【正文】 （2）水資源保護工程規(guī)劃應保證社會、經濟、環(huán)境效益的統(tǒng)一。因此，本次規(guī)劃應合理規(guī)劃水資源的保護與利用，建造一批蓄水工程、建設凈水廠、污水處理廠、給水管網、污水管網等工程，并完善配套設施，使天寶山景觀資源和生態(tài)資源開發(fā)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。隨著天寶山風景區(qū)旅游經濟的發(fā)展，游客人數(shù)逐年增長，豐富的水源滿足日益增長的游客需要，景區(qū)現(xiàn)有的供水管網實現(xiàn)環(huán)線供水，節(jié)約有效的合理配置利用水資源。景區(qū)內村莊及景區(qū)外雙龍鎮(zhèn)飲用水及灌溉用水全部來自山泉水。三、給水排水規(guī)劃（一）給水排水現(xiàn)狀目前，景區(qū)的主要水源為山中的山泉水及季節(jié)性降水。主要景點、休息點、服務區(qū)廣泛設置造型各異、美觀大方的垃圾箱，風景綠化地設置垃圾收集點。景區(qū)內進行定點管理，確保就餐環(huán)境整潔，執(zhí)行衛(wèi)生、保鮮等有關標準。（三）環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃建立完善的環(huán)衛(wèi)機構，配備專職的管理工作人員，定期對景區(qū)進行衛(wèi)生檢查和管理工作。加強環(huán)境監(jiān)測。按照科學的發(fā)展觀行事。保持自然資源的可持續(xù)發(fā)展，建立健全植物綠化、護林防火和防治病蟲害規(guī)章制度等。做好生態(tài)區(qū)的定界與標示；本著“防重于治”的方針，以放養(yǎng)、禁獵等措施，增加野生動物的品種和數(shù)量；以自然播種、技術性栽苗等措施，增加植物的品種和數(shù)量；積極開展動植物的病蟲害防治；景區(qū)內部游覽車輛有序行駛和停放，嚴禁重污染車輛進入景區(qū)；加強景區(qū)管理，對水土流失嚴重地區(qū)加強綠化，嚴禁砍伐景區(qū)樹木。水體附近樹木不得隨意砍伐，以提高土壤保水能力，減少水土流失，保護水質；在保證水文景觀的前提下，把季節(jié)性天然水和山泉水適時適量淘潭建壩截流，蓄水調節(jié)景觀，避免對天然水資源的浪費和掠奪性開發(fā)；水上游樂活動和觀光林果業(yè)生產用水，應嚴格按計劃，有組織地進行，嚴禁進行嚴重污染水質的水上活動；大力推廣植樹造林，涵養(yǎng)水源，提高水位，增加蓄水量和地下流量；管理服務區(qū)的生活污水必須經過凈化處理，做到達標排放，絕不允許將污水直接排入水體。努力提高景區(qū)管理者、建設者、旅游經營者以及周圍地區(qū)居民保護環(huán)境的自覺性，大力宣傳有關的法規(guī)政策，認真貫徹執(zhí)行國務院頒發(fā)的《環(huán)境保護法》、《森林法》、《文物保護法》、《風景名勝區(qū)管理暫行條例》，并結合本地區(qū)實際情況、建立健全地方法規(guī)，落實環(huán)保責任制。 項目建設的保護要求：風景區(qū)在項目開發(fā)建設中應遵循以下保護原則：不改變景物景觀本來面貌；不損害風景環(huán)境和降低景觀效果；巧妙利用地形而不破壞植被、水系及山石地貌；保持文物歷史真實并有與之吻合的環(huán)境；有利于反映景點的特色和提高游覽質量；項目的開發(fā)不應對其它景點造成不良影響；不搞影響景觀環(huán)境要求的人工項目。