【正文】 附圖二 　　　　　　　　　　　 承包單位完成工序施工，并自檢合格糾正承包單位填寫《工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)表》承包單位填寫《工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)表》承包單位完成單位工程施工并自檢合格監(jiān)理工程師審核糾正不合格 合格監(jiān)理工程師簽認(rèn)監(jiān)理工程師審核 不合格總監(jiān)理工程師簽認(rèn) 合格總監(jiān)理工程師審批協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位編制項(xiàng)目控制性總進(jìn)度計(jì)劃附圖三承包單位編制施工總進(jìn)度計(jì)劃填報(bào)《施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表》 不同意總監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》指示承包單位采取調(diào)整措施承包單位編制下期進(jìn)度計(jì)劃嚴(yán)重偏離計(jì)劃目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)監(jiān)理工程師對進(jìn)度實(shí)施情況進(jìn)行檢查、分析按計(jì)劃組織實(shí)施總監(jiān)理工程師審批承包單位編制月度進(jìn)度計(jì)劃填報(bào)《施工進(jìn)工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表》 同意附報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位審批總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書》監(jiān)理工程師審核承包單位按審批的工程量填報(bào)《工程款支付申請表》承包單位填寫《工程計(jì)量報(bào)驗(yàn)單》、《計(jì)日工工程量簽證單》監(jiān)理工程師對相關(guān)工程已經(jīng)簽認(rèn)圖四 設(shè)計(jì)變更費(fèi)用合同變更費(fèi)用 雙方協(xié)商 監(jiān)理工程師審核 三 方 協(xié)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位支付 商 45。（5）利用監(jiān)理例會(huì)、專項(xiàng)會(huì)議，檢查、總結(jié)安全文明生產(chǎn)狀況、經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，指出安全文明施工的隱患和防患措施，使安全文明施工處于正常運(yùn)行狀態(tài)。必須做到安全文明施工工作落實(shí)到人頭，天天有人抓，事事有人管。（1）在審查施工組織設(shè)計(jì)（或方案）時(shí)，應(yīng)對涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的措施進(jìn)行認(rèn)真審查，并在實(shí)施中嚴(yán)格執(zhí)行，做到現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)，確保無重大傷亡事故的發(fā)生。凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，不得進(jìn)行下一道工序施工。實(shí)施旁站監(jiān)理的各分項(xiàng)工程，承包單位應(yīng)提前24小時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理部申報(bào)施工申請，總監(jiān)理工程師確認(rèn)后準(zhǔn)備工作就緒后簽認(rèn)申請表并安排好旁站監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理。監(jiān)理部定期召開監(jiān)理例會(huì)，檢查本期監(jiān)理工作，溝通情況，商討難點(diǎn)問題，布置下期監(jiān)理工作計(jì)劃，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。承包單位按規(guī)定編寫和提出驗(yàn)收交接文件是申請竣工驗(yàn)收的必要條件，竣工文件不齊全、不正確清晰、不能驗(yàn)收交接。 （十二）監(jiān)理報(bào)告制度：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)逐月編寫《監(jiān)理月報(bào)》，并于年末提出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)年度報(bào)告和總結(jié)，報(bào)業(yè)主單位。公正、合理地處理由于工程變更和工程延期引起的費(fèi)用增減問題。對與合同文件約定不符的工程量、報(bào)驗(yàn)資料不齊全或未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量不予計(jì)量和審核。應(yīng)采用動(dòng)態(tài)控制方法，進(jìn)行主動(dòng)控制。工程進(jìn)度控制的依據(jù)是建設(shè)工程承包合同所約定的工期目標(biāo)。合同工程竣工驗(yàn)收完成后，由承包單位填報(bào)《竣工移交證書》，承包單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位和監(jiān)理單位共同簽署。在工程設(shè)備安裝完成后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包單位按規(guī)定進(jìn)行設(shè)備性能試驗(yàn)，并提交設(shè)備操作和維修手冊。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對承包單位經(jīng)自檢合格后報(bào)驗(yàn)的工序質(zhì)量，應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同約定的要求進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方予簽認(rèn)。（九）工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度：承包單位應(yīng)首先對工程施工質(zhì)量進(jìn)行自檢。（八）工程質(zhì)量事故處理制度：對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單，要求承包單位及時(shí)進(jìn)行整改，并檢查整改結(jié)果；如發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故時(shí)，由總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求承包單位停工整改；整改完畢經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查符合規(guī)定要求后，由總監(jiān)理工程師答署《工程開工/復(fù)工報(bào)審表》。