【正文】 感謝光陰成全，曾用心許下的承諾，都能夠不失信地準(zhǔn)時(shí)兌現(xiàn)。那個(gè)桃紅李白的春天，結(jié)出一季豐碩的秋情，一片貧瘠的舊年往事，開一朵雪花的芬芳與感動(dòng)?！　∩暮汩L里，憑自己的能力去背負(fù)。風(fēng)淺唱，水清吟，一起挽手走過的山山水水，織錦一襲素艷的羅衣時(shí)光。一座靈魂安逸的神秘園中，執(zhí)愛柔軟的觸碰，不曾有絲縷的傷害，默然陪伴的溫柔，恰如一抹輕暖坐擁春懿?！　q月無聲流轉(zhuǎn)，年年溫馨刻畫的印記，風(fēng)物明凈一般，潤一份清淺心境。嗔癡，虛妄，穿過迢迢千里的冷冽，相遇了內(nèi)心的寂靜山河。一紙淡描淺畫的書寫，將飲露陳年收藏，雨水洗過的明亮，花吹雪落的清雋?！　∪耸腊肷?，紫夢一卷。我寫的新詞，你卻說，是舊人的言語。你用淚水打碎的一杯月光，初一、十五都在水中，一個(gè)讓人看到圓滿，一個(gè)讓人目睹殘缺。思緒冉冉，挽起云影風(fēng)歌的手，冬雪藏不住的風(fēng)情，露出一角紅藕的嬌俏。韶華匆促，握不住指縫穿行的流風(fēng)，那一程隔山隔水的約定，又豈是懼怕了沿途相迎的風(fēng)雨？！又豈是今生能夠翻越的遙迢？！曠寂無聲的世界，將自己放逐流年深處，循著隱約悠揚(yáng)的琴聲，那一片花葉繽紛的伏途迷津，終有個(gè)人來牽手引路，引入一處雪月圓滿的幸福。光陰無涯的荒原，于一段溫柔往事里，緘默不語。感謝歲月恩慈，曾以為的奢侈，無需卑微地祈求，都已意外地?fù)碛?。那些情深意重，那些被自己寬宥的愛，深沉于打撈不起的海洋。一朵心花，為一人綻放，一種情懷，為一人開啟?；叮蝗撅L(fēng)塵，光陰永恒的底色，一如初遇的白。塵光瀲滟的心畔，遺忘了彼岸花繁的邀約，徐徐千帆落影，無言，亦厚重?？磻T歲月中的風(fēng)云變幻，才明白，有些人，不必太用心，有些事，不可太執(zhí)意。太多難舍的眷戀，淪為荒涼的記憶，又仿似格外的平寧與安妥；太多未盡的情意，綴成一個(gè)個(gè)封塵的故事，染了風(fēng)月的沉香與古意。換一張面孔相見，為何？依然恍若故人。鋪一宣花的顏色，寫一首淚水研墨的詩，托風(fēng)，寄給遠(yuǎn)走的背影，不需要任何人讀懂。那年，那月的情話，是經(jīng)年涼不透的月色，任時(shí)光淪陷，滄桑了容顏，依然，無約掛起?！　∮殚_一朵風(fēng)花，落雪凝香的清冷，蟄伏在月光中，如鱗帶殤的剝落，是誰，在用心收藏。一幕風(fēng)雪中捧花的饋贈(zèng)，默記下一種花的箋語，深情，香軟。依法公布水資源信息，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督水利工作，構(gòu)建全民行動(dòng)格局。加大對我省水情的宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)的水憂患、親水護(hù)水意識和水法制觀念，為水利又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。嚴(yán)格實(shí)行“三制”，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目管理，繼續(xù)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，健全監(jiān)督檢查機(jī)制，加大稽察力度，確保水利工程質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全、資金安全和干部安全。加強(qiáng)前期論證工作，嚴(yán)格執(zhí)行國家政策和規(guī)程規(guī)范，確保項(xiàng)目前期工作質(zhì)量和深度，積極儲(chǔ)備一批。（三）全力推進(jìn)項(xiàng)目。各有關(guān)部門和單位要按照職能分工，建立有效的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成推動(dòng)水利改革發(fā)展合力。（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府是水利發(fā)展的責(zé)任主體，要把水利作為“十三五”時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把水利工作納入政府任期工作目標(biāo)。全省各級人民政府及有關(guān)部門（單位）要采取強(qiáng)有力的措施，保障規(guī)劃順利實(shí)施。從環(huán)境保護(hù)角度看，本規(guī)劃是可行的。本規(guī)劃實(shí)施后，其社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益顯著，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重大作用。，水行政主管部門和環(huán)保部門要聯(lián)合執(zhí)法，對于違反水資源管理、不按取水許可規(guī)定取水、浪費(fèi)水和污染水資源、未按環(huán)境保護(hù)要求下泄生態(tài)流量等違法違規(guī)行為進(jìn)行聯(lián)合查處。，及時(shí)掌握環(huán)境變化，采取相應(yīng)對策措施。下階段要進(jìn)一步研究如通過采取棲息地保護(hù)、人工增殖放流、過魚設(shè)施、保證下泄生態(tài)流量（預(yù)留生態(tài)庫容、生態(tài)調(diào)度等）及制定相關(guān)的在線監(jiān)測方案等措施減緩規(guī)劃實(shí)施對水生態(tài)環(huán)境的影響等。