在保護區(qū)內，嚴禁開采山石，應進行有計劃地退耕還林。天寶寨、銀洞谷游覽區(qū)和石槽河谷及其周圍區(qū)域列為一級保護區(qū)加以保護。一級保護區(qū)：可以安置必需的步行游覽道路和相關設施，嚴禁建設與風景無關的設施，不設置服務設施，機動交通工具也不得進入。該區(qū)景點較少，地形復雜，植被類型較多，目前人為活動較少。該區(qū)域內不得搞任何建筑設施。風景保護的分級包括特級保護區(qū)、一級保護區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、生活服務區(qū)四級內容。停車場內四周有大樹庇蔭，有效的避免車輛曝曬，兼作游人和司乘人員納涼休息的場地。③桃花谷休閑度假區(qū)：種植油松、桂花、側柏，營造肅穆、幽靜的氛圍。游覽區(qū)綠化要求：①休閑觀光農漁業(yè)：石槽河谷魚塘兩岸廣植桃樹、垂柳及大片毛竹，新建的天寶湖周邊用垂柳綠化；水果采摘園可以考慮杏、桃、核桃、梨、櫻桃、大棗、草莓等當?shù)剡m生水果。在任何地方都要保持喬、灌、草、地被等多種植被類型相搭配，同時種植觀葉等觀賞樹林和花卉。加強宣傳普及工作，編寫科普資料，使人們認識到保護珍稀名木樹種資源的重要意義。對古樹的保護要留足生長空間，防止病蟲害及人為破壞。改造的方法可采用人工補植與撫育的方法，去除殘敗的灌木，保留生長良好的樹種，補植觀賞毛竹或經濟樹種，使之逐步變成季相變化鮮明，觀賞特色突出的風景林和經濟林。以現(xiàn)有的人造林為基礎，選擇適宜的樹種，結合本地氣候條件，進行多樹種、多層次植被恢復，創(chuàng)造優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境。把大力開展景區(qū)綠化，改善生態(tài)環(huán)境放在景區(qū)建設工作的重要地位。綠化要統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綠化與景點內容相吻合，加強景區(qū)整體環(huán)境的美化和綠化，改善景區(qū)的生態(tài)環(huán)境，提高旅游區(qū)的景觀美學度。以植物造景為手段，豐富景區(qū)植物的季相色彩變化，要求景區(qū)內三季有花，二季有果，四季見綠，以滿足人們對游覽環(huán)境的需求。以鄉(xiāng)土樹種為主，鄉(xiāng)土樹種與引入適應性強，觀賞價值高的外來樹種相結合；以速生樹種為主，速生樹種與毛竹相結合；以喬木樹種為主，喬木與灌木相結合；以落葉樹種為主，落葉樹種與常綠樹種相結合；經濟林樹種與風景林觀賞樹種相結合。景區(qū)中存在大量的古樹名木，至今保持良好，具有一定的景觀價值和旅游開發(fā)價值，但缺乏相應的保護措施；具有一些較高觀賞價值的觀賞植物和大量珍貴的中草藥材；景區(qū)綠化率比較高，但稍有凌亂，景觀美學度差。第八章 旅游基礎設施及配套設施規(guī)劃一、綠化規(guī)劃（一）植被與綠化現(xiàn)狀1980年當?shù)卣_始實行封山育林的政策，雙龍鎮(zhèn)政府多年來組織群眾植樹造林，綠化荒山，現(xiàn)森林覆蓋率已達95%，原始風貌濃厚。