【正文】 ，能夠提升整個蘇北地區(qū)的經濟發(fā)展，同時為蘇北地區(qū)打造一塊靚麗的名片和對外窗口。，實現盈利能力較強，符合項目建設需求。 167。規(guī)劃區(qū)內的各項建筑，要與周邊景觀的整體氣氛相協調。 嚴格保護旅游資源和生態(tài)環(huán)境突出的資源特色和良好的生態(tài)環(huán)境是冰河時代主題公園項目賴以生存和發(fā)展的物質基礎。通過積極參加各類旅游交易會、展銷會，逐步提高冰河時代主題公園的知名度和吸引力，從而有效奪占市場份額，拓展發(fā)展空間。167。有關部門應在征地、供電和供水等方面給予大力支持。景區(qū)內基建項目設計施工、基礎設施維護保養(yǎng)、物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、交通通信、保安、 賓館飯店、商店和文化表演等，屬企業(yè)經營范疇，應在科學界定授權經營的前提條件和監(jiān)管標準的基礎上公開招標，擇優(yōu)授權經營。167。要特別強調項目規(guī)劃的權威性和嚴肅性，杜絕任何部門和個人違規(guī)開發(fā)、違規(guī)建設，造成不良后果的要依法追究責任。 建議167。綜合以上財務評價和國民經濟評價結果，本項目財務收益和國民經濟效益均較好，且項目產品為旅游業(yè)發(fā)展所急需，完全符合國家旅游開發(fā)戰(zhàn)略和有關產業(yè)政策，故應予以及早批準立項、投資建設。該項目的實施對項目所在地加快發(fā)展特色旅游，培育新的經濟增長點意義重大。 結論本項目是在終合考慮擬建地域的旅游資源特色、市場開拓前景和預期經濟效益、社會效益、生態(tài)效益的基礎上提出的。社會積累率= 上繳國家財政總額/項目社會貢獻總額100% =55938/206263100% =%表明項目全部投資的社會貢獻總額對國家財政貢獻大。 對國家和社會貢獻水平的科學評價項目實施計劃期 15 內，可為國家和社會創(chuàng)造的價值總額為206263 萬元，包括工資、福利 45855 萬元，利息支出 10673 萬元，應交營業(yè)稅金及附加 85090 萬元，應交所得稅 224293 萬元，凈利潤352352 萬元。同時旅游業(yè)的發(fā)展，還將促進社會穩(wěn)定，有利于當地旅游資源的保護和傳統(tǒng)文化的弘揚。(1) 改善人民生活， 擴大對外開放項目所在地項目的建設，可以吸引大量中外游客，使得外界的先進思想、文化、觀念和信息源源不斷的輸入，有效促進本地文化與外來文化的交流和融合，從而加速其社會經濟的現代化進程，提高人民生活水平和質量。根據世界旅游組織測算，旅游部門每增加一個直接就業(yè)人員，社會就能增加 5 個就業(yè)崗位。 社會效益167。通 過建設項目所在地項目，可以使全縣上下普遍重視旅游資源保護和生態(tài)環(huán)境建設，讓本地居民自覺維護生態(tài)平衡，讓游客深入認識生態(tài)環(huán)境演變的規(guī)律，從而最大限度的協調好人與自然的關系，其所取得的生態(tài)環(huán)境效益是無可估量的。 生態(tài)環(huán)境效益本項目所在的盱眙縣，資源豐富，交通區(qū)位環(huán)境在西南地區(qū)較為優(yōu)越，旅游 資源特色突出。隨著基礎設施的逐步完善，當地的投資環(huán)境也會大為改善，從而進一步推動項目所在地的對外開放。考慮到項目所在地區(qū)的旅游業(yè)剛剛起步，目前還沒有發(fā)展成大產業(yè)，這里采用 3 作為間接收入的倍數，則項目給當地帶來的旅游間接收入如下表。冰河時代主題公園項目建成后，將極大的促進盱眙的經濟發(fā)展?！?9 　 國民經濟效益分析167。冰河時代主題公園財務敏感性分析表投 資 銷售收入項 目基本方案 +10 10 +10 10內部收益率% % % % %冰河時代主題公園財務敏感性分析表項 目 基本方 投 資 銷售收入案 +10 10 +10 10內部收益率% % % % %由上表可見，各因素變化對項目內部收益率的影響程度不同，但在177。