【正文】 五是全力以赴完成年底各項工作任務，編制好國開行“十三五”業(yè)務發(fā)展各項規(guī)劃，更好發(fā)揮開發(fā)性金融服務國家戰(zhàn)略的獨特作用。堅持即知即改、邊學邊查邊改，制定整改臺賬，落實責任人和時限要求，實時更新。二是以高度政治責任感全力配合開展好專項巡視工作。一是強化學習教育長效機制，堅持不懈抓學習?！　∽詈?，胡懷邦對國開行前一段“三嚴三實”專題教育工作進行總結(jié)，并對下一步工作進行部署。大家一致認為，嚴以用權(quán)是領導干部作風的核心問題，是每個領導干部的第一道門檻和第一堂必修課。當前，我國經(jīng)濟下行壓力依然較大，國開行服務國家戰(zhàn)略可謂任務重、責任大，黨員領導干部必須率先垂范，發(fā)揮帶動作用，切實承擔起應盡的職責。要正確對待權(quán)力、規(guī)范使用權(quán)力，不斷提高黨性修養(yǎng)，自覺接受監(jiān)督，切實做到務實、公正用權(quán)。要堅定理想信念，不斷加強學習、勇于實踐，真正擔當起權(quán)力賦予的責任?！　⒚飞诎l(fā)言中指出，我們的黨作為執(zhí)政黨，權(quán)力來自人民，用權(quán)就是要為國家為人民謀利益。國開行作為國有開發(fā)性金融機構(gòu)，肩負著代表國家和人民行使金融權(quán)力的重要職責，必須正確認識和對待金融機構(gòu)的權(quán)力，更好地運用金融來服務經(jīng)濟社會發(fā)展。　　鄭之杰在書面發(fā)言中指出，嚴以用權(quán)是領導干部為官從政的基本準則，是踐行“三嚴三實”的關(guān)鍵，必須樹立正確的權(quán)力觀，做到“四有四用”。五是陽光用權(quán)，主動自覺接受監(jiān)督。同時加強干部考核工作，堅決整治庸政懶政怠政不作為現(xiàn)象。三是盡職用權(quán)，擔當起謀事創(chuàng)業(yè)之責。二是依法用權(quán)，按照規(guī)章制度行使權(quán)力。一是為民用權(quán)，樹立正確的權(quán)力觀。就國開行而言，嚴以用權(quán)是用好金融資源、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求?！　『鷳寻顜ь^作學習研討發(fā)言。中央國家機關(guān)紀工委委員、辦公室主任張俊森，中組部有關(guān)部門同志應邀到會。正在國外訪問的國開行黨委副書記、行長鄭之杰提交書面發(fā)言。國開行黨委中心組舉行“嚴以用權(quán)”專題學習研討國開行黨委書記、董事長胡懷邦11月10日在京主持召開黨委中心組學習（擴大）會議。集團公司黨委中心組成員，總部部門負責人、二級單位黨委書記參加了學習研討。徐樂江指出，權(quán)力和責任是對等的，嚴以用權(quán)，不是不擔當、不作為，遇到難題繞道走，而是要以飽滿的精神狀態(tài)，應對困難的決心，迎接“冬常態(tài)”的考驗。第三，權(quán)力就是責任，有權(quán)必須擔當?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等相關(guān)文件的出臺，是黨中央從制度建設的角度，要求黨員干部嚴守廉潔從業(yè)底線，不敢腐、不能腐、不想腐。通過“三嚴三實”教育，結(jié)合中央巡視組向?qū)氫摲答伒那闆r，黨員領導干部要提高對權(quán)力的認識，要堅持權(quán)為民所用、為公所用?！　⌒鞓方瓘娜齻€方面談學習體會。領導干部對手中的權(quán)力要始終保持如履薄冰的謹慎，堅決守住干凈為官的底線。按原則、按制度行使權(quán)力。領導干部要始終想到手中的權(quán)力是人民賦予的，要始終把公司利益、員工利益放在第一位。　　伏中哲、戴志浩、趙周禮等黨委中心組成員作了互動交流發(fā)言。周竹平結(jié)合自己分管的工作和寶鋼實際，對寶鋼深化改革和規(guī)劃工作的認識和初步設想作了闡述。寶鋼正處在深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，能否順利實現(xiàn)公司深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展目標，一支作風清廉、業(yè)務精熟、勇于創(chuàng)新、嚴以用權(quán)的干部隊伍是關(guān)鍵因素之一。陳德榮表示，要充分發(fā)揮表率作用，始終保持攻堅克難的勇氣，正視問題不回避、承擔責任不推諉、直面矛盾不上交，嚴以用權(quán)，敢于擔責、干事創(chuàng)業(yè)，團結(jié)領導班子成員，在深化國企改革的大背景下，積極應對復雜多變的市場形勢，激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。嚴以用權(quán)也是對公司治理水平的反映。不能為官不為。嚴以用權(quán)的落腳點是必須用好權(quán)，要認識到嚴以用權(quán)與敢于擔當是辯證統(tǒng)一。這不僅是工作方法問題，更是執(zhí)政能力、執(zhí)政水平和黨性修養(yǎng)的體現(xiàn)。嚴以用權(quán)，必須要民主使用權(quán)力。