景區(qū)內對攤販進行集中管理，保證環(huán)境整潔，無圍追兜售、強賣強買現(xiàn)象。布局方式的選擇采取前店后廠式布局，這樣可使店面和生產場所有機結合，一方面可以滿足旅游者購物的需要，另一方面可以讓旅游者親眼目睹這些產品的生產、加工過程，對它們產生信任，從而產生購買欲望。旅游購物場所的安排旅游商店可設置在景區(qū)停車場及度假山莊附近?！衤糜斡闷废盗写贯炗镁?、雨具等。●旅游工藝品系列主要以民俗產品為主，如石刻、竹編、荊編、手工布鞋、繡花鞋墊，以麥秸稈編制的各種工藝品，以柳條編制的各種工藝藍、筐等。可考慮進行適當加工，如麥仁、米粒、米糝、紅薯干等，黃豆、綠豆可不加工直接出售，突出無污染、無公害、綠色產品的特性；水果系列：以野生獼猴桃、杏、梨、李子、桃、棗、核桃、山楂、葡萄為主；藥材系列：柴胡、菊花、白菊花、金銀花、鳳仙花、百合花、紅花、雞冠花、洋金花、槐花、車前子、菟絲子、雞冠花子、橡子、苦杏仁、胡桃仁、柏籽仁、桃仁、酸棗仁、何首烏、白桑皮、椿皮、榆樹皮、馬齒莧、蕪姜、春荊、荊艾、蒲公英、薄荷、霍香、蘿卜纓、槐米、靈芝等；農產品深加工系列：木耳、香菇、柿餅、果品飲料、紅薯粉條、芝麻油等；在開發(fā)土特產品時要注意以下幾個問題：①包裝要有特色，突出綠色概念；②包裝規(guī)格和檔次有所區(qū)別，可分為簡裝和精裝，包裝份量不易太多，以滿足不同旅游者購物的動機和需求；③包裝形式一定要便于攜帶，為旅游者提供方便。大膽想象，勇于創(chuàng)新旅游商品的設計和生產要以市場為導向，在突出本地特色和文化內含的基礎上，在設計理念、市場營銷、科技應用等方面要大膽創(chuàng)新，培養(yǎng)專業(yè)人員，建立市場運行機制，鼓勵農、工、商全方位發(fā)展。同時應根據(jù)景點特色設計和制作旅游商品，避免旅游商品的雷同和仿造。另一方面，要注意增加旅游商品的高品位文化附加值，使商品的內含和外延相一致，既起到保護商品的作用，還要起到美化和宣傳商品的作用。注意多樣性和層次性旅游商品的設計和生產在花色品種方面應注意齊全，檔次和價格上要有明顯的層次區(qū)別，以適合不同旅游者的購物需求。（二）旅游商品開發(fā)原則突出地方特色挖掘開發(fā)能夠反映天寶山地域特征的旅游商品，結合自身特點，利用傳統(tǒng)文化優(yōu)勢和現(xiàn)代科技手段，創(chuàng)新推出獨具特色的旅游商品。本景區(qū)可開發(fā)的旅游商品資源十分豐富，有生產旅游商品的豐富資源和條件，可開發(fā)的項目主要有旅游食品、土特產品、野生藥材等，發(fā)展?jié)摿艽?。將來隨著情況的發(fā)展，在時機成熟時，可適當建造一些高檔娛樂設施。另外，要對現(xiàn)有的民間節(jié)事活動進行整合，推出精品，增強這些活動對游客的吸引力，延長游客停留時間，提高旅游經濟效益。結合本地一些珍貴的中藥材。建設漁業(yè)垂釣娛樂園，讓游人參與垂釣、摸魚、烤魚項目中。規(guī)劃的主要娛樂項目如下：借助于本地的一些獨特物種如山桃樹、野生獼猴桃等，開展具有本地特色的節(jié)慶活動，如“桃花會”、“槐花節(jié)”、“野果節(jié)”、“采菊節(jié)”等，擴大景區(qū)的知名度和影響力。各種服務設施的建筑物要有地方特色，布局應分散，努力避免城鎮(zhèn)化傾向。