堅(jiān)持不合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用。（七）工程質(zhì)量控制制度：以設(shè)計(jì)文件、施工驗(yàn)收規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，督促承包單位嚴(yán)按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，全面實(shí)現(xiàn)承包合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。（六）隱蔽工程檢查制度：隱蔽之前承包單位應(yīng)根據(jù)《工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自檢，并將評定資料報(bào)監(jiān)理工程師。否則項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不予計(jì)量。若工程變更涉及原設(shè)計(jì)范圍且變更費(fèi)用較高，應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位報(bào)原設(shè)計(jì)審批部門審批。（五）變更設(shè)計(jì)制度：在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的工程變更，應(yīng)由承包單位填寫《工程變更單》提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批；必要時(shí)，由項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位提交原設(shè)計(jì)單位，由設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件。對于承包單位采購的工程設(shè)備，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加交貨驗(yàn)收；對于項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位提供的工程設(shè)備，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同承包單位參加交貨驗(yàn)收。（四）材料、構(gòu)件檢驗(yàn)及復(fù)驗(yàn)制度：對于工程中使用的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，并將檢驗(yàn)結(jié)果、材料合格證明等隨《材料/構(gòu)配件/設(shè)備進(jìn)場報(bào)驗(yàn)表》報(bào)監(jiān)理工程師簽認(rèn)。（三）開工報(bào)告審批制度：承包單位完成開工準(zhǔn)備后，應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交開工申請。十一、監(jiān)理工作制度（一）設(shè)計(jì)文件、圖紙會(huì)審制度：監(jiān)理工程師在收到施工設(shè)計(jì)文件、圖紙后工程開工前，會(huì)同施工及設(shè)計(jì)單位復(fù)查設(shè)計(jì)圖紙，廣泛聽取意見，避免圖紙中的差錯(cuò)、遺漏。監(jiān)理單位應(yīng)對工程缺陷原因及責(zé)任進(jìn)行調(diào)查和確認(rèn)，并協(xié)助進(jìn)行處理。（十一）保修期的監(jiān)理工作項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和承包合同約定，在《竣工移交證書》中注明保修期的起算日期以及尾工項(xiàng)目清單。（5）與政府部門及其他單位的協(xié)調(diào)。（3）與項(xiàng)目部的協(xié)調(diào)：與工程項(xiàng)目經(jīng)理關(guān)系的協(xié)調(diào)、進(jìn)度問題的協(xié)調(diào)、質(zhì)量問題的協(xié)調(diào)、處理好人際關(guān)系的協(xié)調(diào)。（4）工程竣工驗(yàn)收三個(gè)月內(nèi)，監(jiān)理單位應(yīng)向項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位提交完整的監(jiān)理檔案。（2）監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，并指定專人具體實(shí)施。（9）質(zhì)量缺陷與事故的處理文件；（10）監(jiān)理工作總結(jié)。信息管理的方法：建立信息資料編碼系統(tǒng)及流程結(jié)構(gòu)。（3）定期檢查施工現(xiàn)場安全管理臺(tái)賬。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全管理工作（1）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全文明施工的責(zé)任工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。（八）安全生產(chǎn)、文明施工管理安全生產(chǎn)、文明施工的目標(biāo)及任務(wù)安全生產(chǎn)、文明施工管理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)國家生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險(xiǎn)性，盲目和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。（3）分包的管理1）分包單位必須具備完成分包工程內(nèi)容的能力和資質(zhì)，勞務(wù)分包應(yīng)具備相應(yīng)的組織。工程分包管理（1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程承包合同約定允許分包的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)，對承包單位的分包申請進(jìn)行審核（包括勞務(wù)分包），并報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位批準(zhǔn)。（4）工程延期事件發(fā)生后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好以下工作；1）及時(shí)向項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位轉(zhuǎn)交承包單位提交的工程延期意向報(bào)告；2）隨時(shí)收集工程延期事件的資料，做好詳細(xì)記錄，并分析研究工程延期事件，提出減少損失的建議；3）處理工程延期過程中，要以書面形式通知承包單位采取必要的措施，減少對工程的影響程度。