山西省十三五消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(參考版)
2025-08-06 12:16本頁面
【正文】 附件山西省“十三五”期間火災探測報警器安裝建設任務規(guī)劃表支隊年度安裝數(shù)量（個）報警器分布場所養(yǎng)老院福利院殘疾人服務機構特困人員供養(yǎng)服務機構中、小學校幼兒園居民住宅其他太原市小計大同市小計呂梁市小計晉中市小計忻州市 小計陽泉市 小計長治市小計晉城市小計朔州市小計運城市小計臨汾市小計附件山西省“十三五”期間消防控制室值班人員持證上崗任務規(guī)劃表支隊消防安全重點單位（家）設有消防控制室（家）消防控制室操作人員（人）消防控制室持證人員（人）持證率（）太原 大同 陽泉 晉中 長治 晉城 臨汾 呂梁 運城 忻州 朔州 備注：此表為年消防控制室值班人員持證上崗情況，根據(jù)和年消防安全重點單位和消防控制室數(shù)量的調(diào)整，年以上的消防控制室操作人員要持證上崗，年的消防控制室操作人員要持證上崗。“十三五”期間，在補齊市政消火栓欠賬的同時，新增市政道路、管網(wǎng)應同步建設市政消火栓，確保不欠新賬。[]“城市小型消防站”：是指建設面積、車輛數(shù)和車庫數(shù)等指標低于現(xiàn)行《城市消防站建設標準》(建標)的消防站。[]“注冊消防工程師”：是指依法取得注冊消防工程師資格并在消防技術服務機構中執(zhí)業(yè)的專業(yè)技術人員。[]“微型消防站”：依據(jù)公安部消防局《關于印發(fā)《消防安全重點單位微型消防站建設標準（試行）》、《社區(qū)微型消防站建設標準（試行）》的通知》（公消〔〕號），是指依托群防群治力量和單位已有的消防組織，按照“分鐘到場”要求劃定最小滅火單元，以加強初起火災應急處置準備工作為根本，建立的有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力的企業(yè)或社區(qū)志愿消防隊。一級指標又細分為火災隱患舉報投訴電話知曉率、對家用電器線路、燃氣管道、灶具等的檢查習慣等個二級指標。山西是文物大省，我省在“七進”的基礎上加上消防宣傳“進文物古建筑”，因此稱消防宣傳“八進”。[]“四個能力”：依據(jù)公安部《構筑社會消防安全“防火墻”工程工作方案》（公通字〔〕號），是指檢查消除火災隱患能力，組織撲救初起火災能力，組織人員疏散逃生能力，消防宣傳教育培訓能力。[]“城市大型綜合體”：建筑總建筑面積大于萬平方（含本數(shù)，不包括住宅和寫字樓部分的建筑面積），集購物、旅店、展覽、餐飲、文娛、交通樞紐等兩種或兩種以上功能于一體的綜合性建筑。 附件有關名詞解釋[]“消防安全五大活動”：指大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵五項活動。擔負著上海市防火滅火、搶險救災和反恐排爆三項任務，服務全市個街道辦事處、個鎮(zhèn)和個鄉(xiāng)。上海市地處長江入?？?，是中國的經(jīng)濟和金融中心，面積平方公里，全市常住人口約萬。再如，年頒布的《消防法》至今已修訂次，平均年修訂次。臺灣在每次大災之后都會及時制修訂法律法規(guī)。其中，防災訓練區(qū)內(nèi)建有各類建筑、石化及油管、船舶、航空器、地鐵車廂及地下場站、公路及隧道、地震、泥石流、水上水下及激流等類、種模擬滅火、救災訓練設施，并設有訓練塔、搜救犬訓練場等設施，處真火模擬火點。其消防力量主要由正式消防員、專職消防員和義勇消防員組成，總數(shù)超萬人。.中國臺灣。消防團的經(jīng)費根據(jù)當?shù)卣I措，消防團員根據(jù)相應級別有一定的年額報酬，出動和參加訓練都有一定的費用補貼，擔任年以上的消防團員退團時能得到相應的退團補償金。日本消防力量主要由職業(yè)制消防和民間消防機構組成，其中職業(yè)消防員約萬人，民間消防力量約萬人，共有個市、町、村消防本部（實體消防部門），個消防署（特勤或普通站），個消防出張所（小型消防站）。.日本。每個城市定期舉辦為期兩周的國民安全教育實踐體驗課，至歲在校學生在專業(yè)人員和父母指導、陪同下進行實踐體驗。法國企業(yè)守法意識極強，每年一次的防火自查嚴謹、細致、規(guī)范。法國消防法律法規(guī)非常完善，除關于民防現(xiàn)代化、消防人員和組織機構的單行法外，大部分消防法律法規(guī)散見于建造及《居住法》、《規(guī)劃法》、《勞動法》、《公共衛(wèi)生法》、《環(huán)境法》以及《地方區(qū)域法》，對各級行政機構、企事業(yè)單位及每個公民的消防責任和義務都有非常明確的規(guī)定。法國消防隊伍分為軍隊現(xiàn)役、政府專職、地方志愿三種編制，約萬人，占全國人口千分之四左右。 附件國內(nèi)外消防事業(yè)發(fā)展情況.法國。臨汾市、侯馬市機關干部、政法干警、企業(yè)人員多人全力開展撲救，經(jīng)過各方全力撲救， 月日時許，大火被完全撲滅。