（三）規(guī)劃布局天寶山風景區(qū)西峽縣僅20公里，距西安僅300公里，行車時間在2個小時以內，中心服務基地設在桃花谷休閑度假區(qū)，產權式度假山莊床位規(guī)劃3000張—5000張。度假山莊、餐飲服務設施的建設應連片規(guī)模分布，根據(jù)景區(qū)的特點，近期建設以小戶型產權度假山莊為主。通過新農村規(guī)劃建設，將分散村民宅基地收回規(guī)劃高檔休閑度假區(qū)。目前景區(qū)的住宿餐飲服務設存在著建筑簡陋、規(guī)模小等問題。（二）2日游線路線路：景區(qū)大門——休閑觀光農漁業(yè)——野生動物園——漢代文化觀光區(qū)——銀洞谷觀光區(qū)——野生蘭草園——景區(qū)大門。綠化時要注意停車場環(huán)境的美化和司機休息設施。停車場應與綠化、雕塑、坐椅、花壇等統(tǒng)一規(guī)劃，形成豐富多變的藝術空間。每隔一段距離，應在游路邊尋找稍為空曠的地方，設置適量造型別致的石桌石凳、木桌竹椅或仿生桌椅，以便游人休息。在比較危險的路段和觀景點，還必須加設防護欄，以保證游客的安全。在起伏較大的地段，則修筑規(guī)范的石階路，－2米左右。具體要求：景區(qū)的步行游路可以利用原有的道路基礎，就地取材，建設成為寬約1—3米的步行游路。（三）對外交通規(guī)劃拓寬天寶山景區(qū)入口（石槽口）至黑龍?zhí)兜墓穼挾?，提高公路等級，將公路建成景觀大道，重視綠色走廊建設以及沿路兩側的各項建設項目，保證有良好的視覺和環(huán)境美化效果；拓寬硬化割七溝至馬莊的道路；在關鍵地段增設簡易、美觀、醒目的旅游景點宣傳標牌以吸引游客。目前，本景區(qū)的道路交通方面還存在如下問題：景區(qū)對外交通主要依靠一條鄉(xiāng)村道路，道路狹窄，不便旅游車輛通行，旅游高峰期容易造成道路擁擠；部分路段路面路面窄，車輛會車困難；目前沒有旅游登山步道，使一些主要景點不能連接，制約了旅游資源的開發(fā)和旅游業(yè)的發(fā)展；沒有設置專門的道路養(yǎng)護及管理人員，缺乏經常性維修；缺乏醒目的交通警示標志、防護設施及配套服務設施。第七章 旅游服務設施規(guī)劃一、旅游交通規(guī)劃（一）現(xiàn)狀及存在問題天寶山風景區(qū)的旅游交通條件十分優(yōu)越，距西峽縣城僅20公里，緊鄰311國道，滬陜高速直接連接西安，距西安僅300公里，正在修建的武西高速將鄭州與西峽距離縮短到350公里，寧西鐵路將南京、上海連接為一體。伴隨著河南大中城市地產的快速開發(fā)，房價的快速上升，市民投資理念的轉變，老齡化市民的增多，退休職工收入的增多，城市污染、交通擁擠，這些為天寶山風景區(qū)旅游地產的開發(fā)帶來了千載難逢的機遇。利用景區(qū)內分散錯落有致的村莊，通過建設新農村項目，將分散的村民集中在雙龍鎮(zhèn)或國道旁邊設置新農村社區(qū)，置換出農村老宅基地，現(xiàn)成的建設用地規(guī)劃成農莊別墅，然后開發(fā)渡假村，最后做成景區(qū)別墅，倡導自然回歸、和諧回歸的居住方式和生活方式。還有養(yǎng)老健康社區(qū)，現(xiàn)在這方面做得比較多，養(yǎng)老健康社區(qū)是在 70 年代首創(chuàng)于北歐，美國、加拿大、荷蘭做得比較好，人們到了老年的時候，生活水平高了，生命延長了，健康也好了，大家需要舒適的居住環(huán)境。 