農(nóng)民工養(yǎng)老保險的困境及其影響因素(參考版)
2025-08-07 14:32本頁面
【正文】 ?！ ∽髡吆喗椋骸 埬龋海?985），女，湖北襄樊人，漢族，華中農(nóng)業(yè)大學研究生?！ 6]王翠琴?！ 5]王薇?！ 4]楊翠迎?！ 3]楊翠迎，郭金豐。分化到整合：二元社會保障體系的起源、改革與前瞻［J］?！ ⒖嘉墨I： [1]鄭功成。農(nóng)民工只有在承擔前期的繳費義務才能享受到最后的權利，農(nóng)民工應該改變觀念加強認識，提高參保的意識，積極參與到社會保障體系中來?！ 。ㄈ┺r(nóng)民工作為養(yǎng)老保險的最終受益者也應承擔相應的義務。人力資本是企業(yè)最為重要的資本。 ?。ǘ┢髽I(yè)作為社會保障的一方主體應履行自己的繳費義務。 要想實現(xiàn)全國統(tǒng)一的社會保障號碼的使用就必須盡快實現(xiàn)管理服務的網(wǎng)絡化，加快網(wǎng)絡的普及范圍?！ ∞r(nóng)民工在城市中了解信息的渠道非常有限，這就需要政府積極組織人員向農(nóng)民工宣傳養(yǎng)老保險相關的知識，讓農(nóng)民工知道我們國家建立養(yǎng)老保險的目的、作用以及意義，而且要讓他們熟悉參加養(yǎng)老保險的途徑、方式以及領取的方式?！ ≌谪斦辖o予支持，一方面可以通過政府對養(yǎng)老保險進行補貼，農(nóng)民工是社會轉型期形成的，政府應該擔負起轉型期的轉制成本；另一方面給予那些積極為本企業(yè)的員工繳納社會保險的企業(yè)以稅收優(yōu)惠，以便于提高企業(yè)參與養(yǎng)老保險的積極性?！ 6]這種社會保障號碼跟我國的居民身份證有些近似，可以擴大身份證號的功能，除了證明身份外，可以用來當做社會保障號碼使用，通過這種方式可以有效解決養(yǎng)老保險關系異地轉移難的問題?！ 。?）在解決轉移難的問題上，我國可以借鑒美國社會保障號碼的做法。這類農(nóng)民工最終的歸屬地是農(nóng)村，可受益于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險；第二類是常年在外務工，工作很不穩(wěn)定，對于最后的歸屬地并不明確的這類農(nóng)民工，可以建立暫時過渡性的獨立的養(yǎng)老保險制度；第三類是已經(jīng)在城市很多年基本上已經(jīng)市民化的群體以及新生代的農(nóng)民工，這類群體對城市的認同感比較強而且基本已經(jīng)融入城市，可納入城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險體系。 對于農(nóng)民工養(yǎng)老保險，有必要設計兩個以上的方案供有穩(wěn)定職業(yè)的農(nóng)民工（有較長時期的勞動關系和穩(wěn)定的工作崗位）和無穩(wěn)定職業(yè)的農(nóng)民工（經(jīng)常處于流動狀態(tài)）自主選擇，并作為全國性的政策出臺?！ ≌畱摫M快建立健全農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度，只有立法先行，才能為執(zhí)法提供相應的法律依據(jù)?！ 。ㄒ唬┱鳛樯鐣Ｕ系淖钪饕呢熑沃黧w，不僅要盡快出臺相關的法律制度，而且應在財政上給予適當?shù)闹С帧Ｆ髽I(yè)為員工
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