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正文內(nèi)容

暨市數(shù)字化城市管理模式建設(shè)實(shí)施規(guī)劃與可行性研究報(bào)告(參考版)

2024-08-17 10:53本頁(yè)面
  

【正文】 籌建諸暨市數(shù)字化管理信息指揮中心,下設(shè)監(jiān)督科、指揮科,為諸暨市數(shù)字化城市管理辦公室領(lǐng)導(dǎo)下的常設(shè)性機(jī)構(gòu);籌建諸暨市數(shù)字化城管監(jiān)督考評(píng)科為行政電子監(jiān)察平臺(tái)下的常設(shè)性機(jī)構(gòu)。6 項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容 組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)為確保諸暨市數(shù)字城管項(xiàng)目順利實(shí)施,諸暨市政府成立數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。數(shù)字城管運(yùn)行情況評(píng)價(jià)數(shù)字城管系統(tǒng)將系統(tǒng)內(nèi)部評(píng)價(jià)和外部評(píng)價(jià)信息進(jìn)行分類整理,并將整理結(jié)果上報(bào)到行政電子監(jiān)察平臺(tái)。 綜合評(píng)價(jià)階段系統(tǒng)內(nèi)部評(píng)價(jià)數(shù)字城管系統(tǒng)將根據(jù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的各種評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)系統(tǒng)中每一個(gè)崗位、角色、部門的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和綜合評(píng)價(jià),根據(jù)不同的考核結(jié)果可以直觀地反映出部門、崗位、區(qū)域、角色的工作狀態(tài)和工作效率以及工作質(zhì)量,考核評(píng)價(jià)結(jié)果可為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù)。 監(jiān)督實(shí)施階段由行政電子監(jiān)察平臺(tái)對(duì)信息指揮中心遞交的二次派遣、需要協(xié)調(diào)的案卷進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)。符合結(jié)案要求,則進(jìn)行結(jié)案。視頻監(jiān)督員對(duì)已處理的事件、部件信息進(jìn)行抓屏、錄像等,并將核查結(jié)果發(fā)回信息指揮中心。由監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和拍照,將處理后的照片、核查結(jié)果發(fā)回?cái)?shù)字城管信息指揮中心。 處理反饋階段各專業(yè)部門將處理完成的案件結(jié)果通過(guò)數(shù)字城管系統(tǒng),反饋到數(shù)字城管信息指揮中心指揮科,指揮科審核通過(guò)后,將案卷批轉(zhuǎn)信息指揮中心監(jiān)督科。代處理(代整治)對(duì)于部件、事件歸屬不確定或歸屬單位因各種因素不處理的,行政電子監(jiān)察平臺(tái)可以協(xié)調(diào)請(qǐng)其他相關(guān)單位代為處理。緩辦授權(quán)對(duì)于不能按期處理完成的案卷,專業(yè)部門可以向信息指揮中心指揮科提出緩辦申請(qǐng),陳述緩辦理由。重新派遣對(duì)于派遣到各專業(yè)部門的案卷,專業(yè)部門對(duì)派遣的任務(wù)有異議的,可以將案卷回退數(shù)字城管信息指揮中心指揮科,由信息指揮中心派遣員重新派遣。間接派遣對(duì)于產(chǎn)權(quán)單位不明確的部件和責(zé)任主體不明確的事件案卷,由指揮科先行協(xié)調(diào)處理,如協(xié)調(diào)不暢,則由行政電子監(jiān)察平臺(tái)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,必要時(shí)進(jìn)行聽(tīng)證,落實(shí)責(zé)任單位。 任務(wù)派遣階段主要對(duì)立案的城管案卷通過(guò)信息指揮中心進(jìn)行任務(wù)派遣。問(wèn)題不受理受理員或值班長(zhǎng)對(duì)不符合立案條件的城管問(wèn)題可以不受理,并詳細(xì)填寫不受理的原因。審核立案受理員根據(jù)收集的已經(jīng)核實(shí)的信息進(jìn)行立案審核判斷。問(wèn)題核實(shí)對(duì)社會(huì)公眾反映、相關(guān)系統(tǒng)轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導(dǎo)批辦的3個(gè)來(lái)源的問(wèn)題由監(jiān)督員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)。