此次火災撲救共調(diào)集全省晉中、太原、呂梁、臨汾個支隊的個公安現(xiàn)役中隊、個政府專職消防隊、個企業(yè)專職消防隊、輛消防車、名消防官兵，經(jīng)過全體參戰(zhàn)官兵個小時的全力撲救，大火于次日凌晨時徹底撲滅，火災造成建筑外立面過火面積約㎡，樓內(nèi)過火面積約㎡，搶救被困人員人（人死亡、人受傷），緊急疏散余人。山西省公安消防總隊先后調(diào)集個消防隊、輛消防車、名消防官兵趕赴現(xiàn)場展開救援，經(jīng)過小時連續(xù)艱苦作戰(zhàn)，確保了巖后隧道整體結構安全，有效遏制了森林火災及其中輛甲醇槽罐車泄露爆炸等次生事故的發(fā)生，避免了災害事故的擴大。案例六：年月日時分，在晉濟高速山西晉城境內(nèi)巖后隧道，兩輛?；愤\輸罐車發(fā)生追尾相撞，導致前車甲醇泄漏?；馂墓苍斐扇怂劳?、人失蹤，經(jīng)濟損失難以估量。經(jīng)調(diào)查，事故雖為有焊接缺陷的管線受開工引料操作波動引起的液擊沖擊所致，但該公司安全觀念淡薄，安全生產(chǎn)主體責任不落實，工程質量監(jiān)管不到位，工藝安全管理不到位，現(xiàn)場施工人員無證上崗等也是造成該起事故的重要原因。經(jīng)過名消防官兵個小時奮戰(zhàn)，月日凌晨大火被成功撲滅。經(jīng)調(diào)查，事故雖為樂隊成員在舞臺上燃放煙花彈引燃了屋頂隔音材料所致，但該夜總會未按要求設置疏散出口，超標準聚集人流，顧客消防安全意識淡薄，疏散通道違規(guī)占用等也是造成該起事故的重要原因。建筑物大量使用聚苯乙烯夾芯彩鋼板加劇火勢迅速蔓延并猛烈燃燒，導致整體建筑短時間內(nèi)垮塌損毀；不能自理區(qū)老人無自主活動能力，無法及時自救造成重大人員傷亡。案例二：年月日時左右河南省平頂山市魯山縣城西琴臺辦事處三里河村一老年康復中心發(fā)生火災，造成人死亡。 附件國內(nèi)外典型火災和爆炸起火事故案例案例一：年月日清晨，吉林德惠寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生火災，火災共造成人遇難，人受傷。全省各地、有關部門要將消防安全納入本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)規(guī)劃專項，制定年度實施計劃、措施，落實本《規(guī)劃》的目標指標、主要任務。三、強化評估問責各級政府要將《規(guī)劃》分級落實到各地、各部門和各單位，加強對規(guī)劃實施情況的跟蹤分析，落實主要工作實施主體、資金和進度，推進重點工作按期啟動、實施和完成。發(fā)展改革部門要將公共消防基礎設施建設列入城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資計劃，城市基礎設施配套費和城市維護費應當包含公共消防設施建設和維護使用經(jīng)費，切實保障公共消防設施的建設和維護。各級政府應當對國家和省級扶貧開發(fā)重點縣消防隊（站）的基礎設施、消防裝備和業(yè)務建設予以支持。發(fā)改、規(guī)劃等有關部門和單位要根據(jù)各自職能，在政策制定、資金保障、項目安排、體制創(chuàng)新等方面支持規(guī)劃落實。年，建立現(xiàn)代化的信息中心運行模式，利用現(xiàn)代信息手段開展總隊的信息基礎保障工作，開展警務的研究配置工作；年，建立裝備科學、人員技術水平較高、運行規(guī)范的應急通信保障隊伍。八、消防警務信息化。七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設達標驗收。年全省補建個，年補建個，補齊欠賬缺口。六、市政消火栓。年底，的縣（市、區(qū)）建成至少個消防科普教育基地并定期對外開放。年，太原、晉城支隊公寓房開工建設；年，所有消防支隊級單位公寓房全部建成，并實現(xiàn)公寓住房數(shù)量不低于本單位符合隨軍條件在編人員數(shù)量的。年，整合太原、朔州、晉城支隊戰(zhàn)勤保障大隊，建成總隊戰(zhàn)勤保障（太原）基地、總隊戰(zhàn)勤保障（朔州）基地、總隊戰(zhàn)勤保障（晉城）基地。三、戰(zhàn)勤保障。二、訓練基地。一、消防隊（站）。落實好軍人子女教育優(yōu)待政策，幫助解決家屬子女就業(yè)和干部轉業(yè)安置工作，積極主動為因公犧牲、殘疾官兵解決實際困難。建立官兵心理疾病預防與干預機制，加強心理健康教育。三、落實從優(yōu)待警政策各地要嚴格落實官兵傷亡保險、退役醫(yī)療保險、退役養(yǎng)老保險、軍人配偶隨軍未就業(yè)等社會保險，有條件的要積極為官兵購買人身意外傷害保險。大力推行警務公開和網(wǎng)上執(zhí)法，實現(xiàn)讓權力在陽光下運行。二、提升執(zhí)法服務水平各地要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國消防法》及《山西省消防條例》，修訂出臺與之相適應的規(guī)范性文件，加強消防執(zhí)法規(guī)范化
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