，慎重選擇施工場地，盡量避開保護(hù)動(dòng)植物集中分布區(qū)和生物多樣性豐富的區(qū)域；對珍稀、瀕危的野生動(dòng)植物及古樹名木應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護(hù)，嚴(yán)禁破壞。在確實(shí)無法避讓的情況下，要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目不得穿越風(fēng)景名勝區(qū)及自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)。按照重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)與脆弱區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)對涉及的受保護(hù)地區(qū)分類，明確在相應(yīng)的區(qū)域內(nèi)能否從事水利建設(shè)等活動(dòng)，若允許開展相關(guān)活動(dòng)，明確其開展的限度，將水利建設(shè)等活動(dòng)限制在資源環(huán)境承載能力之內(nèi)。、堤型選擇應(yīng)盡量維持原天然河道的形態(tài)，避免大規(guī)模的截彎取直、整齊劃一，盡量采用生態(tài)護(hù)岸，避免硬質(zhì)護(hù)岸對河流生態(tài)系統(tǒng)的橫向阻隔。規(guī)劃項(xiàng)目若涉及《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）中Ⅰ、Ⅱ類水域和Ⅲ類水域中劃定的保護(hù)區(qū)，禁止污水集中排放。《飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ/T338—2007）的要求，根據(jù)實(shí)際情況劃定相應(yīng)的水源保護(hù)區(qū)。水資源配置要保障河流的基本生態(tài)環(huán)境用水要求，維持湖庫的合理水位，逐步退還擠占的河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境用水。高度重視水利工程建設(shè)的不利環(huán)境影響，依法加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，加強(qiáng)對工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理全過程監(jiān)管，最大程度地減免規(guī)劃實(shí)施的不利環(huán)境影響。通過規(guī)劃實(shí)施，重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到83%以上，水生態(tài)環(huán)境狀況明顯改善。水生態(tài)文明建設(shè)包括水資源保護(hù)工程、河湖水生態(tài)修復(fù)與治理工程、水土保持生態(tài)建設(shè)工程、水利風(fēng)景區(qū)和水文化建設(shè)工程。農(nóng)村水利工程建設(shè)的有利影響主要表現(xiàn)在可形成覆蓋全省城鄉(xiāng)的供水骨干工程網(wǎng)絡(luò)體系，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到75%以上，農(nóng)村集中式供水工程供水率達(dá)到85%以上，改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)全面建成小康社會(huì)。其不利影響是改變河流水文情勢、防洪水庫淹沒及占地、移民安置、水土流失以及對水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和重要生態(tài)功能區(qū)的影響。防洪排澇工程包括防洪控制性工程、病險(xiǎn)水庫（水閘）除險(xiǎn)加固工程、主要江河堤防工程、排澇工程、中小河流治理工程、山洪災(zāi)害防治工程。其不利影響主要表現(xiàn)在使原有天然河道的水文情勢發(fā)生變化、水庫淹沒及占地、移民安置、水土流失、灌溉回歸水對水環(huán)境的影響及生態(tài)環(huán)境用水的影響。規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響如下：水資源配置工程包括大中型工程、小型水庫和引提水工程、城市應(yīng)急備用水源和抗旱應(yīng)急水源工程。其中水資源配置工程提高供水能力，保障城鄉(xiāng)供水安全；防洪排澇工程完善防洪排澇體系，保障防洪安全；農(nóng)村水利工程進(jìn)一步鞏固提升農(nóng)村飲水安全，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；水生態(tài)文明建設(shè)主要是加強(qiáng)水土保持、水生態(tài)修復(fù)，保障河道生態(tài)基流，積極開展水生態(tài)文明城市、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。十三、環(huán)境影響評價(jià)（一）環(huán)境影響分析。積極爭取國家各類專項(xiàng)投資，落實(shí)各級財(cái)政投入。（二）資金籌措。“十三五”規(guī)劃投資規(guī)模1429億元（含88個(gè)貧困縣水利投資584億元）。建立省、市、縣級抗旱信息系統(tǒng)和工程蓄水統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，大力推進(jìn)水庫、重點(diǎn)灌區(qū)、農(nóng)村供水工程管理信息化建設(shè)。