信息收集主要有專業(yè)監(jiān)督員上報(bào)、視頻監(jiān)督員上報(bào)、社區(qū)聯(lián)系站、社會(huì)公眾反映、相關(guān)系統(tǒng)轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導(dǎo)批辦6種信息來(lái)源。 社會(huì)公眾社會(huì)公眾是指市民、各部門、單位和新聞媒體等,通過(guò)城管熱線反映城管相關(guān)問(wèn)題的個(gè)人和集體。 社區(qū)聯(lián)系站社區(qū)聯(lián)系站是指在街道各社區(qū)設(shè)立的城管工作聯(lián)系站。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是指對(duì)城市管理工作行使直接指揮和管理職權(quán)的市級(jí)相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo),也包括市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。 專業(yè)部門專業(yè)部門是指各種城市部件、事件問(wèn)題歸屬單位和責(zé)任部門。 監(jiān)督考評(píng)員監(jiān)督考評(píng)員是指行政電子監(jiān)察平臺(tái)監(jiān)督考評(píng)科相關(guān)工作人員。 派遣員派遣員是信息指揮中心指揮科組成人員,主要負(fù)責(zé)將監(jiān)督科立案后批轉(zhuǎn)來(lái)的案卷根據(jù)歸屬情況派遣到相應(yīng)的專業(yè)處理部門,對(duì)專業(yè)部門辦理完結(jié)的案件進(jìn)行督查反饋。負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)部件、事件問(wèn)題的審核、核實(shí)、立案、核查、結(jié)案等工作,負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)督員上報(bào)案卷的溝通。視頻監(jiān)督員通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)采集相關(guān)視頻監(jiān)控點(diǎn)的事件、部件信息,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)。具體為:負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的事件、部件問(wèn)題發(fā)現(xiàn)并及時(shí)上報(bào);負(fù)責(zé)社會(huì)公眾等渠道上報(bào)的城管問(wèn)題的真實(shí)性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)確認(rèn);負(fù)責(zé)對(duì)專業(yè)部門處理結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查工作。 業(yè)務(wù)角色規(guī)劃 監(jiān)督員專職監(jiān)督員暫由建設(shè)局從城建監(jiān)察、環(huán)衛(wèi)、市政、園林抽調(diào)15名巡查管理人員組成。(4)監(jiān)督考評(píng)層:行政電子監(jiān)察平臺(tái)內(nèi)設(shè)置監(jiān)督考評(píng)科,負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)數(shù)字城管的運(yùn)行過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)、考評(píng)。建立指揮科,由指揮科根據(jù)案卷的歸屬部門派單給專業(yè)部門進(jìn)行處理,并將專業(yè)部門辦理過(guò)的案卷進(jìn)行督查反饋給監(jiān)督科。(2)管理層:建立監(jiān)督科,統(tǒng)一管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),統(tǒng)一編碼,統(tǒng)一管理部件、事件。D、專業(yè)部門舉報(bào)問(wèn)題,通過(guò)公眾舉報(bào)號(hào)碼、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、門戶網(wǎng)站等途徑反映問(wèn)題。B、社區(qū)聯(lián)系站上報(bào),對(duì)于情節(jié)輕微的問(wèn)題實(shí)行自處理上報(bào),不走案卷流程;對(duì)自己無(wú)法處理的問(wèn)題上報(bào)至數(shù)字城管系統(tǒng)。信息指揮中心的監(jiān)督科負(fù)責(zé)完成案卷的受理、立案、核查、結(jié)案;指揮科負(fù)責(zé)完成案卷的派遣、督查;由行政電子監(jiān)察平臺(tái)完成對(duì)整個(gè)運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)。 