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蘇州消防規(guī)劃說明(參考版)

2024-08-15 04:57本頁面
  

【正文】 老城區(qū)現(xiàn)狀加油站一覽表序號企業(yè)名稱占地面積(㎡)汽油庫容(m3)柴油庫容(m3)1東環(huán)加油站165760302盤蠡加油站90403新益加油站124230504大通加油站200150505蘇康加油站150100206和平加油站50257南環(huán)加油站2173124408西園加油站4971101409虎丘一號橋加油站1006452410蘇州桐涇加油站2500681611永安加油站1200603012第六加油站1800752513金門加油站2000752514友聯(lián)加油站2100808015南園加油站1400305016明珠加油站1006452417花錦加油站707018殼牌平門加油站1328451619齊門加油站1200906020梅巷加油站2198606021繁榮加油站1222402022新區(qū)互通加油站512670100吳中區(qū)現(xiàn)狀加油站一覽表序號企業(yè)名稱占地面積(㎡)汽油庫容(m3)柴油庫容(m3)1保圣加油站100602澄湖加油站291060203滬淞加油站3311801204板橋加油站60605甪直加油站33181501006東方大道車坊加油站24007松江大道加油站3。第四節(jié) 蘇州市區(qū)消防重點單位城市消防安全重點單位的確定應逐年根據(jù)建設情況具體確定。城市山林風景區(qū):獅山風景區(qū)、何山景區(qū)、石湖風景區(qū)、天平山風景區(qū)、南陽山景區(qū)等。四個物流園:白洋灣物流園、工業(yè)園區(qū)保稅物流園;吳中物流園、高新區(qū)物流園高鐵站地區(qū)、輕軌樞紐地區(qū)等人流密集地區(qū)二、二級消防安全地區(qū)二級重點消防安全地區(qū)包括:丙類生產火災危險性的工業(yè)企業(yè)、科研單位集中區(qū)、大中專院校集中區(qū)、高層建筑集中區(qū)。5個歷史文化街區(qū):平江歷史文化街區(qū)、拙政園歷史文化街區(qū)、怡園歷史文化街區(qū)、閶門歷史文化街區(qū)、山塘街歷史文化街區(qū)三十八個歷史地段(見附表1)3個傳統(tǒng)風貌區(qū):盤門地區(qū)、觀前街地區(qū)、十全街地區(qū)。一、一級消防安全地區(qū)一級重點消防安全地區(qū)包括:甲乙類生產(儲存)火災危險性的生產區(qū)、大型物質倉儲區(qū)、人員密集的地下建筑、重點文物建筑集中區(qū)、首腦機關地區(qū)、磚木結構和木質結構的易燃建筑區(qū)、商業(yè)中心區(qū)。第三節(jié) 中心城區(qū)消防安全分級根據(jù)蘇州市的現(xiàn)狀特點和城市總體規(guī)劃布局,以及消防安全和防火規(guī)范的要求,在城市功能區(qū)劃的基礎上,依據(jù)用地區(qū)塊發(fā)生火災時的火災危險性,火災可能造成的損失程度,火災可能造成的傷亡程度及火災的影響程度。其它分散的倉儲用地逐步調整為居住用地、綠地或公共設施用地。(7).勝浦工業(yè)片區(qū):位于唯勝公路兩側,近鄰繞城高速與老機場路,規(guī)劃工業(yè)用地共1747公頃,其中一類工業(yè)用地面積1398公頃,349三類工業(yè)用地349公頃。(5).唯亭西部工業(yè)片區(qū):位于滬寧高速與312國道兩側,唯亭鎮(zhèn)西部,規(guī)劃工業(yè)用地共1382公頃,全部為一類工業(yè)用地。(3).主城南部工業(yè)片區(qū):位于蘇福公路兩側,規(guī)劃工業(yè)用地共746公頃,其中一類工業(yè)用地面積454公頃,二類工業(yè)用地292公頃。工業(yè)用地布局中心城區(qū)的工業(yè)項目向以下7個工業(yè)園區(qū)集中:(1).滸通工業(yè)片區(qū):位于滸通片區(qū),緊鄰繞城高速公路,規(guī)劃工業(yè)用地共550公頃,其中一類工業(yè)用地面積386公頃,二類工業(yè)用地面積164公頃。分片級中心:共6個滸通分片中心、越溪分片中心、木瀆分片中心、勝浦分片中心、唯亭分片中心、婁葑分片中心。