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正文內(nèi)容

安全生產(chǎn)管理能力(參考版)

2024-08-26 21:19本頁(yè)面
  

【正文】 ” 第三款修改為:“探水 孔 的布置和超前距離,應(yīng)當(dāng)根據(jù)水頭高低、煤(巖)層厚度和硬度以及安全措施等在探放水設(shè)計(jì)中具體規(guī)定。 ” 十三、第二百七十四條修改為:“井下防水閘墻的設(shè)置應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井水文地質(zhì)情況決定,防水閘墻的設(shè)計(jì)經(jīng)煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可施工,投入使用前應(yīng)當(dāng)由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織竣工驗(yàn)收。 ” 增加一款,作為第二款: “ 在其他有突水危險(xiǎn)的采掘區(qū)域,應(yīng)當(dāng)在其附近設(shè)置防水閘門,不具備設(shè)置防水閘門條件的,必須制定防突水措施,由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批。 當(dāng)暴雨威脅礦井安全時(shí),必須立即停產(chǎn)撤出井下全部人員,只有在確認(rèn)暴雨洪水隱患徹底消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。 “ 突出礦井的入井人員必須攜帶隔離式自救器; 采掘工作業(yè)時(shí),隔離式自救器應(yīng)當(dāng)懸掛或存放在其 3m的范圍內(nèi)。當(dāng)預(yù)測(cè)為無(wú)突出危險(xiǎn)工作面時(shí),方可直接采用遠(yuǎn)距離爆破或震動(dòng)爆破揭穿(開)煤層。 “新建礦井的煤層突出危險(xiǎn)性應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)勘探部門提供的基礎(chǔ)資料 進(jìn)行煤層突出危險(xiǎn)性評(píng)估;經(jīng)評(píng)估認(rèn)為有突出危險(xiǎn)的新井,其建井期間應(yīng)當(dāng)對(duì)開采煤層及其他可能對(duì)采掘活動(dòng)造成威脅的煤層進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定。 “突出礦井及突出煤層的鑒定,由煤礦企業(yè)委托具有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定資質(zhì)的單位進(jìn)行。 “ (二)煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過(guò) 。 “ 煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)事故調(diào)查認(rèn)定為突出事故的,發(fā)生事故的煤層即為突出煤層,該礦井即為突出礦井。 八、第一百七十六條修改為: “ 在礦井井田范圍內(nèi)發(fā)生過(guò)煤(巖)與瓦斯突出(簡(jiǎn)稱突出,下同)的煤層或者經(jīng)鑒定有突出危險(xiǎn)的煤層為突出煤層 。 “ (五)抽采的瓦斯?jié)舛鹊陀?30%時(shí),不得作為燃?xì)庵苯尤紵?;用于?nèi)燃機(jī)發(fā)電或作其他用途時(shí),瓦斯的利用、輸送必須按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并制定安全技術(shù)措施。 “ (三)采用干式抽放瓦斯設(shè)備時(shí),抽放瓦斯?jié)舛炔坏玫陀?25%。 ” 六、第一百四十八條修改為: “ 抽放瓦斯必須遵守下列規(guī)定: “ (一)抽放容易自燃和自燃煤層的采空區(qū)瓦斯時(shí),必須經(jīng)常檢查一氧化碳濃度和氣體溫度參數(shù)的變化,發(fā)現(xiàn)有自然發(fā)火征兆時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取措施。 “ (七)專用排瓦斯巷內(nèi)必須安設(shè)甲烷傳感器,甲烷傳感器應(yīng)當(dāng)懸掛在距專用排瓦斯巷回風(fēng)口 10—15m處,當(dāng)甲烷濃度達(dá)到 %時(shí),能發(fā)出報(bào)警信號(hào)并切斷工作面電源,工作面必須停止工作,進(jìn)行處理。 “ (五)專用排瓦斯巷內(nèi)必須使用不燃性材料支護(hù),并應(yīng)當(dāng)有防止產(chǎn)生靜電、摩擦和撞擊火花的安全措施。 “(三)專用排瓦斯巷回風(fēng)流的瓦斯?jié)舛炔坏贸^(guò)%,風(fēng)速不得低于 ;專用排瓦斯巷進(jìn)行巷道維修工作時(shí),瓦斯?jié)舛缺仨毜陀?%。 五、第一百三十七條修改為: “ 采煤工作面瓦斯涌出量大于或等于 20m3/min、進(jìn)回風(fēng)巷道凈斷面 8m2以上 ,經(jīng)抽放瓦斯達(dá)到 《 煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo) 》 的要求 和增大風(fēng)量已達(dá)到最高允許風(fēng)速后,其回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛热圆环媳疽?guī)程第一百三十六條規(guī)定的,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批后,可采用專用排瓦斯巷,專用排瓦斯巷的設(shè)置必須遵守下列規(guī)定: “ (一)工作面風(fēng)流控制必須可靠。 ” 第二款修改為: “ 井下個(gè)別機(jī)電設(shè)備 設(shè)在回風(fēng)流中的,必須安裝甲烷傳感器并具備甲烷超限斷電功能。安全出口和與之相連接的巷道必須設(shè)專人維護(hù),發(fā)生支架斷梁折柱、巷道底鼓變形時(shí),必須及時(shí)更換、清挖。 ” 原第二款、第三款、第四款、第五款分別改為第四款、第五款、第六款、第七款。 ” 增加一款,作為第二款: “ 一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼最多只能布置 1個(gè)回采工作面和 2個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)。 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第 29號(hào) 《 關(guān)于修改 〈 煤礦安全規(guī)程 〉 部分條款的決定 》 已經(jīng) 2022年 12月 14日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自 2022年 3月 1日起施行。 第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)較大涉險(xiǎn)事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)的,給予警告,并處3萬(wàn)元以下的罰款。 