涉及的單位一期工程涉及的單位主要包括市政府信息中心、市公安局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、暨陽(yáng)街道、浣東街道、市政管理處、園林管理局、城建監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)處、城市廣場(chǎng)物業(yè)公司等。實(shí)施范圍包括暨陽(yáng)街道、陶朱街道和浣東街道等三個(gè)街道的部分或者全部區(qū)域。 建設(shè)范圍,規(guī)劃建成區(qū)為35平方公里。制定諸暨市數(shù)字城管模式標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范通過(guò)對(duì)諸暨市數(shù)字城管信息系統(tǒng)中應(yīng)用的各類信息的有序整合,行成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,從而實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,既便于在數(shù)字城管信息系統(tǒng)中有效傳遞,又可與其它電子政務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)體系有效銜接,最大范圍地實(shí)現(xiàn)資源共享。建立諸暨市數(shù)字城管綜合評(píng)價(jià)體系綜合評(píng)價(jià)體系的建設(shè)可以有效解決當(dāng)前城市管理工作中普遍存在的由于工作涉及面廣、工作內(nèi)容繁雜所造成的難以量化評(píng)價(jià)考評(píng)的問(wèn)題。建設(shè)諸暨市數(shù)字城管信息系統(tǒng)諸暨市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的建設(shè)主要包括:信息采集系統(tǒng)、外網(wǎng)Web發(fā)布、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、地理編碼系統(tǒng)、基礎(chǔ)資源管理與維護(hù)系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)共享和交換系統(tǒng)。建設(shè)諸暨市數(shù)字城管基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)數(shù)字城管信息系統(tǒng)以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通信技術(shù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)信息安全技術(shù)為保障,結(jié)合視頻監(jiān)控系統(tǒng)、呼叫中心、大屏顯示系統(tǒng)等設(shè)施的使用實(shí)現(xiàn)各職能部門的聯(lián)網(wǎng)、信息共享以及數(shù)字城管業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的支撐。建設(shè)諸暨市數(shù)字城管基礎(chǔ)資源庫(kù)數(shù)字城管基礎(chǔ)資源庫(kù)是數(shù)字城管系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ),是數(shù)字城管建設(shè)的重點(diǎn)。建設(shè)諸暨市數(shù)字城管“兩個(gè)軸心”根據(jù)諸暨的實(shí)際情況,由信息指揮中心的監(jiān)督科負(fù)責(zé)案件的受理、立案、核查、結(jié)案,由信息指揮中心的指揮科負(fù)責(zé)案件的派遣、督查,由諸暨市在建的行政電子監(jiān)察平臺(tái)負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)、考評(píng),形成具有諸暨特色的“監(jiān)管分離”的兩個(gè)軸心。 5 總體方案 本期工程建設(shè)內(nèi)容、范圍與周期 建設(shè)內(nèi)容諸暨市數(shù)字化城市管理模式建設(shè)一期工程的建設(shè)內(nèi)容是:確定諸暨市數(shù)字城管模式工作流程確定數(shù)字化城市管理工作流程是數(shù)字化城市管理建設(shè)首要解決的問(wèn)題,是建設(shè)數(shù)字城管信息系統(tǒng)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。其公共交叉部分是市政附屬設(shè)施(1:2000,1:10000),每種約在4G左右;正射影像(1:2000,1:10000)數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)壓縮,也可控制在4G左右,再加上路網(wǎng)數(shù)據(jù)、行政區(qū)劃數(shù)據(jù)、地名數(shù)據(jù),總共加起來(lái)不會(huì)超過(guò)40G;部件、事件、值班信息,更新頻度較大,以15位城管監(jiān)督員和社區(qū)聯(lián)系站每天平均300個(gè)問(wèn)題,每個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生1M相關(guān)數(shù)據(jù)(含拍照?qǐng)D片)計(jì),則每天產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量約在300M左右;則每年的數(shù)據(jù)量約在90G;視頻信息,每45分鐘,若采用Mpeg4格式約為550M,考慮到只需要記錄事故視頻,按每年100起,每起持續(xù)8小時(shí)攝像,則每年的數(shù)據(jù)量約在380G。