嚴以用權(quán)，必須要畏權(quán)如用火。陳德榮指出，嚴以用權(quán)首先要弄清權(quán)從哪里來、權(quán)該為誰用、權(quán)應怎么用等問題，自覺提升踐行嚴以用權(quán)的自覺性。希望領導能以身作則，多一點鼓勵、指導，少一點形式主義，能融入群眾之中，共同面對問題、解決問題。報告也反映了一些問題，有基層員工反映領導干部中還存在“憑關(guān)系辦事，不講規(guī)矩，內(nèi)外有別，公私不分”、“獨斷專行、家長作風、搞‘一言堂’”等問題。調(diào)查報告顯示，大多數(shù)基層員工認為所在單位能夠按照“PDCA+認真”要求，將“三嚴三實”專題教育做扎實、做細致、做到位。同時，還及時組織傳達學習了黨的十八屆五中全會精神，組織學習了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等相關(guān)文件，深刻領會、準確把握兩部黨內(nèi)法規(guī)的主要條款和精神實質(zhì)，為開展好此次“嚴以用權(quán)”主題的研討做好準備。第三次專題學習研討的主題是：嚴以用權(quán)，真抓實干，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠、干凈、擔當?shù)男滦蜗?，堅持敢于擔當?shù)穆穆殰蕜t，解決“肩膀過硬”問題。　　按照黨中央部署、國資委黨委要求和寶鋼黨委的計劃安排，在寶鋼領導人員中開展“三嚴三實”專題教育。圍繞嚴以用權(quán)，寶鋼集團公司領導班子成員結(jié)合寶鋼當前的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀、分管工作實際和個人思想作風實際，深入研討如何用好手中的權(quán)力，推動寶鋼二次創(chuàng)業(yè)。黨員領導干部要用好手中的權(quán)，反對消極懈怠無所作為，要以飽滿的精神狀態(tài)接受‘冬常態(tài)’的考驗，帶領員工，推動寶鋼深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展。寶鋼舉行黨委中心組“三嚴三實”第三次專題學習研討“嚴以用權(quán)，首先要弄清楚權(quán)力是誰賦予的，權(quán)力要有約束，有權(quán)不能任性?！　∽鳛槿潭綄А叭龂廊龑崱睂ｎ}教育工作，并參加本次學習研討的第三推進組組長陳永俊和第四推進組組長王菊明，對兩個單位的學習研討給予了高度評價，認為會前準備工作充分，撰寫發(fā)言稿認真，會上能夠暢所欲言、不拘形式，堅持問題導向，以正反兩面為鏡子，對嚴以用權(quán)認識深刻，與本單位的改革發(fā)展結(jié)合緊密，研討內(nèi)容豐富，會議達到了預期效果，是一次高質(zhì)量、深層次的會議。要全力以赴抓好智慧中科芯園區(qū)建設，通過以智慧中科芯園區(qū)建設為試點，真正實現(xiàn)協(xié)同設計、協(xié)同發(fā)展；為集團公司物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式提供探索，形成整體的基于中國制造202“互聯(lián)網(wǎng)+”的智慧運作區(qū)域；要思考出基于互聯(lián)網(wǎng)概念的運作模式，滿足可互動、可體驗、可展示的要求。要認真謀劃如何憑借自身的芯片技術(shù)、掩模技術(shù)在智慧城市、智慧小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)領域里形成有中國電科特色的、有中科芯特色的產(chǎn)業(yè)；　　三是切實以市場運作規(guī)律為目標來加強中科芯（58所）的機制建設，并以此提升人才隊伍建設水平?！　♂槍χ锌菩荆?8所）下一步工作和發(fā)展，樊友山提出四方面要求：　　一是以“三嚴三實”專題教育為契機，全面加強黨的建設，把紀律和規(guī)矩挺在前面，從而端正作風，凈化思想意識，凝聚廣大干部職工的智慧和力量。　　樊友山在聽取了中科芯（58所）領導班子成員研討發(fā)言后指出，中科芯（58所）黨委此次專題學習研討會總體上是成功的，推動了班子的作風建設，班子思想統(tǒng)一、積極向上，作風狀態(tài)、精神面貌有了很大的變化，運行狀況較以往上了一個臺階。　　改革的步伐要加快，站位、卡位的步伐也要加快，如科技創(chuàng)新體系建設、資源整合和布局，以及黨的建設、思想文化建設。未來的規(guī)劃，要能在一定程度上代表我軍通信業(yè)務的發(fā)展，代表軍民融合通信的發(fā)展走向和水平，可以從技術(shù)、市場、經(jīng)濟、現(xiàn)代企業(yè)制度建設以及黨建和企業(yè)文化建設等五個主線條做好規(guī)劃。　　第三，規(guī)劃做好，事業(yè)才能扎扎實實地往前發(fā)展?！　〉诙傮w運行情況良好，符合預期。大家要化“三嚴三實”精神為改革發(fā)展的行動，不斷在通信領域加強事業(yè)部的活力、控制力和影響力。但是，一定要正確認識，專題學習研討結(jié)束了，并不意味著“三嚴三實”教育工作結(jié)束。　　第一，專題學習研討，準備充分，很務實?！　　