在進行敏感性分析時，應先確定不確定性因素的變化范圍，我們對冰河時代項目按增減 10％作為因素變化幅度。 敏感性分析敏感性分析是指通過測試，計算各種不確定性因素的變化對項目經濟效益指標的影響，從中找出敏感因素并確定其敏感程度的一種分析方法。表明項目抗風險能力較強。167。在盈虧平衡點上，企業(yè)既無盈利，也無虧損。167。一般來說，不確定因素和風險存在是不可避免的，因此，我們在做財務效益評估的同時，需要 對冰河時代主題公園項目進行不確定性分析。 不確定性分析在冰河時代主題公園項目評估工作中，大量計算分析所用的數據都是來自預測和估計，由于受客觀條件及有關因素的變動和主觀預測能力的局限的影響，本項目的實施結果（投資效果和經濟效果等）不一定符合我們原來所作的預測和估計。凈現值：項目在 5 年經營期內的凈現值為 13000 萬元0 說明項目可接受，故項目可行。 財務評價內部收益率：通過現金流量表計算出該項目的內部收益率（IRR）為 %基準收益率 8%，說明項目可行性 較高。折舊按 10 年提取，殘值為 10%。項目基準收益率取 %。 （單位：萬元）(1) 冰河 時 代還款計劃（假設借款 1 億元） 冰河時代還款計劃表 單位：萬元序號 還款年限 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年1 年初本金余額 2 還款額 3 利息 4 本金 (2) 冰河 時 代還款計劃（假設借款 億元） 冰河時代還款計劃表 單位：萬元序號 還款年限 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年1 年初本金余額 2 還款額 3 利息 4 本金 (3) 冰河 時 代二期還款計劃（假設借款 2 億元） 冰河時代二期還款計劃表 單位：萬元序號 還款年限 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年1 年初本金余額 2 還款額 3 利息 4 本金 (4) 冰河 時 代三期還款計劃（假設借款 億元） 冰河時代三期還款計劃表 單位：萬元序號 還款年限 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年1 年初本金余額 2 還款額 3 利息 4 本金 　 8 　 經濟效益研究和評價167。——選擇合理的籌資方式 項目還款計劃假設建設期投資需要獲得 5 億元的融資，融資方式暫按銀行貸款方式。本研究報告中假設采用自有資金 10000 萬和項目第一階段政府扶持貸款 30000 萬元、項目第二階段政策性扶持貸款 20220 萬億元的方式來安排資金結構?！_立合理的資金結構。 項目融 資業(yè)是受項目投資總量制約的。項目啟動階段主要采取政策支持性融資、資本融資、項目融資、信托投資和海外融資。給蘇北地區(qū)的經濟發(fā)展帶來巨大的經濟利益。項目建設進行分期投入建設，政策性融資規(guī)模在 3000040000 萬之間。投資總額估算表占地面積 投資額序號 項目名稱畝 （萬元）1 項目核心區(qū) 880 8000 生存體驗區(qū) 870 8000 景觀營造區(qū) 650 5000 會議酒店區(qū) 355 20222 科普教育區(qū) 250 30003 景觀地產區(qū) 225 20224 娛樂休閑區(qū) 400 5005 景觀隔離區(qū) 350 5006 基礎設施 90007 土地價格 60008 合 計 3890 43000 冰河時期主題公園投資估算冰河時期主題公園投資估算項目分類 建設項目 建設規(guī)模單位造價(萬元)投資(萬元)前期費用 土地使用費 800 5 400建景區(qū)覽游道應急防火通道5000（平方米） 250步行游覽環(huán)路11000（平方米）110停車場、廣場44500（平方米）890水系10000（平方米）200水、 電、 