由數(shù)字城管平臺(tái)將各崗位和環(huán)節(jié)辦理的綜合數(shù)據(jù)提交行政電子監(jiān)察平臺(tái),由行政電子監(jiān)察平臺(tái)完成對(duì)各相關(guān)部門、各崗位的考核、評(píng)價(jià)。由數(shù)字城管平臺(tái)將二次派遣的案卷、重大案卷提交給行政電子監(jiān)察平臺(tái),由行政電子監(jiān)察平臺(tái)對(duì)專業(yè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和督辦。監(jiān)督科通知監(jiān)督員對(duì)問(wèn)題的處理結(jié)果進(jìn)行核查、上報(bào),如核查信息與處理要求一致,則進(jìn)行結(jié)案,否則交由指揮科重新派遣。指揮科將處理結(jié)果反饋到監(jiān)督科。相關(guān)專業(yè)部門按照信息指揮中心指揮科的處理要求處理問(wèn)題,并將問(wèn)題處理結(jié)果反饋城市管理信息指揮中心指揮科。城市管理信息指揮中心指揮科將立案的案卷派遣至相關(guān)專業(yè)部門處理,并對(duì)需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題進(jìn)行初步協(xié)調(diào)。城市管理信息指揮中心監(jiān)督科接收監(jiān)督員上報(bào)的問(wèn)題,審核立案。 (3)公眾舉報(bào):社會(huì)公眾發(fā)現(xiàn)城市管理問(wèn)題向信息指揮中心舉報(bào),信息指揮中心監(jiān)督科通知監(jiān)督員核實(shí),監(jiān)督員通過(guò)“城管通”上報(bào)城市管理信息指揮中心監(jiān)督科。上報(bào)內(nèi)容包括問(wèn)題位置、圖像、表單、音頻等信息;同時(shí)視頻監(jiān)督員通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督,當(dāng)發(fā)現(xiàn)城管問(wèn)題時(shí),直接上報(bào)城市管理信息指揮中心監(jiān)督科登記。信息來(lái)源主要包括監(jiān)督員上報(bào)、社區(qū)聯(lián)系站上報(bào)、視頻監(jiān)督員上報(bào)和公眾舉報(bào)。數(shù)據(jù)性能:系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)完整、準(zhǔn)確和及時(shí)。人機(jī)界面友好,輸出、輸入方便,圖表生成靈活美觀,檢索、查詢簡(jiǎn)單快捷,系統(tǒng)便于維護(hù)、擴(kuò)充;采用結(jié)構(gòu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù),使應(yīng)用系統(tǒng)具有良好的可擴(kuò)展性、可移植性和可升級(jí)性。應(yīng)用支撐平臺(tái)性能:要求應(yīng)用支撐平臺(tái)為業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的定制和運(yùn)行提供技術(shù)支撐,并具有靈活的可擴(kuò)充性和高度的可配置管理性。必須建立完善的安全防護(hù)系統(tǒng),從安全規(guī)章制度建設(shè)、安全管理手段建設(shè)等方面保障系統(tǒng)的安全可靠、穩(wěn)定運(yùn)行。數(shù)據(jù)安全交換:在系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)和專網(wǎng)間的數(shù)據(jù)安全交換。審計(jì)跟蹤:對(duì)關(guān)鍵設(shè)備(主要服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、路由器、防火墻、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù))等配置安全審計(jì)系統(tǒng),完成對(duì)系統(tǒng)的審計(jì)跟蹤,記錄每個(gè)用戶的每次活動(dòng)以及系統(tǒng)出錯(cuò)和配置修改等信息,保證審計(jì)日志的保密性和完整性。入侵檢測(cè):在系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置入侵監(jiān)測(cè)系統(tǒng),以便有效防止非法入侵,及時(shí)做出應(yīng)對(duì)措施。安全需求主要有:身份認(rèn)證:建立統(tǒng)一認(rèn)證管理系統(tǒng),采用復(fù)合身份憑證,對(duì)內(nèi)網(wǎng)用戶身份實(shí)行統(tǒng)一集中管理,實(shí)行分級(jí)授權(quán),對(duì)用戶的訪問(wèn)權(quán)限實(shí)行有效的管理。 安全系統(tǒng)建設(shè)需求安全是系統(tǒng)正常運(yùn)行的保證。