我國產(chǎn)能過剩原因分析及對(duì)策(參考版)
2025-08-08 07:03本頁面
【正文】 （四）建立產(chǎn)能過剩預(yù)警機(jī)制降低企業(yè)信息不完全的程度可以引導(dǎo)企業(yè)對(duì)市場的預(yù)期，合理的做出投資和生產(chǎn)決策，從而減少投資不合理以及盲目擴(kuò)張等現(xiàn)象的發(fā)生，這就需要政府提高產(chǎn)能利用率的數(shù)據(jù)收集和發(fā)布工作，強(qiáng)化信息的獲取和披露，建立健全產(chǎn)能過剩指標(biāo)體系，完善我國產(chǎn)能利用率的評(píng)價(jià)方法，科學(xué)合理的制定我國產(chǎn)能過剩的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化政績考核體系。這就需要轉(zhuǎn)變政府的經(jīng)濟(jì)職能，減少政府對(duì)市場的不當(dāng)干預(yù)，推動(dòng)要素價(jià)格改革，建立生產(chǎn)要素價(jià)格市場形成機(jī)制，逐漸放開政府對(duì)資源性要素的價(jià)格管制，深化利率和匯率市場化改革，清理招商引資優(yōu)惠政策，從而正確反映資本形成成本。完善市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制。三、產(chǎn)能過剩的化解對(duì)策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革。但是在我國市場退出機(jī)制并不健全，一方面產(chǎn)能過剩企業(yè)的破產(chǎn)倒閉會(huì)造成地區(qū)產(chǎn)值和財(cái)政收入的大幅減少，同時(shí)還會(huì)增加地方的失業(yè)人數(shù)并有可能導(dǎo)致地方動(dòng)蕩，從而影響該地區(qū)的政績，因此地方政府并沒有動(dòng)力來促使相關(guān)企業(yè)破產(chǎn)倒閉，有時(shí)甚至?xí)柚蛊髽I(yè)的退出，這就致使產(chǎn)能過剩的企業(yè)變成僵尸企業(yè)。然而這種政績考核體系一方面會(huì)使地方政府僅顧眼前利益而忽略了長遠(yuǎn)的利益，另一方面又進(jìn)一步引致政府進(jìn)行不當(dāng)?shù)母深A(yù)，從而為以后的產(chǎn)能過剩埋下伏筆。隨著政府的不當(dāng)干預(yù)及刺激政策的出臺(tái)，企業(yè)的生產(chǎn)成本被人為的降低并出現(xiàn)過度進(jìn)入和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，進(jìn)而引發(fā)產(chǎn)能過剩。（二）價(jià)格機(jī)制扭曲導(dǎo)致的產(chǎn)能過剩價(jià)格機(jī)制扭曲主要體現(xiàn)在政府的不當(dāng)干預(yù)行為所導(dǎo)致的市場資源錯(cuò)配。但是以凱恩斯經(jīng)濟(jì)理論為主的增長方式是以調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)總量為主，其往往忽視了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響。相較于成本函數(shù)法和利潤函數(shù)法，生產(chǎn)前沿面法對(duì)潛在產(chǎn)出的測算更為直接且并沒有考慮中間投入變量，因此所得結(jié)果偏差較小，此方法也被IMF、歐盟經(jīng)濟(jì)和金融事務(wù)機(jī)構(gòu)等采用。生產(chǎn)前沿面法利用相關(guān)的要素投入數(shù)據(jù)來估計(jì)生產(chǎn)前沿面，此生產(chǎn)前沿面即為潛在的最大產(chǎn)出水平，進(jìn)而可以利用實(shí)際產(chǎn)出值與此潛在產(chǎn)出水平求
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