【正文】 。以留交會(huì)為機(jī)遇，依托黃花崗留學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，鼓勵(lì)吸引優(yōu)秀的留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)和工作；聘請(qǐng)海外學(xué)者、專家來(lái)我區(qū)服務(wù)；選派科技、行政和企業(yè)管理人員出國(guó)培訓(xùn)。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)云集，文化消費(fèi)市場(chǎng)需求較大的優(yōu)勢(shì)，制定相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步培育文化消費(fèi)市場(chǎng)，打造品牌行業(yè)、品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)、品牌旅游線路和品牌功能區(qū)，促進(jìn)商貿(mào)、文化、旅游的互動(dòng)。將文化元素滲入城區(qū)及商圈的改造中，推進(jìn)商業(yè)街特色化經(jīng)營(yíng)，完善商業(yè)設(shè)施科學(xué)配套，使中心城區(qū)文化特色更鮮明，增強(qiáng)人文優(yōu)勢(shì)。充分利用我區(qū)在信息服務(wù)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)，將我區(qū)打造成華南地區(qū)信息服務(wù)中心。培育和認(rèn)定一批市電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)，為企業(yè)和行業(yè)用戶提供支持的各類電子商務(wù)交易平臺(tái)與公共服務(wù)平臺(tái)。建立符合國(guó)際規(guī)范的社會(huì)化信息服務(wù)體系，積極發(fā)展決策咨詢、企業(yè)咨詢、科技情報(bào)檢索、市場(chǎng)信息檢索等。推進(jìn)信息商務(wù)平臺(tái)建設(shè)和信息市場(chǎng)建設(shè)，匯聚一流信息人才。鼓勵(lì)企業(yè)打破行業(yè)、部門、地區(qū)、所有制的界限，通過(guò)收購(gòu)、兼并、租賃、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、托管、控股、參股等多種方式優(yōu)化組合，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效益。加速向現(xiàn)代零售業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變，在統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下，重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)商業(yè)如連鎖便民店、連鎖超市、配送店、專業(yè)連鎖店等。推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)高檔化建設(shè)，引導(dǎo)由經(jīng)營(yíng)向代理制轉(zhuǎn)變，吸引跨國(guó)、跨區(qū)域的采購(gòu)中心進(jìn)入我區(qū)。2. 大力推行物流體系建設(shè)。走專業(yè)35 / 40化、品牌化、系列化路線，形成鮮明的個(gè)性、品牌與服務(wù)。用企業(yè)流通信息管理、商業(yè)智能技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)手段和先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理方式改造創(chuàng)新傳統(tǒng)商業(yè)。以行政審批制度改革為切入點(diǎn)，加快政府業(yè)務(wù)讓渡、服務(wù)購(gòu)買步伐，逐步將專業(yè)性、技術(shù)性、程序性的事務(wù)授權(quán)或委托給行業(yè)協(xié)會(huì)。對(duì)全區(qū)的已建和在建的甲級(jí)寫字樓進(jìn)行合理規(guī)劃，引導(dǎo)寫字樓開(kāi)發(fā)合理定位，提高智能化程度，改善區(qū)內(nèi)寫字樓周邊基礎(chǔ)設(shè)施和營(yíng)商環(huán)境，鼓勵(lì)寫字樓引進(jìn)高素質(zhì)物業(yè)管理公司，提高物業(yè)管理水平，逐步與國(guó)際化要求接軌，強(qiáng)化和提升寫字樓物業(yè)管理的素質(zhì)，提升對(duì)跨國(guó)公司和知名企業(yè)的引進(jìn)能力。34 / 403. 改善區(qū)內(nèi)寫字樓基礎(chǔ)設(shè)施和外圍環(huán)境。利用五號(hào)、六號(hào)新地鐵線建設(shè)契機(jī)，加快軌道交通商業(yè)樞紐建設(shè)，發(fā)展“ 地鐵經(jīng)濟(jì)” ，培育新增 長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)與市相關(guān)部門的溝通，加快商業(yè)設(shè)施無(wú)障礙改造和路網(wǎng)配套，優(yōu)化各大商圈的交通組織。通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)城市風(fēng)貌保護(hù)區(qū) 6，以及流花湖公園、蘭圃、中山紀(jì)念堂、黃花崗公園、烈士陵園、動(dòng)物園、東湖公園、文化體育公園、二沙島、麓湖公園等的城市空間開(kāi)敞區(qū)的進(jìn)一步建設(shè)，打造能同時(shí)滿足物理環(huán)境（空氣、聲光、室溫）、心理環(huán)境（安全感、舒適感、健康感）及個(gè)性發(fā)展等要求的商業(yè)、商務(wù)場(chǎng)所，形成具有生態(tài)特色營(yíng)商環(huán)境。