公共設施布局規(guī)劃形成市級、分片級和居住區(qū)級3級公共服務中心。在古城區(qū),金雞湖、獨墅湖兩岸,相城片與吳中片濱水地區(qū),靈巖山、天平山山麓適當布局一類居住用地。(2).吳中片:建設江南傳統(tǒng)文化和自然山水旅游服務基地,市級文化創(chuàng)意、科研教育基地,建設面向區(qū)域的水鄉(xiāng)特色宜居示范區(qū);塑造城市南部門戶形象;規(guī)劃人口35-40萬人。(2).工業(yè)園區(qū)城區(qū):以工業(yè)園區(qū)城區(qū)為核心建設蘇州東部新城,承擔國家級高新技術產業(yè)園區(qū)和服務外包基地、長三角地區(qū)現(xiàn)代商貿物流運營中心和文化創(chuàng)意產業(yè)中心之一、蘇州市中央商務區(qū)和重要的城市服務中心職能;塑造城市東部門戶形象;規(guī)劃人口110-120萬人?!皟蓞^(qū)”即高新區(qū)城區(qū)和工業(yè)園區(qū)城區(qū)(1).高新區(qū)城區(qū):強化與城市中心區(qū)的聯(lián)合發(fā)展,實現(xiàn)“和合戰(zhàn)略”,共同建設蘇州主城,建設國家級高新技術產業(yè)基地和自主創(chuàng)新高地,承擔市級商業(yè)、文化、娛樂等職能。疏解古城居住、商貿、行政等功能,保護蘇州古城等歷史人文景觀,發(fā)展旅游服務、文化產業(yè)等功能,形成代表城市核心競爭力的城市中心。(2).南北城市發(fā)展次軸:以南北公共設施服務帶為主體,串聯(lián)古城城市中心、吳中片城市副中心、相城片城市副中心。二、中心城區(qū)用地布局中心城區(qū)空間結構中心城區(qū)形成“一心兩區(qū)兩片”構成的“T型”城市空間結構,包括東西城市發(fā)展主軸和南北城市發(fā)展次軸:(1).東西城市發(fā)展主軸:由北部高新技術產業(yè)帶、中部公共設施服務帶和南部旅游及文化產業(yè)帶組成。定位:大蘇州中心,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、水鄉(xiāng)人文特色鮮明,且交通便捷、充滿活力的現(xiàn)代化綠色新城區(qū)。定位:蘇州市現(xiàn)代化新城和蘇州市中央商務區(qū),長三角地區(qū)的次級商務中心,國際知名、國內領先的高新技術產業(yè)園區(qū)和文化創(chuàng)意產業(yè)中心之一;3.北拓平相——蘇虞跨線合縱,構造市域“T”型北軸,以輻射蘇北的交通樞紐、商貿物流、居住為主要功能的城市組團。一、規(guī)劃區(qū)用地布局1.中核主城——全面保護古城,逐步將古城的用地功能轉變?yōu)槁糜畏?、商業(yè)零售、文化博覽和休閑娛樂功能,疏解古城人口;同時實現(xiàn)古城外的老城區(qū)與高新區(qū)“合核”,提升高新區(qū)城市功能,形成蘇州集行政、商業(yè)、文化和旅游功能為一體的綜合性城市中心區(qū);2.東進滬西——蘇、園、昆東西合軸,極化長三角中軸,打造聯(lián)系上海的長三角次級商務辦公和總部中心。中心城區(qū)范圍為:平江區(qū)、滄浪區(qū)、金閶區(qū);工業(yè)園區(qū)(包括合作區(qū)、唯亭鎮(zhèn)、勝浦鎮(zhèn)、婁葑鎮(zhèn)新城路以北地區(qū));虎丘區(qū)的楓橋街道、獅山街道、橫塘街道、滸關新區(qū)、滸關鎮(zhèn)通滸路以南地區(qū);吳中區(qū)的蘇苑街道、龍西街道、長橋街道、郭巷街道蘇嘉杭高速以西、繞城高速以北地區(qū)、越溪街道、木瀆鎮(zhèn);相城區(qū)的相城經濟開發(fā)區(qū)、元和街道、黃橋街道、太平街道太陽路以南、蘇嘉杭高速以西地區(qū)。第二節(jié) 城市功能區(qū)布局蘇州市城市總體規(guī)劃中,規(guī)劃區(qū)范圍為:蘇州市區(qū)(共轄7個區(qū)),昆山市巴城、張浦、錦溪、周莊鎮(zhèn),吳江市松陵、同里鎮(zhèn)、原莞坪鎮(zhèn)(2004年后已被并入橫扇鎮(zhèn),下同)和常熟市原辛莊鎮(zhèn)(不包括2005年納入辛莊鎮(zhèn)的原練塘鎮(zhèn)部分地區(qū),下同),總面積2597km178。