度假山莊開發(fā)模式：針對天寶山風景區(qū)，旅游地產宜采取新型休閑度假農莊的模式。（四）休閑度假山莊的建設旅游度假山莊開發(fā)方向：旅游休閑度假主要是滿足城市居民短期居住，它以滿足游客休閑、度假或部分商務活動需求為主要功能。主要開發(fā)項目（1）人工養(yǎng)殖池的規(guī)劃修建，沿石槽河谷兩岸規(guī)劃修建50—100畝養(yǎng)殖池?？紤]成活率影響，管理成本等設備折舊等，養(yǎng)殖公斤魚成本大約在12~15元之間。：1。虹鱒養(yǎng)殖單產水平不斷提高，懷柔區(qū)單產水平為35萬斤／畝，臨朐縣為56萬斤／畝，目前，該魚營養(yǎng)價值高，消費市場廣，經濟效益客觀，全國平均價格每公斤到40元，是小康生活的一種理想佳肴。一般養(yǎng)殖技術，每平方米產量40~50千克（每畝33350千克），最高100千克。虹鱒是一種高產高效益的養(yǎng)殖魚類，世界上大面積養(yǎng)鱒單產最高達到每平方米100千克。EPA能加速病人傷口愈合，對孕婦、老年人、兒童及手術后病患者的身體健康有極大的幫助。開發(fā)要求高規(guī)格的項目設計、建設理念，與旅游觀光結合。（三）虹鱒魚養(yǎng)殖基地規(guī)劃建設規(guī)劃品位規(guī)劃成河南省規(guī)模最大的虹鱒魚養(yǎng)殖基地、休閑觀光漁業(yè)基地。（4）引進云南稀有的黒骨羊、紅骨羊品種，具有高級觀光及養(yǎng)殖價值。（2）娃娃魚養(yǎng)殖館修建，飼養(yǎng)10000尾—20000尾娃娃魚，實行集中放養(yǎng)與農戶代養(yǎng)結合，形成娃娃魚飼養(yǎng)產業(yè)，搜集娃娃魚發(fā)展歷史及養(yǎng)殖等資料，建立娃娃魚科普教育基地。開發(fā)要求大區(qū)域的野生放養(yǎng)基地建立，形成特色野生動物養(yǎng)殖與觀光的模式。（二）野生動物園規(guī)劃品位規(guī)劃成為伏牛山最大的野生動物散養(yǎng)與觀光區(qū)域，引進華南虎、金錢豹、獅子、羚羊、黃羊、黑骨羊、紅骨羊、獐子、野豬、梅花鹿、駱駝、大象、娃娃魚、野生獼猴等，散養(yǎng)區(qū)域內為野生動物創(chuàng)造豐富的食物來源與棲息的生長環(huán)境，例如園區(qū)內櫟樹比較多，櫟樹葉子是梅花鹿最好的飼料、山林里的嫩草是黃羊、黑骨羊、紅骨羊的主要食源。位置：劉五溝規(guī)劃6000平方米；馬莊入口處規(guī)劃大型6000平方米一處。功能：服務中心和辦公。 體量：整個小樓長約30米，寬約8米。位置：規(guī)劃售票大門處。為景區(qū)的最為重要的建筑之一。位置：在景區(qū)入口處；風格：采用象形建筑的藝術設計風格，盡量就地取材。第六章 時序安排及重點項目規(guī)劃一、時序安排在開發(fā)的過程中，依據(jù)開發(fā)條件、資源稟賦、游客消費行為和市場需求等原則，在開發(fā)的過程中，其開發(fā)時序作如下規(guī)劃（表6－1）：表6－1：天寶山風景區(qū)旅游開發(fā)時序安排功能區(qū)域主要開發(fā)內容近期（2012～2016）中期（2017～2012）野生動物園初步建設部分大面積建設 野生蘭草園全面建設―― 休閑觀光農漁業(yè)全面建設―― 漢代文化觀光區(qū)全面建設進一步完善建設 桃花谷休閑度假區(qū)全面建設