以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以信息安全為前提，33 / 40繼續(xù)加強(qiáng)電子政務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)政府創(chuàng)新工程，逐步建立以公開(kāi)、公平、高效、廉潔為特征，面向社會(huì)、居民、企業(yè)的現(xiàn)代化政務(wù)系統(tǒng)，不斷提升傳統(tǒng)服務(wù)和對(duì)外服務(wù)，提高政府運(yùn)作效率。通過(guò)完善便民利商的高效服務(wù)平臺(tái)，有效地開(kāi)展部門之間審批事項(xiàng)的銜接服務(wù)和監(jiān)督，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，有效規(guī)范部門權(quán)力，真正體現(xiàn)行政透明、公平、公正。深化政務(wù)服務(wù)。對(duì)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)的改造，選取典型進(jìn)行示范性改造，以點(diǎn)帶面推進(jìn)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃的非政府性投資項(xiàng)目，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，激活民營(yíng)資本，促進(jìn)我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。推進(jìn)管理創(chuàng)新。通過(guò)協(xié)調(diào)各部門工作，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，以及貨物進(jìn)出口、各類展會(huì)和商品批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。 保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。根據(jù)《廣州市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃（20222022）》的要求，對(duì)全區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行更新改造，提升傳統(tǒng)百貨業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代連鎖經(jīng)營(yíng)方式等新型業(yè)態(tài)，實(shí)施“名城、名店、名品” 戰(zhàn)略，以多種 專業(yè)店、專賣 店、連鎖超市、連鎖便民店為網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)各商業(yè)業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）轉(zhuǎn)變政府職能，打造親商政府1. 加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范管理。31 / 40四、保障措施（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持規(guī)劃先行 “十一五”期間我區(qū)面 臨新的發(fā)展機(jī)遇， 應(yīng)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí)，著眼于我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，高度重視商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提升，把提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)質(zhì)量，保持增長(zhǎng)后勁，作為今后經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)來(lái)抓。規(guī)劃思路。圍繞廣園西與廣花路一帶，主要經(jīng)營(yíng)商品包括化妝品、服裝、鞋、鐘表的零售、批發(fā)等。（6）礦泉商圈。規(guī)劃思路。規(guī)劃范圍。依托會(huì)展業(yè)和服裝批發(fā)業(yè)，打造以服裝、化妝品、鐘表、皮革為主體的產(chǎn)業(yè)鏈，將流花交易會(huì)館打造成中國(guó)南方永不落幕的服裝業(yè)展示場(chǎng)所、信息交流場(chǎng)所和特色專業(yè)會(huì)展基地。以廣州火車站為核心，東至解放路，南至東風(fēng)路，包括廣州火車站周邊的長(zhǎng)途客運(yùn)站、廣交會(huì)館、星級(jí)酒店（東方賓館、中國(guó)大酒店）、旅館、專業(yè)市場(chǎng)（服裝批發(fā)市場(chǎng)群）等區(qū)域。（4）流花商圈。29 / 40規(guī)劃思路。以海印專業(yè)市場(chǎng)為主體的商貿(mào)區(qū)，位于海印大橋西北側(cè)，東起東湖路，西至大沙頭三馬路，南起大沙頭路，北至東湖西路。（3）海印商圈。規(guī)劃思路。規(guī)劃范圍。規(guī)劃農(nóng)林下路商業(yè)商務(wù)中心、署前路購(gòu)物休閑中心和龜崗美食旅游服務(wù)中心形成以“ 名城、名店、名牌、老字號(hào)”為 特色的商 業(yè)中心，體現(xiàn)“ 時(shí)尚、精品、特色 ”的商業(yè)內(nèi)涵。以農(nóng)林下路、署前路、龜崗大馬路為主干，以王府井百貨大廈、東山百貨大樓、新裕大廈、東山錦軒等為主要節(jié)點(diǎn)。規(guī)劃范圍。確立我區(qū)商貿(mào)、商務(wù)協(xié)同發(fā)展的理念，通過(guò)改造提升現(xiàn)28 / 40有商圈功能，合理布局區(qū)內(nèi)六大商圈，形成生產(chǎn)、生活服務(wù)布局合理、功能差異化，與中軸線、兩區(qū)、三帶相互策應(yīng)。