（2）工程延期事件發(fā)生后，承包單位在合同約定的期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交書面工程延期意報(bào)告，并按合同約定，提交有關(guān)工程延期的詳細(xì)資料和證明材料。工程延期的管理（1）由以下原因?qū)е鹿こ萄悠?，承包單位可提出延長工期申請，監(jiān)理工程師應(yīng)按合同的規(guī)定，批準(zhǔn)工程延期時(shí)間。（5）總監(jiān)理工程師在施工暫停因素消失具備復(fù)工條件時(shí)，及時(shí)簽署《工程開工/復(fù)工報(bào)審表》，指令承包單位繼續(xù)施工。（3）委托監(jiān)理合同有約定或必要時(shí)，總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》前應(yīng)征得項(xiàng)目承單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位的同意。1）項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位要求暫停施工，且工程需要暫停施工；2）出現(xiàn)或可能出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，心須停工處理；3）出現(xiàn)安全隱患，為避免造成人身、財(cái)產(chǎn)損失，必須停工處理；4）承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理；5）發(fā)生了必須隨時(shí)停止施工的緊急事件。（4）實(shí)施工程變更發(fā)生增加或減少的費(fèi)用，由承包單位依據(jù)承包合同的約定編制變更工程價(jià)款，并填寫《工程支付申請表》，在承包合同約定的時(shí)間內(nèi)報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核，由總監(jiān)理工程師與項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位和承包單位協(xié)商后簽認(rèn)，報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位批準(zhǔn)。（3）承包單位只有在收到項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽署的《工程變更單》，方可實(shí)施變更部分的工程內(nèi)容。工程變更文件由相關(guān)各方簽認(rèn)后轉(zhuǎn)承包單位實(shí)施。（4）合同措施：按合同條款支付工程款，防止過早過量的現(xiàn)金支付。（2）技術(shù)措施：審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理開支施工措施費(fèi)，以及按合同工期組織施工。由總監(jiān)理工程師簽署竣工結(jié)算《工程款支付證書》，報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位審批。竣工結(jié)算（1）承包單位完成所有合同項(xiàng)目內(nèi)容，經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位組織有關(guān)各方驗(yàn)收合格后，承包單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交竣工結(jié)算報(bào)表。3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)承包合同、國家和地方有關(guān)規(guī)定、預(yù)算定額進(jìn)行審核，確認(rèn)應(yīng)支付工程款的額度。2）工程變更費(fèi)用隨工程進(jìn)度款一同支付。工程預(yù)付款應(yīng)按合同約定及時(shí)扣回。（6）當(dāng)承包單位完成合同內(nèi)各單位工程的每個(gè)計(jì)價(jià)項(xiàng)目的全部工程量后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包單位與其共同對每個(gè)項(xiàng)目的歷次計(jì)量報(bào)表進(jìn)行匯總和總體量測，核實(shí)合同項(xiàng)目的最終計(jì)量工程量。（4）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同承包單位及項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位共進(jìn)行工程計(jì)量；或監(jiān)督承包單位的計(jì)量過程，確認(rèn)計(jì)量結(jié)果；或依據(jù)承包合同約定進(jìn)行抽樣復(fù)核。（2）承包單位對已驗(yàn)收合格的工序（單元工程）應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交《工程計(jì)量報(bào)驗(yàn)單》，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查計(jì)量項(xiàng)目、范圍、方式和測量器具的有效性，若發(fā)現(xiàn)問題，或不具備計(jì)量條件時(shí)，應(yīng)督促承包單位進(jìn)行修改和調(diào)整，直至符合計(jì)量條件要求，方可同意進(jìn)行計(jì)量。（5）對有爭議的工程量計(jì)算和工程款支付，及時(shí)與項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位、承包單位及相關(guān)方進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商取得一致意見后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)有關(guān)證書；協(xié)商無效時(shí)，可執(zhí)行承包合同約定的有關(guān)爭議調(diào)解的條款。（3）工程時(shí)及工程款的審核在合同所約定的時(shí)限內(nèi)完成。工程造價(jià)控制的原則（1）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的合同價(jià)、單價(jià)、工程量計(jì)算規(guī)則和工程款支付方法。（3）經(jīng)驗(yàn)收合格的工程報(bào)驗(yàn)和材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)驗(yàn)。進(jìn)度控制措施：（1）技術(shù)措施：如縮短工藝時(shí)間，減少技術(shù)間歇期、實(shí)行平行流水立體交叉作業(yè)等；（2）組織措施：如增