【正文】 （4）定期監(jiān)測分析有。 （2）根據(jù)國家、地方有關(guān)法律、制訂生態(tài)旅游區(qū)生態(tài)保護的規(guī)章制度。加強旅游區(qū)生態(tài)保護管理是生態(tài)旅游業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的保證。生態(tài)旅游正是在全球生態(tài)環(huán)境保護運動中出現(xiàn)的。 生態(tài)旅游面向社會各階層，突出趣味性、科學(xué)性，使游人在享受大自然的同時，受到熱愛大自然、保護大自然、熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)的教育，其社會效益將是無法衡量的。經(jīng)濟效益十分顯著。重點建設(shè)項目與投資情況見表71。第七章 投資與效益評估一、投資估算 將建設(shè)期分為Ⅰ期（2000年∽2005年）、Ⅱ期（2006年∽2010年）。 （3）不斷增加旅游小商品的種類，提高質(zhì)量，多出精品，并根據(jù)市場需求確定合理價格，滿足不同消費層次旅客的需求。 （2）旅游紀(jì)念品的開發(fā)應(yīng)根據(jù)旅游市場變化和游客需求及時更新產(chǎn)品。例如藍田應(yīng)重視以王維、韓愈等歷史名人為題材的旅游紀(jì)念品的開發(fā)；周至應(yīng)重視以白居易等為題材的旅游紀(jì)念品的開發(fā)。 旅游保健品 旅游區(qū)出產(chǎn)的名貴的中草藥、保健藥品、保健器具、保健酒類、保健小食品等。 旅游小食品 （1）干鮮果類 周至的獼猴桃；長安、藍田的桃、杏、核桃、板栗；臨潼的石榴、火晶柿子；灞橋的葡萄、櫻桃等。 （3）日用工藝品 包括茶具、餐具、酒具、玩具、扇、傘、健身品及床上用品等。 （2）刺繡、裘皮、羽毛、貝類制品。主要包括： （1）木、竹、草類藝術(shù)品。 （4）地方特產(chǎn)與民族產(chǎn)品 地方特產(chǎn)如藍田玉、戶縣農(nóng)民畫等；民族產(chǎn)品如具有不同民族特色的裝飾品、宗教用品等。 ④名人字畫與剪紙藝術(shù)品，以長安派書畫為特色。 ②金、玉、石雕與水晶、玻璃藝術(shù)品，地方玉雕以藍田玉雕為代表。 （2）工藝品 工藝品是旅游紀(jì)念品的主體。 ③介紹旅游區(qū)的導(dǎo)游圖、交通圖、畫冊、照片、書籍等。 旅游紀(jì)念品 （1）旅游印刷品 ①特制的用于旅游專線的車票、機票等。 旅游小商品的類型 旅游小商品大致可分為旅游紀(jì)念品，旅游生活品、旅游小食品和旅游保健四大類。但是不能不看到，旅游商品市場上本地商品占有率低，且精品少，遠不能適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的需求。旅游商品的開發(fā)對于豐富旅游活動內(nèi)容，增強旅游區(qū)吸引力，提高旅游區(qū)知名度，提高旅游服務(wù)水平，增加旅游經(jīng)濟效益等均有重要意義。 每年生態(tài)旅游與度假時間按200天計。 ②2010年，全市生態(tài)旅游區(qū)過夜者占旅客比例為50％（平均），其中50％為兩天以上的過夜者。 ④各旅游區(qū)均應(yīng)建立急救中心，保障旅客安全與健康。 ②生態(tài)旅游區(qū)的娛樂健身活動應(yīng)比城市生活更加豐富多彩，自身的特色，如森林浴、騎馬、登山、垂釣、觀鳥、觀日出、望云海、專項考察、科普活動等。突出中華民族古文化氛圍。五、服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 服務(wù)設(shè)施建設(shè)原則 生態(tài)旅游區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)遵循以下原則： ①建設(shè)風(fēng)格多樣化并與自然景觀、區(qū)域文化背景直協(xié)調(diào)。 ④各旅游區(qū)設(shè)立電子信箱與國際聯(lián)網(wǎng)。西安市通訊設(shè)施比較完善，但秦仙嶺山區(qū)通訊設(shè)施建設(shè)滯后，目前還有一些旅游區(qū)未通電話，直接影響旅游業(yè)的發(fā)展。 