盤活閑置工地，將沿江一帶打造成廣州市休閑商務(wù)區(qū)；依托沿江路一線，規(guī)劃發(fā)展文化休閑產(chǎn)業(yè)布局，依托港灣廣場(chǎng)、海珠廣場(chǎng)，發(fā)展展示型商業(yè)，推動(dòng)高檔寫字樓建設(shè)；充分利用沿江路金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)云集的優(yōu)勢(shì)，將沿江路打造成廣州市金融、證券和保險(xiǎn)業(yè)集聚地。規(guī)劃思路。沿江休閑商務(wù)帶東起廣州大橋，西抵人民南路。（3）沿江休閑商務(wù)帶。規(guī)劃思路。規(guī)劃范圍。協(xié)助做好越秀城市廣場(chǎng)、羊城科技、力迅大廈等一批新建甲級(jí)寫字樓的招商引資工作，引進(jìn)一批素質(zhì)好，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的企業(yè)，依托轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)眾多的優(yōu)勢(shì)和已經(jīng)形成的基礎(chǔ)，發(fā)展健康醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化整個(gè)東風(fēng)路的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，提升“東風(fēng) 路‘ 黃金 8 公里’商務(wù)圈”的品位和內(nèi)涵，將東風(fēng)路商圈發(fā)展成為以金融、貿(mào)易、房地產(chǎn)、信息、物流、物業(yè)咨詢、知名企業(yè)辦公以及政府辦公的高級(jí)商務(wù)功能帶。規(guī)劃思路。規(guī)劃范圍。通過(guò)發(fā)展東風(fēng)路商務(wù)帶、中山路商貿(mào)帶、沿江休閑商務(wù)帶形成貫穿東西，營(yíng)造外引內(nèi)聯(lián)，相互滲透發(fā)展的輻射效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)協(xié)同發(fā)展、區(qū)域間協(xié)作發(fā)展的格局。以動(dòng)漫星城、中旅商業(yè)城、五月花商業(yè)廣場(chǎng)為主要載體，充分利用地鐵一、二號(hào)線交匯帶來(lái)的龐大人流和地下商城為主要載體，重點(diǎn)拓展動(dòng)漫、娛樂(lè)等時(shí)尚休閑產(chǎn)業(yè)，26 / 40打造流行時(shí)尚感受區(qū)。分布在中山五路、起義路、吉祥路周邊區(qū)域。f. 時(shí)尚休閑體驗(yàn)區(qū)。規(guī)劃思路。規(guī)劃范圍。圍繞北京路步行街服裝為主導(dǎo)，發(fā)展西湖路高檔服裝專業(yè)街、教育路服裝街、高第街服裝商業(yè)街為補(bǔ)充，構(gòu)建服裝展示交易中心。服裝功能分區(qū)布局在北京路、西湖路、教育路及高第街一帶。d. 服裝交易區(qū)。規(guī)劃思路。25 / 40規(guī)劃范圍。以建設(shè)具有嶺南歷史文化特色的字畫文化專業(yè)街為發(fā)展目標(biāo)，以建設(shè)文德文化中心為契機(jī)，以古玩、字畫、文房四寶等文化用品為主導(dǎo)，打造廣州文化第一街，成為嶺南特色的古玩、字畫、文房四寶、書籍的展示、交易平臺(tái)。以文德路為主軸，往北連接南越王宮署遺址、萬(wàn)木草堂，往東延伸至中山圖書館、國(guó)民黨一大舊址，往西延伸至文明路周邊區(qū)域，以文物總店、廣府學(xué)宮(市第一工人文化宮)、文德樓、孫中山文獻(xiàn)館、中山圖書館等主要節(jié)點(diǎn)。b. 文德路文化用品區(qū)。加快完善北京路步行街周邊路網(wǎng)，促進(jìn)立體化路網(wǎng)建設(shè)。依托地鐵一、二號(hào)線交匯點(diǎn)公園前站，以餐飲、休閑、旅游、購(gòu)物為主導(dǎo)，以新大新百貨、廣百大廈、五月花24 / 40商業(yè)廣場(chǎng)、光明廣場(chǎng)、北京路各專業(yè)店為購(gòu)物主體，結(jié)合南越國(guó)宮署遺址、千年古道遺址、秦漢造船遺址等為文化旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，突出歷史文化內(nèi)涵。以北京路步行街為主軸，中山四路、中山五路、惠福東路、西湖路、高第街與北京路交界地帶。a. 以北京路步行街為核心的購(gòu)物旅游區(qū)。23 / 40圖 8　北京路國(guó)際商貿(mào)旅游區(qū)規(guī)劃范圍功能分區(qū)。開(kāi)展與法國(guó)巴黎香榭麗舍大街交流活動(dòng)，開(kāi)設(shè)法國(guó)產(chǎn)品專區(qū)。擴(kuò)大商貿(mào)區(qū)的范圍，鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)特色化、差異化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，促進(jìn)業(yè)態(tài)提檔升級(jí)。充分利用新增商業(yè)樓宇，發(fā)掘千年越秀的商業(yè)文化內(nèi)涵，注入新的業(yè)態(tài)，擴(kuò)大區(qū)域商業(yè)容量，促進(jìn)傳統(tǒng)商業(yè)文化與現(xiàn)代商業(yè)資源的有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)優(yōu)化，品味提升，打造充滿嶺南文化氣息和現(xiàn)代時(shí)尚特色，集輻射力和集聚力、文化旅游與商業(yè)休閑于一體的具有國(guó)際知名度的商貿(mào)旅游區(qū)。北京路國(guó)際商貿(mào)旅游區(qū)東聯(lián)文明路、文德路、萬(wàn)福路，西接起義路、西湖路，南達(dá)沿江路，北連中山路；以北京路步行街為核心，廣百大廈、五月花商業(yè)廣場(chǎng)、名盛廣場(chǎng)、光明廣場(chǎng)等商業(yè)建筑為主要節(jié)點(diǎn)，以南越王宮署遺址、秦漢造船工場(chǎng)遺址、萬(wàn)木草堂、千年古道等歷史古跡等為骨干景點(diǎn)。（2）北京路國(guó)際商貿(mào)旅游區(qū)。規(guī)劃定位為時(shí)尚汽車用品交易區(qū)，專注于高附加值汽車用品（