視頻監(jiān)控視頻監(jiān)控系統(tǒng)通過(guò)專線或光纖,將城市管理相關(guān)部門的視頻監(jiān)控信號(hào)接入視頻監(jiān)控系統(tǒng),并結(jié)合GIS技術(shù),在數(shù)字城管信息指揮中心的大屏幕和PC終端上顯示,實(shí)現(xiàn)對(duì)城市部件、事件全方位、全時(shí)段的可視化監(jiān)控管理,從而對(duì)城管問(wèn)題做出準(zhǔn)確判斷并及時(shí)響應(yīng),對(duì)監(jiān)控范圍內(nèi)的突發(fā)性城管事件錄像取證。存儲(chǔ)設(shè)備可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行選擇。主機(jī)和存儲(chǔ)設(shè)備根據(jù)系統(tǒng)并發(fā)用戶數(shù)和系統(tǒng)運(yùn)行預(yù)期數(shù)據(jù)量等指標(biāo),需配置以下幾類服務(wù)器:數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、視頻服務(wù)器、備份服務(wù)器、城管通服務(wù)器、CA服務(wù)器、安全管理服務(wù)器、Web服務(wù)器等。須在諸暨市政府專網(wǎng)的基礎(chǔ)上建立一個(gè)覆蓋所有涉及城市管理的專業(yè)部門、滿足數(shù)據(jù)傳輸要求的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各專業(yè)部門之間的互聯(lián)互通。 基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)需求按照中華人民共和國(guó)建設(shè)部《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》(CJJ/T1062005)的要求,結(jié)合諸暨市實(shí)際情況,諸暨市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)建設(shè)包括網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)和存儲(chǔ)設(shè)備、呼叫中心、視頻監(jiān)控、大屏幕顯示等系統(tǒng)建設(shè)。涉及的內(nèi)容包括:行政區(qū)劃編碼、萬(wàn)米單元網(wǎng)格的編碼、責(zé)任網(wǎng)格的編碼、部件編碼、事件編碼、處理時(shí)限。根據(jù)諸暨市的業(yè)務(wù)流程要求定制數(shù)字化城市管理所需功能,增加呼入呼出限制,提高定位精度。通過(guò)輔助應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè),提供城管相關(guān)業(yè)務(wù)部門的信息化應(yīng)用水平。根據(jù)信息數(shù)據(jù)的安全需要進(jìn)行數(shù)據(jù)安全備份方案。根據(jù)諸暨市數(shù)字城管系統(tǒng)8個(gè)環(huán)節(jié)(信息采集、案卷建立、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、處理反饋、核查結(jié)案、監(jiān)督實(shí)施、綜合評(píng)價(jià))的基本業(yè)務(wù)流程進(jìn)行功能設(shè)計(jì)。需要設(shè)計(jì)信息指揮中心和行政電子監(jiān)察平臺(tái)的對(duì)接方式。在這樣的構(gòu)架設(shè)計(jì)上,需要考慮8類用戶的需求:監(jiān)督員、社區(qū)聯(lián)系站、視頻監(jiān)督員、信息指揮中心監(jiān)督科、信息指揮中心指揮科、電子監(jiān)察平臺(tái)、街道和專業(yè)部門等處置部門?;A(chǔ)地理信息庫(kù)本項(xiàng)目將各類與城市管理相關(guān)的基礎(chǔ)地形圖、影像圖、城市道路圖等組成城市管理基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù),充分滿足數(shù)字城管系統(tǒng)對(duì)基礎(chǔ)地理信息的需求,并可實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息的資源共享,確保城市管理基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)的現(xiàn)勢(shì)性。根據(jù)相關(guān)的地理編碼組合標(biāo)準(zhǔn),對(duì)這些數(shù)據(jù)分層繪圖,編碼后入庫(kù)。它集成了城市管理部門所管理的各類城市設(shè)施,是實(shí)現(xiàn)數(shù)字城管的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。建設(shè)方法可以在現(xiàn)有資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合普查與測(cè)繪,完成基礎(chǔ)信息資源庫(kù)的建設(shè)。