63 2006年2010年公路建設(shè)簡表————————————————————————————————起點 終點 長度（km） 工程特點 公路等級————————————————————————————————太平峪 靜峪腦 32 新建 3九間房 灞源森林公園 12 新建 3 28 新建 3耿峪鄉(xiāng) 首陽山 15 新建 3太乙鎮(zhèn) 藍 田 32 新建 高等級旅游路———————————————————————————————— 總計：舊路改造：3級公路 28km 新建公路：①高等級旅游公路 32km ②3級公路 59km值得說明的是,對于規(guī)劃公路等級的要求主要根據(jù)：①客流量的大小；②公路在區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的重要性；③對生態(tài)環(huán)境的影響程度；④施工條件的難易程度。 （3）周至耿峪鄉(xiāng)——首陽山森林公園3級公路，全長約15km，為新建公路。 新建公路：2級公路 16km 2006∽2010重點建設(shè)項目 （1）戶縣太平峪——靜峪腦（朱雀森林公園）3級公路，全長約32km，為新建公路。 表62 2000年∽2005年公路建設(shè)簡表———————————————————————————起 點 終 點 長度（km） 工程特長 公路等級———————————————————————————————洪慶鎮(zhèn) 黃巢堡 15 舊路改造 2庫峪口 太興山 10 新建 2錫水洞 藍橋鄉(xiāng) 6 新建 2 12 舊路改造 2藍田縣 輞川 20 舊路改造 2吳家堡 朱雀森林公園 40 舊路改造 2馬 召 太乙鎮(zhèn) 86 舊路改造 高等級旅游路——————————————————————————————— 總計: 舊路改造：①高等級旅游公路 86km。 （5）戶縣吳家堡——朱雀森林公園舊路改造為二級公路，改建約 40km。 （3）藍田錫水洞——藍橋鄉(xiāng)二級公路，新建6km，改建約12km。具體規(guī)劃如下： 2000年∽2005年重點建設(shè)項目 （1）灞橋區(qū)洪慶鎮(zhèn)——黃巢堡森公園二級公路，全長約15km，舊路改造。西安市交通便利，公路、鐵路、航空聯(lián)接國內(nèi)外，由市區(qū)通往各區(qū)縣與市境外的主干公路將多數(shù)生態(tài)旅游區(qū)聯(lián)接起來，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)已有較好的交通條件。當(dāng)然，上述路線僅僅是對觀光而言，而度假、療養(yǎng)與科學(xué)考察的時間、地點、路線只能由游客需求來確定。 這一路線是：西安——樓觀臺森林公園（在陜西省珍稀動物繁育研究中心觀賞在熊貓、羚牛、金絲猴等）——周至自然保護區(qū)（厚畛子、板房子兩個保護站）——佛坪保護區(qū)（三宮廟保護站）——）洋縣朱繯保護區(qū)（朱繯人工飼養(yǎng)場觀賞朱繯）。 就森林公園觀光而言，以西安市區(qū)為出發(fā)點，按時間安排，旅游路線如表61。出市旅游環(huán)線兩條： （1）西安—灃峪森林旅游區(qū)—秦嶺梁—寧陜縣廣貨街—黃花嶺—柞水縣營盤—秦嶺隧道—石砭峪—西安。 （3）戶縣—澇峪—朱雀森林公園—太平森林公園—戶縣旅游環(huán)線。 市內(nèi)旅游環(huán)線4條 （1）西安—臨潼—韓峪—黃巢堡—西安旅游環(huán)線。 民俗風(fēng)情與文化欣賞型到旅游區(qū)參與當(dāng)?shù)毓?jié)日慶典，集市廟會，欣賞當(dāng)?shù)貞騽」艠返取? 療養(yǎng)型 到森林公園和其它生態(tài)旅游區(qū)生活一段時間，進行森林浴、溫泉浴等保健活動，消除疾病，康復(fù)健身。 度假型 離開繁鬧的都市，到大自然中去，到森林中去，休閑度假。 觀光型 以優(yōu)美的森林景觀、山水景觀與豐富多彩的人文景觀為對象，以旅游觀光活動為主體的旅游活動為觀光型。