使用電話快報(bào),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì); (二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn); (三)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))。 局長(zhǎng) 駱琳 二○○九年六月十六日 生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法 本辦法共五章二十八條,自 2022年 7月 1日施行。 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第 19號(hào) 《 防治煤與瓦斯突出規(guī)定 》 已經(jīng) 2022年 4月 30日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò) ,現(xiàn)予公布,自 2022年 8月 1日起施行,原煤炭工業(yè)部 1995年 1月 25日發(fā)布的 《 防治煤與瓦斯突出細(xì)則 》 同時(shí)廢止。 “主要通風(fēng)機(jī)、提升人員的立井絞車、抽放瓦斯泵等主要設(shè)備房,應(yīng)各有兩回路直接由變(配)電所饋出的供電線路;受條件限制時(shí),其中的一回路可引自上述同種設(shè)備房的配電裝置。當(dāng)任一回路停止供電時(shí),其余回路應(yīng)能擔(dān)負(fù)全部負(fù)荷。 “ 礦井電源線路上嚴(yán)禁裝設(shè)負(fù)荷定量器。 帶電備用電源的變壓器宜熱備用;若冷備用,必須保證備用電源能及時(shí)投入正常運(yùn)行,保證主要通風(fēng)機(jī)等在 10min內(nèi)可靠啟動(dòng)和運(yùn)行。 “ 正常情況下,礦井電源應(yīng)采用分列運(yùn)行方式。備用電源應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理和維護(hù),每 10天至少進(jìn)行一次啟動(dòng)和運(yùn)行試驗(yàn),試驗(yàn)期間不得影響礦井通風(fēng)等,試驗(yàn)記錄要存檔備查。年產(chǎn) 60000t以下(不含 60000t)的礦井采用單回路供電時(shí),必須有備用電源。 ” 三、將 《 煤礦安全規(guī)程 》 第四百四十一條修改為: “ 礦井應(yīng)有兩回路電源線路。 ” 二、將 《 煤礦安全規(guī)程 》 第一百二十九條修改為: “ 使用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)的掘進(jìn)工作面,不得停風(fēng);因檢修、停電、故障等原因停風(fēng)時(shí), 必須將人員全部撤至全風(fēng)壓進(jìn)風(fēng)流處, 并切斷電源。 “ (九)嚴(yán)禁使用 3臺(tái)以上(含 3臺(tái))局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向 1個(gè)掘進(jìn)工作面供風(fēng)。 使用 2臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)供風(fēng)的, 2臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)都必須同時(shí)實(shí)現(xiàn)風(fēng)電閉鎖。 “ (七)使用局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的地點(diǎn)必須實(shí)行風(fēng)電閉鎖,保證當(dāng)正常工作的局部通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)或停風(fēng)后能切斷停風(fēng)區(qū)內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備的電源。風(fēng)筒口到掘進(jìn)工作面的距離、混合式通風(fēng)的局部通風(fēng)機(jī)和風(fēng)筒的安設(shè)、 正常工作的局部通風(fēng)機(jī)和備用局部通風(fēng)機(jī)自動(dòng)切換的交叉風(fēng)筒接頭的規(guī)格和安設(shè)標(biāo)準(zhǔn), 應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。正常工作的局部通風(fēng)機(jī)和備用局部通風(fēng)機(jī)的電源必須取自同時(shí)帶電的不同母線段的相互獨(dú)立的電源,保證正常工作的局部通風(fēng)機(jī)故障時(shí),備用局部通風(fēng)機(jī)正常工作。正常工作的局部通風(fēng)機(jī)必須采用三專(專用開關(guān)、專用電纜、專用變壓器)供電,專用變壓器最多可向 4套不同掘進(jìn)工作面的局部通風(fēng)機(jī)供電;備用局部通風(fēng)機(jī)電源必須取自同時(shí)帶電的另一電源,當(dāng)正常工作的局部通風(fēng)機(jī)故障時(shí),備用局部通風(fēng)機(jī)能自動(dòng)啟動(dòng),保持掘進(jìn)工作面正常通風(fēng)。 “ (二)壓入式局部通風(fēng)機(jī)和啟動(dòng)裝置,必須安裝在進(jìn)風(fēng)巷道中,距掘進(jìn)巷道回風(fēng)口不得小于 10m;全風(fēng)壓供給該處的風(fēng)量必須大于局部通風(fēng)機(jī)的吸入風(fēng)量,局部通風(fēng)機(jī)安裝地點(diǎn)到回風(fēng)口間的巷道中的最低風(fēng)速必須符合本規(guī)程第一百零一條的有關(guān)規(guī)定。 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第 18號(hào) 《 關(guān)于修改 〈 煤礦安全規(guī)程 〉 第一百二十八條、第一百二十九條、第四百四十一條、第四百四十二條的決定 》 已經(jīng) 2022年 3月 20日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自 2022年 7月 1日起施行。 第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬(wàn)元以下罰款。 第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。 第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次 ,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。 第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。 應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。 第二十四條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。 