熱、氣、通訊管道 800旅游基礎設施小計 2650設 環(huán)衛(wèi)及垃圾處理 100旅游公廁 58 座 30 150消防工程 消防車 1 部 75 75生態(tài)環(huán)境保護綠 化(含一般樹、灌木)130000 平方米1300公共部分裝飾小品 100小計 1725期旅游建筑及工程費用78500（平方米） 9250游樂設備 11950旅游設備設施小計 21200景區(qū)形象設計與策劃150廣告宣傳與市場營銷1000開發(fā)研究費 100人才培養(yǎng)費 300軟件管理環(huán)境建設小計 1550咨詢服務處 79 個 10售貨亭 79 個 5 45指路牌、座椅 300 個 15員工用設施等 1000服務設施的建設與完善小計 1070管理系統(tǒng)設備計算機 200 臺 80供電及供水等設備1000監(jiān)控及通訊等設備300小計 1380籌建期間費用 1500合計 1500合計 30975 資金籌措 融資方式本項目作為提升江蘇國際國內地位和作為蘇北地區(qū)國家振興和提升老百姓生活質量的項目，得到了盱眙縣地區(qū)及其江蘇省人民政府等的大力支持和扶植。管理方式見下圖 建設施工的矩陣式管理圖167。167。167。 《中華人民共和國安全生產法》、 《建設工程質量管理條例》、 《建筑安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》、 《游樂園管理規(guī)定》等。建筑工程依據冰河時代主題公園開發(fā)概念設計圖冊、冰河時代主題公園項目開發(fā)建筑形態(tài)設計指引。 項目建設依據經濟依據。建設施工由建設單位、施工單位、工程監(jiān)理三方共同負責。167。本報告確定冰河時代主題公園項目大致按以下三個階段進行：冰河時代主題公園占地面積 投資額階段 時間 項目名稱畝 （萬元）主題公園 880 8000生存體驗區(qū) 870 8000博物院 850 8000基礎設施 　 9000土地價格 　 6000第一階段第一年到第二年小計 2600 39000遠古原貌區(qū) 650 5000會議酒店區(qū) 355 2022田園生活區(qū) 400 500景觀隔離區(qū) 350 500第二階段第三年到第四年小計 1755 8000傳統(tǒng)游樂區(qū) 275 5000科普科教區(qū) 250 3000第三階段 第五年景觀地產區(qū) 225 2022小計 750 10000總計 5000 600000項目建設高質量、高標準按時完成，嚴把施工監(jiān)督、竣工驗收及建設進度關?！?6 　 項目實施進度安排167。景區(qū)服務通道主要的服務通道為由傳統(tǒng)集鎮(zhèn)區(qū)經大村子至星級酒店和娛樂休閑等處的餐飲購物等對物資和垃圾排放依賴性較大的區(qū)域。公園內旅游車線主題公園中需從公園入口建設蔓延公園周邊現場修筑雙向硬化路一條。167。 項目技術資源分析從初步規(guī)劃設計的項目來看,該開發(fā)項目中的絕大多數為常規(guī)性的旅游娛樂項目,但涉及到一批技術含量較高的分項目,如高技術的生態(tài)環(huán)保、垃圾處理、 污水凈化處理等，其余的主要是涉及到一些高技術的游樂設備的購買。猛犸象堡所處位置是整個城區(qū)最佳的觀景點，一條蜿蜒的小道能夠帶領游客登上城堡達到猛犸象的腳下，城堡內的主要功能是作為酒店區(qū)的總統(tǒng)套房，為重要游客提供住宿服務。以怪石堆砌一座奇異夸張的城堡，在城堡頂端昂首挺立著一尊巨大的猛犸象雕像，以此作為整個城區(qū)的標志性建筑。山坡上雜亂的生長著各種怪異的植物，奇異的動物在叢林中若隱若現，道路兩邊散落大大小小遠古動物的殘骸和化石模型，地面上不時出現的大型動物腳印，這一切都在提醒人們即將進入那個奇幻的冰河時期世界。首先給游客以視覺上的沖擊，使他們有一種已經離開了文明的社會，進入到未知世界的感覺。在從高速公路到停車場這段短暫的行程中，通過景觀物的營造以調