對(duì)部件數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)束后,需對(duì)部件數(shù)據(jù)進(jìn)行處理并在數(shù)字地圖上進(jìn)行標(biāo)定,對(duì)地形圖數(shù)據(jù)需作必要的處理,根據(jù)網(wǎng)格劃分標(biāo)準(zhǔn)劃分網(wǎng)格。 功能需求 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的需求分析數(shù)字化城市管理項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括地形數(shù)據(jù)、行政區(qū)劃網(wǎng)格數(shù)據(jù)、地理數(shù)據(jù)、柵格影像數(shù)據(jù)、部件數(shù)據(jù)、事件數(shù)據(jù)。如暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)和行政電子監(jiān)察平臺(tái)的對(duì)接,則應(yīng)預(yù)留對(duì)接接口,由數(shù)字城管系統(tǒng)以紙質(zhì)形式,將需要協(xié)調(diào)的案卷信息、二次派遣的案卷信息、各個(gè)崗位和環(huán)節(jié)辦理的考評(píng)數(shù)據(jù)提交諸暨市監(jiān)察局,由諸暨市監(jiān)察局完成對(duì)數(shù)字城管工作的監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)。即在行政電子監(jiān)察平臺(tái)中預(yù)留接口,數(shù)字城管平臺(tái)通過(guò)該接口開(kāi)發(fā)相應(yīng)的對(duì)接系統(tǒng),對(duì)接完成后可以由數(shù)字城管系統(tǒng)向行政電子監(jiān)察平臺(tái)提交需要協(xié)調(diào)的案卷信息、二次派遣的案卷信息、各個(gè)崗位和環(huán)節(jié)辦理的考評(píng)數(shù)據(jù),從而實(shí)現(xiàn)行政電子監(jiān)察平臺(tái)對(duì)城市管理工作整個(gè)過(guò)程的監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)和信息發(fā)布。其他城市的成功經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,整個(gè)流程的通暢和管理效率的提高一定程度上有賴于監(jiān)督員的執(zhí)行力,因此高水平的培訓(xùn)和嚴(yán)格的管理必不可少,主要的培訓(xùn)內(nèi)容需要涉及法律法規(guī)、對(duì)城市管理的部件、事件的認(rèn)知能力,手持移動(dòng)終端的操作等。 監(jiān)督員隊(duì)伍的需求分析作為信息平臺(tái)主要的信息源、整個(gè)流程的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)者,監(jiān)督員扮演著非常關(guān)鍵的角色。指揮科設(shè)置負(fù)責(zé)案卷協(xié)調(diào)和授權(quán)的指揮長(zhǎng)2名,派遣員若干。信息指揮中心所屬監(jiān)督科和指揮科,需要各設(shè)科長(zhǎng)1名。但是,考慮到在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,建設(shè)局所屬的信息指揮中心,無(wú)法完整地履行對(duì)城市管理各專業(yè)部門的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、考核職能;而諸暨市在建的行政電子監(jiān)察平臺(tái)具有對(duì)政府各部門效能考核的職能。原有的組織和管理手段已經(jīng)落后于目前的現(xiàn)狀,因此迫切需要一種新型的綜合管理手段和方法從根本上改變城市管理的現(xiàn)狀,不斷提高城市管理水平和效率。受理群眾來(lái)信來(lái)訪,參與“110”社會(huì)服務(wù)聯(lián)合行動(dòng)。負(fù)責(zé)城市綜合管理;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)部門的城市管理工作;負(fù)責(zé)本市市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生工作;負(fù)責(zé)組織實(shí)施《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》;對(duì)全市集鎮(zhèn)管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)全市市政公用事業(yè)建設(shè)工程的管理;組織或參與重大(小型重要)市政建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收;組織或會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理工程質(zhì)量重大事故。負(fù)責(zé)全市城市建設(shè);負(fù)責(zé)全市村鎮(zhèn)
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