第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,?yīng)當(dāng)提交以下材料: (一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表; (二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn); (三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。 第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后 , 由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布 。 第十二條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式 、 應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息 。 現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析 、 可能發(fā)生的事故特征 、 應(yīng)急處置程序 、 應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容 。 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析 、 可能發(fā)生的事故特征 、 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 、 預(yù)防措施 、 應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容 。 綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 、 預(yù)案體系及響應(yīng)程序 、 事故預(yù)防及應(yīng)急保障 、 應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容 。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同 , 分為綜合應(yīng)急預(yù)案 、 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案 。 局長(zhǎng) 駱琳 二○○九年四月一日 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 本辦法共七章二十八條,自 2022年 5月 1日施行。 地方煤礦較大傷亡事故,按照屬地管理的原則,由煤礦安全監(jiān)察分局組織調(diào)查,市級(jí)負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人參加事故調(diào)查組,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加;淮南礦業(yè)集團(tuán)、國(guó)投新集公司較大傷亡事故,由淮南煤礦安全監(jiān)察分局組織調(diào)查,淮南市公安機(jī)關(guān)、工會(huì)派人參加事故調(diào)查組,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)淮南市人民檢察院派人參加;淮北礦業(yè)集團(tuán)、皖北煤電集團(tuán)較大傷亡事故,由淮北煤礦安全監(jiān)察分局組織調(diào)查,淮北市公安機(jī)關(guān)、工會(huì)派人參加事故調(diào)查組,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)淮北市人民檢察院派人參加。 …… 。 ” 是指一般事故中沒(méi)有造成人員死亡的,由煤礦安全監(jiān)察分局組織調(diào)查,也可以委托地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 五、 《 規(guī)定 》 第十九條 特別重大事故由國(guó)務(wù)院組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,或者根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán), …… 。 …… 。 四、 《 規(guī)定 》 第十條 煤礦發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告煤礦負(fù)責(zé)人, …… 。 三、 《 規(guī)定 》 第五條 事故中的死亡人員依據(jù)公安機(jī)關(guān)或者具有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明材料進(jìn)行確定,重傷人員依據(jù)具有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明材料進(jìn)行確定。 二、 《 規(guī)定 》 第四條 根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,煤礦事故分為以下等級(jí): …… 。 關(guān)于印發(fā) 《 煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定 》 部分條款 執(zhí)行說(shuō)明的通知 (皖煤安監(jiān)調(diào)查 〔 2022〕 37號(hào)) 一、 《 規(guī)定 》 第二條 本規(guī)定所稱煤礦生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故),是指各類煤礦(包括與煤炭生產(chǎn)直接相關(guān)的煤礦地面生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬場(chǎng)所)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。 第八條 本規(guī)定解釋權(quán)屬于安徽煤礦安全監(jiān)察局、安徽省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。 第六條 煤礦較大涉險(xiǎn)事故報(bào)告內(nèi)容依照 《 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 》 的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)全面、完整和真實(shí)。 事故信息報(bào)告后 , 出現(xiàn)新的情況 , 應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào) , 并做好續(xù)報(bào)工作 。 第四條 煤礦發(fā)生較大涉險(xiǎn)事故后 , 應(yīng)當(dāng)于 1小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上
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