由于不同生態(tài)旅游區(qū)的特點不同，其功能往往有所不同。 重點建設(shè)項目為： （1）登山步道與宿營地建設(shè)； （2）生態(tài)環(huán)境保護工程； （3）在建設(shè)黑河森林公園的同時，建設(shè)生態(tài)旅游小區(qū)10處。 重點建設(shè)項目為： （1）宗圣宮保護與開發(fā)； （2）西樓觀景區(qū)歷史人文景觀開發(fā)； （3）給水工程與垃圾處理設(shè)施； （4）財神趙公明故里旅游開發(fā)； （5）大秦寺古基督教文化旅游開發(fā)； （6）新建森林公園1個，生態(tài)旅游小區(qū)5處。 重點建設(shè)項目為: （1）朱雀森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)； （2）太平森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)； （3）新建森林公園1個，生態(tài)旅游小區(qū)10處； （4）建設(shè)戶縣——朱雀——靜峪腦——太平——戶縣旅游環(huán)線。 重點建設(shè)項目為： （1）翠華山山崩奇觀景區(qū)建設(shè)和道路建設(shè)； （2）南五臺供水工程和森林浴場建設(shè)； （3）太興山森林公園、灃峪森林公園建設(shè)； （4）新建生態(tài)旅游小區(qū)10處。 重點建設(shè)項目為： （1）王順山——悟真寺生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)工程； （2）輞川溶洞與王維遺址建設(shè)工程； （3）藍田猿人遺址建設(shè)與保護工程； （4）錫水洞——藍橋旅游公路； （5）新建森林公園2個，生態(tài)旅游小區(qū)10處。 重點建設(shè)項目為： （1）驪山綠化美化工程； （2）驪山森林要公園、黃巢堡森林公園建設(shè)工程； （3）新建森林公園1個，生態(tài)旅游小區(qū)5處； （4）新建西安——臨潼——黃巢堡——西安的旅游環(huán)線。 （8）生態(tài)旅游應(yīng)與全市旅游業(yè)中其它組成部分優(yōu)勢互補，協(xié)調(diào)發(fā)展，共同構(gòu)建全市統(tǒng)一的旅游網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，促進全市旅游業(yè)的整體發(fā)展。確實保證生態(tài)旅游獲取最好的生態(tài)效益、最大的經(jīng)濟效益和最佳的社會效益。有條件的生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)可劃出一定面積作為“野生動物保護小區(qū)”、“珍稀瀕危植物保護小區(qū)”等。生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展同樣應(yīng)從旅游六大要素著眼，全方位滿足不同層次游客的需求，尤其是應(yīng)融自然性、科普性、參與性、休閑性于一體，逐步做到：用獨特景物吸引人；用豐富活動滿足人；用周到服務(wù)感動人；用科學(xué)管理方便人；用合理價格爭取人；用安全措施保護人；用有效宣傳招引人；用嚴(yán)格制度規(guī)范人。 （4）生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)，通過適當(dāng)改造民居和吸收區(qū)內(nèi)居民參與旅游業(yè)，實現(xiàn)“民居景點化與居民服務(wù)化”,帶動區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展。項目建設(shè)、景點建設(shè)應(yīng)與森林環(huán)境、自然景色、地方特色相協(xié)調(diào)。 （2）以生態(tài)環(huán)境為主體，突出自然野趣和保健等多種功能，以人文景觀為陪襯，形成獨特風(fēng)格和地方特色。 （2）規(guī)模與效益目標(biāo) 根據(jù)前面客源市場趨勢分析，2005年和2010年，參與生態(tài)旅游的入境旅游者凈分別達到24萬人次和40萬人次；參與生態(tài)旅游的國內(nèi)游客人數(shù)分別為900萬人次和1440萬人次。 ②2006∽2010年 生態(tài)旅游總體規(guī)劃方案 建設(shè)方案與效益目標(biāo) （1）分期分區(qū)建設(shè)總方案 根據(jù)國內(nèi)外旅游市場發(fā)展趨勢與生態(tài)旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀，西安市生態(tài)旅游建設(shè)總方案是： ①2000年∽2005年 應(yīng)充分認識到，秦嶺自然風(fēng)景區(qū)的建設(shè)是西安市城市功能建設(shè)的重要組成部分，建設(shè)好這一生態(tài)旅游帶，才能與西安這一特大型國際旅游城市的其他功能相匹配，否則，西安城市功能將是不完善的。 （4）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展 生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展正在改變西安市旅游產(chǎn)品單一的格局，使生態(tài)旅游與文化參觀旅游相結(jié)合并與國際旅游業(yè)的發(fā)展接軌，適應(yīng)“回歸自然”、“擁抱綠色”的現(xiàn)代國際旅游潮流，這對于擴大旅游市場、促進全市旅游業(yè)的發(fā)展均具有重大意義。 （2）旅游市場定位 客源市場以西安市居民和國內(nèi)游客為主，入境游客為輔，并積極創(chuàng)造條件使入境游客逐年增多。突出“秦嶺山、水、森林自然美與古長安悠久歷史文化美”相結(jié)合的地域特色，使自然多樣性與人文多樣性結(jié)合起來，提高旅游資源的綜合質(zhì)量與文化品位，增強生態(tài)旅游區(qū)持久性吸引力。值得注意的是，這里是西安市區(qū)生活用水的匯流區(qū)，科學(xué)考察與生態(tài)旅游活動要以不污染水源為前提。這里是研究我國東部古冰川活動與西部現(xiàn)代冰川活動的紐帶。 不同植被帶內(nèi)，分布著多種國家重點保護的珍稀瀕危植物和動物，太白山被譽為“天然基因庫”、“野生動物園”，生物多樣性的豐富程度、自然垂直帶譜的完整性和規(guī)律性，在亞洲東部暖溫帶地區(qū)具有重要的代表性。自第四紀(jì)末次冰川消退以來，這里一直處在冰緣氣候控制之下，氣候嚴(yán)寒，空氣稀薄，輻射強烈，常刮大風(fēng)，植物生長期短；這里基巖裸露，塊礫遍布，現(xiàn)代凍融風(fēng)化作用仍在強烈進行。 海拔3350m以上為灌叢、草甸帶。該亞帶主要由太白紅杉純林組成，其上界已是太白山森林分布的上限。冷杉、云杉為本亞帶的優(yōu)勢種，冷杉主要是巴山冷杉。 針葉林帶分兩個亞帶。 海拔2300m至2600m為紅樺林亞帶和朱樺林亞帶，前者在下，后者在上。 海拔1800m至2300m為遼東櫟林亞帶。 海拔1500m以下為栓皮櫟林亞帶，這是暖溫帶落葉闊葉林帶的地帶性植被，由于人類開發(fā)，目前自然植被保存很少。以太白山北坡為例，自下向上可分為3個帶：海拔260m以下為落葉闊葉林帶；海拔2600m∽3350m為針葉林帶；海拔3350m∽3767m為高山灌叢、草甸帶。太白山海拔3767m，是秦嶺的一個縮影。 太白山自然生態(tài)科學(xué)考察區(qū) 該科學(xué)考察區(qū)包括周至縣西南部的太白山國家自然保護區(qū)的一部分、周至國家自然保護區(qū)、老縣城自然保護區(qū)和黑河森林公園。園內(nèi)還建陜西省珍稀野動物搶救繁育研究中心， hm2 ，飼養(yǎng)著大熊貓、金絲猴、羚牛等。樓觀臺森林公園是我國首批建立森林公園之一，也是西北第一個森林公園，104hm3,104hm2,％。豐富的人文景觀旅游資源正待開發(fā)。大陵山一帶崗嶺起伏，勝形如鳳，橡林竹海、翠柏蒼松，人稱西樓觀，元代即建有道院。宗圣宮遺址位于說經(jīng)臺北一公里處，始建于唐武德三年（620年），原有規(guī)模宏大的建筑群，今僅存三清殿、文始殿、紫云樓遺址和宋元以來碑石二十四通，古刻造像三十余件。現(xiàn)已修復(fù)的說