加強(qiáng)水庫大壩安全監(jiān)測、水情測報(bào)、通信預(yù)警和遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)建設(shè)，提高水利工程管理信息化、自動(dòng)化水平。實(shí)施“315”水利人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃（完善人才考核、人才激勵(lì)、人才配置3項(xiàng)制度；組建四川水利決策咨詢專家顧問委員會(huì)；推進(jìn)高端人才培養(yǎng)與引進(jìn)、水利職工教育培訓(xùn)、基層水利人才隊(duì)伍建設(shè)、水利人才扶貧、水利院校建設(shè)5項(xiàng)工程），培養(yǎng)和造就一支具有“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”行業(yè)精神、適應(yīng)水利改革發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。穩(wěn)步推進(jìn)水利對外交流合作，開展水利行業(yè)招商引資和智力引進(jìn)，提高國際合作水平。建設(shè)水利科技基礎(chǔ)平臺(tái)，加強(qiáng)水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。加大水利科技投入，圍繞區(qū)域重大水利科技問題開展研究，實(shí)施一批省部級科技項(xiàng)目，重點(diǎn)在水資源節(jié)約利用、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、重大水利工程建設(shè)等方面開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。建立水利建設(shè)市場守信獎(jiǎng)勵(lì)失信懲戒機(jī)制，健全信用體系，開展信用等級評價(jià)，規(guī)范市場秩序。加強(qiáng)水利建設(shè)項(xiàng)目全過程質(zhì)量安全管理，完善質(zhì)量管理制度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，健全水利工程質(zhì)量責(zé)任體系，強(qiáng)化政府質(zhì)量監(jiān)督。完善防汛抗旱預(yù)案，落實(shí)防汛抗旱物資儲(chǔ)備，強(qiáng)化汛旱災(zāi)情預(yù)測預(yù)報(bào)，健全預(yù)警發(fā)布服務(wù)體系。探索建立建設(shè)項(xiàng)目占用水利設(shè)施和水域岸線補(bǔ)償制度，推進(jìn)水域岸線有償使用和損害賠償。按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行河長制的意見》（廳字〔2016〕42號）要求，在全省全面推行河長制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制。健全水利依法決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行水利重大決策程序。編制完善行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，簡化整合投資項(xiàng)目涉水行政審批，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法減少水利資質(zhì)資格認(rèn)定。以“世界水日”“中國水周”為主線，結(jié)合“七五”普法工作開展水法律法規(guī)宣傳、有獎(jiǎng)?wù)魑谋荣惖?，增?qiáng)全社會(huì)的水法律意識。加強(qiáng)水利綜合監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法人員培訓(xùn)，完善執(zhí)法及辦公裝備，開展一系列執(zhí)法活動(dòng)，完善水事矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處機(jī)制。爭取完成《四川省水利工程管理?xiàng)l例》修訂工作；爭取出臺(tái)四川省河道管理辦法、四川省《農(nóng)田水利條例》實(shí)施辦法、四川省節(jié)約用水管理辦法、《四川省村鎮(zhèn)供水條例》實(shí)施細(xì)則、四川省蓄水工程蓄水計(jì)劃及調(diào)度方案管理辦法等，提高水利立法質(zhì)量。（一）加強(qiáng)水法治建設(shè)。加快水源工程建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，全面解決建檔立卡貧困人口存在的飲水問題；加快實(shí)施“五小水利”和小型農(nóng)田水利建設(shè)，著力提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)用水保障能力；實(shí)施中小河流治理和山洪災(zāi)害防治，進(jìn)一步提高貧困地區(qū)防洪保安水平；加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)和水土保持，著力改善貧困地區(qū)水生態(tài)環(huán)境。（二）推進(jìn)水利精準(zhǔn)扶貧。在烏蒙山片區(qū)及大小涼山彝區(qū)，繼續(xù)實(shí)施岷江、南廣河防洪治理，開工建設(shè)長江上游干流四川段防洪治理、向家壩灌區(qū)一期、龍?zhí)了畮旒肮鄥^(qū)等骨干工程，積極推進(jìn)米市、永寧、觀口水庫等工程前期工作。