斑@次專題學習研討氣氛很好，大家收獲都很多，這次讓事業(yè)部各成員單位的主要領導也參與進來，為下一步各單位召開第三專題學習研討，打下了很好的基礎?！　　叭龂廊龑崱钡谌螌ｎ}學習研討會，是按照中央指示精神和集團公司黨組統(tǒng)一部署開展的重要會議，旨在通過扎實推進專題學習教育，與抓巡視整改相結(jié)合，轉(zhuǎn)變認識，謀劃發(fā)展?！　↑h組成員聯(lián)系點，是中國電科黨組為貫徹落實中央從嚴治黨要求，結(jié)合集團公司實際出臺的重點工作事項。項目建成后，對改善城區(qū)的公共交通狀況，改善城區(qū)的投資環(huán)境，促進城區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展，推動城鎮(zhèn)化進程具有重要意義。公交票價以市場價格為基礎，還要考慮市民的接受能力很難進行調(diào)整，故建議企業(yè)在注意開發(fā)市場的同時，挖掘自身潛力，降低經(jīng)營成本，以期取得較好的效益。以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點BEP為：年固定成本BEP=—————————————————100%年銷售收入－年稅金－年可變成本=%通過以上分析知道：%時即可保本，%時即可盈利，說明該項目的抗風險能力較強。借款償還期（詳見附表10）由附表知，（含建設期），說明項目的清償能力較強?？晒┻€款資金計算①年末的票務收入扣除成本，再提取盈余公積金后，剩余的新增利潤全部用于還借款，還清貸款后再進行利潤分配。④、投資回收期（含建設期）。②財務凈現(xiàn)值（詳見附表9）計算期內(nèi)全部投資財務凈現(xiàn)值（i=12%）。%。由附表知：。經(jīng)計算。銷售稅金的計算依照國家規(guī)定的稅率計征，本項目應繳納營業(yè)稅，稅率為5%，城市建設維護稅和教育附加分別取銷售稅金7%和3%。⑥營銷費用按銷售收入的4%估算，管理費用按銷售收入的6%估算，財務費用包括長期借款和流動資金借款利息。按國家有關(guān)規(guī)定無形資產(chǎn)攤銷按10年計算，遞延資產(chǎn)攤銷按5年計算，分攤到產(chǎn)品成本中去（詳見附表7）。③工資及福利項目定員924人，平均每人每月工資按1500元計算，職工福利費取職工工資總額的14%。②燃料、動力價格為市場現(xiàn)行價。該項目的營運收入估算表詳見附表4，由附表知：該項目正常年可實現(xiàn)銷售收入12045萬元。投資使用計劃詳見附表3。第十章 財務評價 評價依據(jù)國家計委、建設部計投資（1993）530號《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）《投資項目經(jīng)濟咨詢評估指南》；《公用事業(yè)項目項目申請報告編制辦法》；《全國市政工程投資估算指標》。流動資金的30%為鋪底流動資金計入總投資。⑤。③其它費用（含工具購置）為80萬元。由附表1知，其中：①。①建筑安裝工程按照《全國市政工程預算定額河南省市政工程單位估價表》、《河南省市政工程費用定額》、建設部《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》估算；②材料價格以******2006年第1季度建筑材料價格表編制；③設備價格為廠家現(xiàn)行價；④基本預備費按第一、第二部分工程費用之和的5%計取，漲價預備費根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定不計??；⑤ 投資方向調(diào)節(jié)稅根據(jù)國務院1999年（82）號文件規(guī)定可暫不計取。評標委員會成員應當客觀公正的履行職務，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。專家成員根據(jù)本方案在開標當天，在當?shù)赜行谓ㄖ袌鰧＜規(guī)祀S機抽取，評標委員會主任由專家臨時推選；評標委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。項目全部采用公開招標的方式。中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應當承擔法律責任。評標按照《中華人民共和國招投標管理法》的規(guī)定和程序進行。招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用完成招標項目的機械設備。投標人少于3個時，應當重新進行招標。、開標、評標和中標程序本項目質(zhì)量要求高，根據(jù)建設項目規(guī)模和建設要求，在招投標過程中必須遵守如下程序：項目經(jīng)上級部門批復同意后，由業(yè)主單位委托有資質(zhì)的招標代理單位組織項目招標并在指定媒體上發(fā)布招標公告。項目實施進度安排表序號 時間(月)進度1234567891011121申請報告編制2申請報告審批3初步設計及審批4施工圖設計5資金籌措6土建施工7設備采購8設備安裝調(diào)試