地下交通隧道、地下街、地下停車場的規(guī)劃建設與城市其它建設,應有機地結合起來,合理設置防火分隔、疏散通道、安全出口和報警、滅火、排煙等設施。已在安全范圍內的建筑要限期予以拆除。近期以控制規(guī)模、技術改造、轉產轉向為主,遠期創(chuàng)造條件搬遷。積極采取防火分隔,提高耐火性能,開辟防火間距和消防通道等措施,逐步改善消防安全條件。城市中具有不同消防要求的功能區(qū)必須相對獨立,分開設置,有利于消防滅火工作的展開,避免相互干擾。裝運易燃易爆化學物品的專用車站、碼頭必須布置在城市或港區(qū)的獨立安全地帶。嚴禁在輸送可燃氣體的干管上修建任何建筑物、構筑物或堆放物資。應按防火規(guī)范要求合理選擇液化天然氣的門站、混合站、儲存站。第一節(jié) 城市消防安全要求必須將生產、儲存易燃易爆化學物品的工廠、倉庫相對集中設置在城市邊緣的獨立安全地區(qū),并與人員密集的公共建筑保持規(guī)定的防火安全距離。因此城市消防安全布局是城市消防規(guī)劃的重點之一。四、規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為蘇州市區(qū)行政轄區(qū),包括平江區(qū)、金閶區(qū)、滄浪區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)虎丘區(qū)、相城區(qū)和吳中區(qū),規(guī)劃總面積1650平方公里(不含太湖、陽澄湖等大型湖泊水域面積),規(guī)劃人口500萬人。消防規(guī)劃編制和消防設施建設、消防防火和滅火過程中積極推進公眾參與,積極推進消防工作的社會化。從實際出發(fā),立足于城市的現(xiàn)狀特點和消防工作的現(xiàn)實情況。二、遠期規(guī)劃目標 遠期能適應城鄉(xiāng)和諧發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展的要求,消防技術裝備及設施應現(xiàn)代化、多功能化,達到全國先進水平,并接近世界發(fā)達國家水平,使蘇州的消防隊伍成為江蘇省乃至華東地區(qū)防火、滅火和緊急處理各種災害事故及執(zhí)行應急救援任務的中堅力量。建設設施先進、功能齊全、反應快速、指揮高效的消防指揮中心。放火等刑事案件引發(fā)的火災將會增多,隨著以普通勞動力為主的外來人口的膨脹,由此引發(fā)的社會治安,勞資糾紛、用工矛盾等社會矛盾將日益增多,放火泄憤、放火報復等火災將會增多。隨著經濟社會的快速發(fā)展和人民群眾文化需求的不斷提升,各類小網吧、小茶樓、美容樓、健身房等場所會在城鄉(xiāng)各個角落出現(xiàn)。個私企業(yè)的快速增長對經濟建設的積極作用是顯而易見的,但另一方面,它必將給消防工作帶來了巨大壓力,尤其是那些“三合一”企業(yè)和“作坊型”企業(yè),今后一段時期將會是火災的高發(fā)區(qū)和重災區(qū)。私營企業(yè)火災將進一步增多。隨著蘇州進入老齡化社會,全社會將出現(xiàn)越來越多的“空巢”老人,尤其是一些病殘老人,常年足不出戶,在家用電用火或臥床吸煙稍有不慎就可能引發(fā)火災,蘇州市目前有超過500萬的外來人口,僅靠政府建造的“打工樓”遠遠不能解決外來人員的住宿總量。另外,因群眾法制觀念淡薄和社會矛盾加劇等原因,近年來的放火案件日益增多。部分地區(qū)一味追求招商引資,新建項目未經審核驗收就匆匆上馬,有的地區(qū)建造大量標準廠房后,隨意改變廠房的使用性質投入使用,留有大量先天隱患。特別是由于用工制度的靈活多變,有些特殊工種人員未經培訓上崗,存在違規(guī)操作,冒險作業(yè)的現(xiàn)象。世界發(fā)達國家的發(fā)展歷程表明,城市經濟的超常規(guī)發(fā)展時期是社會一個不穩(wěn)定時期,也是火災事故多發(fā)期。經濟社會快速發(fā)展派生的一系列問題造成火災多發(fā)。蘇州的經濟產業(yè)以電子、紡織、服裝、印染、石化、物流等行業(yè)為主,此類行業(yè)消防安全要求相對比較高,而且有很大一部分是不上規(guī)模的個私企業(yè)或家庭作坊式企業(yè),火災隱患多,火災起數(shù)多。經濟多元化導致火災多發(fā)。