不良貸款清收處置初探(參考版)
2025-08-07 10:12本頁(yè)面
【正文】 8。二是建立省、市、縣行三級(jí)處置機(jī)構(gòu)，在狠抓清收處置的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)督導(dǎo)，加強(qiáng)與外部有關(guān)同級(jí)部門(mén)的溝通與聯(lián)系，為不良貸款處置工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。（八）加強(qiáng)不良資產(chǎn)處置隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)?；谛刨J風(fēng)險(xiǎn)在行業(yè)之間、區(qū)域之間和產(chǎn)品之間的相關(guān)性，運(yùn)用科學(xué)手段判別其相關(guān)程度，從而將單個(gè)行業(yè)、單個(gè)區(qū)域、單個(gè)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)提升到信貸資產(chǎn)組合風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)，以便更為科學(xué)、準(zhǔn)確地判斷資產(chǎn)整體風(fēng)險(xiǎn)程度；其次，實(shí)現(xiàn)由單純的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)向風(fēng)險(xiǎn)與收益的整體監(jiān)測(cè)的轉(zhuǎn)變。二是推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，豐富監(jiān)測(cè)內(nèi)容。貸款質(zhì)量監(jiān)測(cè)要“縱到底，橫到邊”，對(duì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)要直接到經(jīng)營(yíng)行，對(duì)行業(yè)的監(jiān)測(cè)要直達(dá)二級(jí)行業(yè)。（七）改進(jìn)信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。二是堅(jiān)持“既有進(jìn)，又有退”的信貸策略，嚴(yán)格貸款資格認(rèn)定、客戶評(píng)級(jí)及授信管理工作，不斷培育鞏固優(yōu)良客戶，果斷淘汰劣質(zhì)客戶。（六）加強(qiáng)信貸管理。建議比照四大金融資產(chǎn)管理公司的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)農(nóng)發(fā)行在處置不良貸款過(guò)程中給予稅收優(yōu)惠。建議出臺(tái)相關(guān)政策，提供適當(dāng)財(cái)政支持，由政府引導(dǎo)農(nóng)發(fā)行實(shí)現(xiàn)不良貸款的大規(guī)模處置，徹底解決不良貸款隱患。（五）積極爭(zhēng)取不良資產(chǎn)處置的政策支持和法律保障。三是創(chuàng)新處置手段，探索處置新模式。二是創(chuàng)新機(jī)制，整合資源，營(yíng)造不良貸款處置的大信貸氛圍。（四）創(chuàng)新不良貸款清收處置途徑。一是對(duì)尚處在改制中的糧食企業(yè)，堅(jiān)持“債隨資產(chǎn)走”的原則，鼓勵(lì)其走兼并、重組、股份制改造的路子，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高盈利能力，盤(pán)活農(nóng)發(fā)行不良貸款。二是對(duì)政策性財(cái)務(wù)掛賬，在國(guó)家和地方財(cái)政尚不能及時(shí)、足額消化的條件下，建議組建政策性資產(chǎn)管理公司，將這部分不良貸款予以剝離。（二）批量集中處置政策性不良貸款，加快不良貸款處置步伐。三是堅(jiān)持業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防控工作并重。二是樹(shù)立不良貸款商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的理念。一是樹(shù)立在發(fā)展中化解不良貸款的理念。農(nóng)發(fā)行在如何挖掘不良貸款的內(nèi)在潛力和外部資源等方面尚未培養(yǎng)起自己的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，缺乏精通不良貸款處置技術(shù)和操作的專(zhuān)業(yè)人才。三是監(jiān)測(cè)手段滯后，缺乏一套完整的信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。主要表現(xiàn)在：一是監(jiān)測(cè)深度不夠，缺乏對(duì)客戶所處行業(yè)及二級(jí)行業(yè)的監(jiān)測(cè)，缺乏對(duì)跨地區(qū)、跨行業(yè)的集團(tuán)客戶的監(jiān)測(cè)。
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