不當(dāng)產(chǎn)生的損害賠償糾紛 工程施工過(guò)程中沒(méi)有按照需要時(shí)的明顯標(biāo)志、采取安全措施而造成人、物損害。 ② 在設(shè)計(jì)或施工中建設(shè)單位提出違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)的要求 ③ 將工程發(fā)包給沒(méi)有資質(zhì)的單位或者將工程任意直接進(jìn)行發(fā)包 ④ 建設(shè)單位未將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審查 3）施工合同分包與轉(zhuǎn)包糾紛 ① 因資質(zhì)問(wèn)題而產(chǎn)生的糾紛 ② 因履約范圍不清而產(chǎn)生的糾紛 ③ 因轉(zhuǎn)包而產(chǎn)生的糾紛 ④ 因配合與協(xié)調(diào)問(wèn)題而產(chǎn)生的糾紛 ⑤ 因違約和罰款問(wèn)題而產(chǎn)生的糾紛 ⑥ 因各方對(duì)分包管理不嚴(yán)而產(chǎn)生的糾紛 4）施工合同竣工驗(yàn)收糾紛 ① 隱蔽工程竣工驗(yàn)收產(chǎn)生的糾紛 ② 未經(jīng)竣工驗(yàn)收提前使用產(chǎn)生的糾紛 5）施工合同審計(jì)糾紛 ① 因有關(guān)各方對(duì)審計(jì)監(jiān)督權(quán)的認(rèn)識(shí)偏差而產(chǎn)生的糾紛 ② 因?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)的獨(dú)立性得不到保證而產(chǎn)生的糾紛 6）建設(shè)工程物資采購(gòu)合同質(zhì)量糾紛 ① 因合同約定不明確而產(chǎn)生的糾紛 ② 因檢查驗(yàn)收不合格、不及時(shí)而產(chǎn)生的糾紛 7）建設(shè)工程物資采購(gòu)合同數(shù)量糾紛 ① 因合同約定不明確而產(chǎn)生的糾紛 ② 因檢查驗(yàn)收不合格、不及時(shí)而產(chǎn)生的糾紛 8）建設(shè)工程物資采購(gòu)合同履行期限、地點(diǎn)糾紛 ① 因合同約定不明確而產(chǎn)生的糾紛 ② 因不按合同約定履行而產(chǎn)生的糾紛 9）建設(shè)工程物資采購(gòu)價(jià)款糾紛 ① 因合同約定不明確而產(chǎn)生的糾紛 ② 因履行期間價(jià)格變動(dòng)所引起的糾紛 10）建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)糾紛 ① 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量糾紛 ② 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)期限糾紛 ③ 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)變更糾紛 11）建設(shè)工程監(jiān)理合同糾紛 ① 監(jiān)理工作內(nèi)容的糾紛 ② 監(jiān)理工作缺陷糾紛 侵權(quán)糾紛 1）相鄰關(guān)系糾紛 因沒(méi)有正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系而引起的糾紛 2）環(huán)境保護(hù)糾紛 建設(shè)工程施工中可能對(duì)環(huán)境的影響體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是對(duì)自然環(huán)境造成了破壞，另一方面是施工產(chǎn)生的粉塵、噪聲、振動(dòng)等對(duì)周?chē)罹幼^(qū)的污染和危害。如以下幾種常見(jiàn)行政糾紛。 A、違約責(zé)任 B、行政責(zé)任 C、侵權(quán)責(zé)任 D、刑事責(zé)任 四、工程建設(shè)糾紛及解決方式 一）工程建設(shè)糾紛： 指建設(shè)工程各個(gè)階段，建筑關(guān)系主體行使權(quán)力和履行義務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生各種的爭(zhēng)議和糾紛。 A、工地的塔吊倒塌造成行人黃某被砸傷 B、施工單位將施工廢料倒入鄰近魚(yú)塘造成大量魚(yú)苗死亡 C、施工單位違約造成供貨商重大損失 D、分包商在施工時(shí)操作不當(dāng)造成公用供電設(shè)施損壞 E、施工單位未按合同約定支付項(xiàng)目經(jīng)理李某的獎(jiǎng)金 施工單位偷工減料，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致整棟建筑倒塌， 12名工人被砸死。 A．停止侵害 9．記大過(guò) C．罰金 D．責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) 行政處分的方式主要有 ( )?！痹谶@里，發(fā)包方對(duì)承包方承擔(dān)的損失賠償責(zé)任屬于 ( )。 、集體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利 、集體有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)權(quán)利 D．侵犯公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利 下列選項(xiàng)中， ( )屬于工程建設(shè)中承擔(dān)民事責(zé)任的方式。 習(xí)題 下列 ( )不屬于民事責(zé)任承擔(dān)方式。 (2)行政處分，指由國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對(duì)其工作人員違反行政法規(guī)或政紀(jì)的行為所實(shí)施的制裁。 2．行政責(zé)任的分類(lèi) (1)行政處罰，指由國(guó)家行政機(jī)關(guān)或授權(quán)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，對(duì)公民和法人違反行政管理法律、法規(guī)的行為所實(shí)施的制裁。 承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有 ： (1)停止侵害； (2)排除妨礙； (3)消除危險(xiǎn)； (4)退還財(cái)產(chǎn)； (5)恢復(fù)原狀； (6)修理、重作、更換； (7)賠償損失； (8)支付違約金； (9)消除影響、恢復(fù)名譽(yù)； (10)賠禮道歉。 違約責(zé)任 違約責(zé)任是指行為人不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合合同約定所產(chǎn)生的民事責(zé)任。 三、工程建設(shè)法律責(zé)任的分類(lèi) 二）工程建設(shè)民事法律責(zé)任 民事責(zé)任，指民事主體違反民事法律規(guī)范規(guī)定的義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。 2）存在損害事實(shí) 3）違法行為和損害事實(shí)之間存在因果關(guān)系 4）違法