(二)、火災多發(fā)原因分析消防隊伍與消防設施建設跟不上地方社會經濟的快速發(fā)展。從火災發(fā)生的行業(yè)看,工業(yè)火災居高不下。從火災發(fā)生的部位看,城鄉(xiāng)居民家庭火災嚴重。蘇州和艦科技和國際博覽中心項目因其工藝流程和使用性質需要,不能符合現(xiàn)行的消防規(guī)范,支隊在受理此類項目過程中就遇到了困難。各類專項治理“雷聲大、雨點小”,沒有真正取得實質性的效果,消防偽劣產品的泛濫,消防設計、施工,檢測單位一味迎合業(yè)主的需求,版面追求利潤,不但加大了消防部門的工作量,而且還留下了許多先天隱患。消防執(zhí)法的難度很大。針對企業(yè)改制后消防控制乏力的局面,消防部門沒有能夠及時探討,組織形成新的社會面的消防管理體系,對面上的情況掌握不夠,對存在的問題難以進行綜合的分析,治標的措施多,治本的措施省,火災隱患反復現(xiàn)象比較突出。2.消防監(jiān)督方式、方法不能適應高速發(fā)展的經濟社會需要。七、消防監(jiān)督管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的消防工作缺乏有效的監(jiān)督。有些集貿市場、商業(yè)攤點和臨時建筑占據(jù)道路,影響消防車輛的正常行駛。很多住宅小區(qū)實行封閉式管理,路障、入口綠化等設施影響了消防道的通暢。在舊城改造或新區(qū)開發(fā)中,往往著眼于道路的等級寬度,道路網密度并沒有有效增加。六、消防通道城市消防通道主要依靠城市干道。消防調度指揮系統(tǒng)消防處警子系統(tǒng)實現(xiàn)了主叫號碼同步顯示、呼入電話排隊、地理信息自動定位、車輛狀態(tài)動態(tài)顯示、派車方案自動生成、數(shù)據(jù)信息檢索、接處警錄音、中隊語音和數(shù)據(jù)傳輸、化學危險品資料庫、滅火作戰(zhàn)信息實時記錄、中隊接警終端自動打印帶定位地圖的出車單,系統(tǒng)短信自動群發(fā)等功能。無線網的履蓋率達到95%以上,通話質量達到三級標準。無線通信 蘇州已經按國家標準全面完成了無線三級網的建設,所有大、中隊都配備了集群、常規(guī)基地臺。五、消防通信有線通信目前蘇州市地級市“三臺合一”后119的受警范圍是蘇州城區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、滸關新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)。消火栓的布點不合理,許多路段消火栓的間距超過規(guī)定的120米距離。區(qū)域供水系統(tǒng)尚未形成都市區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要由以小型水廠供水為主,大部分就近從湖泊水系取水,區(qū)域供水系統(tǒng)尚未形成。主要存在問題用水量快速增長,部分地區(qū)供水設施亟需擴建生產能力蘇州中心城區(qū)用水量增長幅度很大,水廠供水量已接近飽和,尤其是吳中區(qū)水廠已處于走避負荷運行善,供水安全性較差。缺乏撲救突發(fā)性大火而必需的后勤保障中心基地。公安消防人員不足,與城市發(fā)展脫節(jié),企業(yè)專職消防隊隨企業(yè)體制的變化,數(shù)量及人員不足且不穩(wěn)定,其消防裝備也不能滿足消防要求?,F(xiàn)有部分消防站缺乏標準的訓練場地和設施。42 / 43蘇州市消防支隊執(zhí)勤車輛統(tǒng)計表(2006 年 6 月 10 日)部別執(zhí)勤車輛 車輛總數(shù)(輛)泵浦消防車(輛)水罐消防車泡沫消防車舉高車干粉消防車(輛)聯(lián)用消防車(輛)排煙消防車(輛)防化救援車(輛)搶險救援車(輛)通信指揮車(輛)后援消防車(輛)消防救護車(輛)洗消消防車(輛)油料車(輛)其它車輛(輛)消防艇(艘)常壓泵(輛)中低壓泵(輛)重型(輛)常壓泵(輛)高中壓型(輛)A類(輛)一七(輛)重型(輛)高噴車(輛)50米以下(輛)50米以上(輛)支隊機關7                 2 1 31
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