我國(guó)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策分析(參考版)
2025-08-08 06:49本頁(yè)面
【正文】 完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造溫馨養(yǎng)老環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的發(fā)展。建立起一整套醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)人員的招聘、培訓(xùn)、考核、激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)院校培養(yǎng)、在職培訓(xùn)等多種方式培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才，改善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)人才緊缺的現(xiàn)狀。 目前我國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老市場(chǎng)處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，專業(yè)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)人才數(shù)量少，水平低，亟待加強(qiáng)老年?？频慕ㄔO(shè)，培養(yǎng)老年病專業(yè)人才隊(duì)伍。目前醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)普遍存在醫(yī)務(wù)人員緊缺、與醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系不緊密、內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用率低且風(fēng)險(xiǎn)高的問(wèn)題，一方面加強(qiáng)民政、衛(wèi)生等部門的合作，建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，醫(yī)療機(jī)構(gòu)指派專家定期到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)巡診；另一方面，鼓勵(lì)引導(dǎo)如小型醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院等閑置醫(yī)療資源部分或整體轉(zhuǎn)型成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，充分利用現(xiàn)有資源，促進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)老的融合發(fā)展。，堅(jiān)持政府主導(dǎo)地位，同時(shí)引入社會(huì)力量堅(jiān)持政府主導(dǎo)地位，加大財(cái)政投入力度，建立多元化的投入機(jī)制，積極鼓勵(lì)和吸引民間資本參與到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合行業(yè)，建議企業(yè)或個(gè)人成立和管理非營(yíng)利基金會(huì)，對(duì)公益項(xiàng)目進(jìn)行資助。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)的支持保障力度，一方面加大財(cái)政投入力度，另一方面加大政策優(yōu)惠和稅費(fèi)優(yōu)惠力度，鼓勵(lì)民間資本興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，并加大對(duì)民營(yíng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持力度，簡(jiǎn)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的審批程序，給予一定房屋和土地優(yōu)惠，加快建立健全長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度和老年醫(yī)療保險(xiǎn)制度，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合結(jié)構(gòu)納入醫(yī)療保險(xiǎn)保障范圍。因此，還需提供多樣化的養(yǎng)老模式來(lái)滿足不同老年人的養(yǎng)老需求。三、相關(guān)建議，滿足不同老年人養(yǎng)老需求目前，我國(guó)養(yǎng)老醫(yī)療體系處于起步階段，但老齡化的快速進(jìn)展以及老年人對(duì)醫(yī)療和養(yǎng)老的需求不斷提高，另外我國(guó)居家養(yǎng)老的傳統(tǒng)觀念較強(qiáng)，老年人的健康狀況差異大，老年人對(duì)養(yǎng)老和醫(yī)療需求也呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)，如何滿足不同老年人的養(yǎng)老和醫(yī)療需求成為我國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化亟待解決的一個(gè)問(wèn)題。如北京首家提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的恭和苑養(yǎng)老院根據(jù)選擇戶型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為 7800 元/月、9800 元/月、12800 元/月?；I資渠道不暢，投資回收期長(zhǎng)，資金周轉(zhuǎn)困難，導(dǎo)致養(yǎng)老機(jī)構(gòu)積極性不高。根據(jù)精準(zhǔn)養(yǎng)老行業(yè)投資平臺(tái)公布的 137 家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資料顯示，96 % 的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)室無(wú)法自負(fù)盈虧，另外 4 % 盈利的機(jī)構(gòu)中還有一部分是醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)附設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。，投資回收期長(zhǎng) 目前，我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投資主體有公辦、民辦、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位等，社會(huì)福利不斷增加，但籌措機(jī)制缺乏合理性。（3）基礎(chǔ)設(shè)施不完善，反饋機(jī)制不健全 根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，大多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)辦時(shí)間較早，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人生活環(huán)境較差，老年人娛樂(lè)活動(dòng)單一，電視、冰箱等家用電器還需自己購(gòu)買，娛樂(lè)中心、康復(fù)中心、電梯等基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。護(hù)理人員所得報(bào)酬并不能與其工作價(jià)值對(duì)等，據(jù)調(diào)查，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)護(hù)理人員的平均薪酬普遍低于當(dāng)?shù)仄骄率?
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