根據(jù)秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)的資源環(huán)境特點(diǎn)，實(shí)施一批骨干水利工程和主要江河治理工程，解決區(qū)域性脫貧和長遠(yuǎn)發(fā)展的水利需求。十、強(qiáng)力推進(jìn)水利扶貧攻堅(jiān)按照省委十屆六次全會(huì)要求，圍繞“到2020年，全面消除絕對貧困，全省498萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，11501個(gè)貧困村和88個(gè)貧困縣全部摘帽”目標(biāo)，聚焦精準(zhǔn)脫貧，大力實(shí)施飲水安全、水源保障、產(chǎn)水配套、水生態(tài)治理、人才支撐五項(xiàng)水利扶貧行動(dòng)。到2020年，力爭國家水利風(fēng)景區(qū)總數(shù)達(dá)45個(gè)以上，省級水利風(fēng)景區(qū)總數(shù)達(dá)80個(gè)以上。（五）水利風(fēng)景區(qū)和水文化建設(shè)。（四）水土保持生態(tài)建設(shè)工程。（三）水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè)。開展農(nóng)村河道、山坪塘、石河堰的清淤疏浚、岸坡整治等治理。（二）河湖水生態(tài)修復(fù)與治理。做好成都市三道堰、遂寧市南北堰、南充市嘉陵江干流龍王井等重要飲用水水源地的安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。完成廣元水環(huán)境監(jiān)測分中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和綿陽、樂山水環(huán)境監(jiān)測分中心實(shí)驗(yàn)室搬遷建設(shè)。發(fā)揮水利工程、水生態(tài)文明城市、水利風(fēng)景區(qū)傳承發(fā)展水文化的重要作用，建設(shè)水情教育基地，加強(qiáng)水文化遺產(chǎn)的挖掘和保護(hù)。在生態(tài)文明戰(zhàn)略的統(tǒng)領(lǐng)下續(xù)建、擴(kuò)建、升級一批水利風(fēng)景區(qū)，到2020年力爭全省國家水利風(fēng)景區(qū)總數(shù)達(dá)45個(gè)以上，省級水利風(fēng)景區(qū)總數(shù)達(dá)80個(gè)以上。加強(qiáng)水土保持管理信息化建設(shè)，構(gòu)建連接國家、流域和省級的水土保持?jǐn)?shù)據(jù)采集、傳輸、交換、發(fā)布體系。充分發(fā)揮全社會(huì)治理水土流失的積極性，進(jìn)一步加強(qiáng)退耕還林（草）、土地治理和巖溶地區(qū)石漠化治理等生態(tài)工程建設(shè)，注重生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)長江上游干流、金沙江、嘉陵江、岷江—大渡河、沱江及其主要支流雅礱江、涪江、渠江等為紐帶的水土保持核心區(qū)建設(shè)，加快水土流失防治步伐。以落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度為核心，通過優(yōu)化水資源配置、加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)、實(shí)施水生態(tài)綜合治理、加強(qiáng)制度建設(shè)等措施，大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，完善水生態(tài)保護(hù)格局，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，提高生態(tài)文明水平。根據(jù)水利部要求，繼續(xù)推進(jìn)成都市、樂山市、遂寧市、瀘州市等水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè)。尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在保護(hù)生態(tài)的前提下，以自然河湖水系、調(diào)蓄工程和引排工程為依托，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，推進(jìn)資中縣河庫聯(lián)網(wǎng)輸水等一批河湖水系連通工程建設(shè)。綜合運(yùn)用河道治理、清淤疏浚、自然修復(fù)、截污治污等措施，推進(jìn)生態(tài)功能受損河湖的生態(tài)修復(fù)。科學(xué)確定重點(diǎn)河湖生態(tài)流量和生態(tài)水位，將生態(tài)用水納入水資源統(tǒng)一配置和管理。加強(qiáng)地下水監(jiān)測，完善地下水監(jiān)控體系。進(jìn)一步加強(qiáng)地下水保護(hù)和涵養(yǎng)，提高地下水戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力。劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，繼續(xù)開展重要飲用水水源地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好成都市三道堰、遂寧市南北堰、南充市嘉陵江干流龍王井等重要飲用水水源地的安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)，加大對具有城鄉(xiāng)生活供水功能水利工程的保護(hù)力度。實(shí)施良好水體保護(hù)工