【正文】 通過政府有計劃的推動、行業(yè)商會的大力宣傳和轄區(qū)企業(yè)的示范帶動，提升對跨國公司和知名企業(yè)的吸納能力，在國內(nèi)外樹立我區(qū)作為華南地區(qū)總部經(jīng)濟集聚地的良好形象，規(guī)劃建設(shè)好環(huán)市路中央商務(wù)區(qū)和“三大 ”商務(wù)帶（東風路商務(wù)帶、中山路商貿(mào)帶和沿江休閑商務(wù)帶），打造廣州總部基地。3．“商務(wù)興區(qū)”戰(zhàn)略。注重四個結(jié)合，一是注重把發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)和珠三角的制造業(yè)發(fā)展結(jié)合起來；二是注重把改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)合起來；三是注重把發(fā)展生活服務(wù)業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)結(jié)合起來；四是注重將商貿(mào)服務(wù)業(yè)的品牌化、節(jié)約化與國際化結(jié)合起來。（四）發(fā)展重點以總部經(jīng)濟為核心，大力發(fā)展中介服務(wù)業(yè)、新興商貿(mào)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)、 “展貿(mào)型”專業(yè)市場、生產(chǎn)要素市 場五大重點?！屡d商貿(mào)業(yè)?！罢官Q(mào)型”專業(yè)市場。16 / 40三、發(fā)展布局通過落實科學(xué)發(fā)展觀，提升發(fā)展的硬環(huán)境，改善發(fā)展的軟環(huán)境，創(chuàng)新發(fā)展模式，完善產(chǎn)業(yè)布局，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，增強商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的后勁，構(gòu)建以“ 現(xiàn)代服務(wù)中心” 和“中高檔消 費中心” 為 特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。4 根據(jù)《廣州市東山分區(qū)規(guī)劃》和《廣州越秀分區(qū)規(guī)劃》 ，穗府[2022]9 號文歸納整理。是指以環(huán)市東為核心的國際中央商務(wù)區(qū)和以北京路步行街為核心的國際商貿(mào)旅游區(qū)。是指農(nóng)林下路—東山口商圈、英雄廣場商圈、海印商圈、流花商圈、一德路海珠廣場商圈、礦泉商圈。越秀山公園與中山紀念堂是名勝旅游區(qū)、市政府與人民公園城市廣場是行政辦公區(qū)、起義路是歷史文化休閑區(qū)、海珠廣場是商貿(mào)旅游區(qū)。2．“兩區(qū)帶動”規(guī)劃布局。以世貿(mào)大廈、廣東國際大廈、東山廣場、國際電子大廈為節(jié)點、以友誼商店、麗柏廣場、花園酒店等為支撐，以領(lǐng)事館和商會為貿(mào)易促進紐帶。有效整合黃花崗信息園、東風東圖 7　環(huán)市東路國際中央商務(wù)區(qū)規(guī)劃范圍20 / 40現(xiàn)代服務(wù)區(qū)、永福國際汽車用品交易中心等區(qū)域內(nèi)的資源要素，打造集商務(wù)、金融、現(xiàn)代服務(wù)、信息服務(wù)等為一體的中央商務(wù)區(qū)。吸引各種知名跨國公司，使該區(qū)域成為信息密集程度最高、創(chuàng)新氛圍濃厚和整個 CBD 總部經(jīng)濟的中心區(qū)。重點發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟功能區(qū)，以位于環(huán)市東的南方傳媒影視集團、廣東電視臺、南方電視臺為創(chuàng)意經(jīng)濟主體，廣東國際大酒店、亞洲大酒店寫字樓為載體的創(chuàng)意經(jīng)濟。面積約 平方公里。永福路汽車用品、配件功能分區(qū)。（2）北京路國際商貿(mào)旅游區(qū)。充分利用新增商業(yè)樓宇，發(fā)掘千年越秀的商業(yè)文化內(nèi)涵，注入新的業(yè)態(tài)，擴大區(qū)域商業(yè)容量，促進傳統(tǒng)商業(yè)文化與現(xiàn)代商業(yè)資源的有效結(jié)合，實現(xiàn)業(yè)態(tài)優(yōu)化，品味提升，打造充滿嶺南文化氣息和現(xiàn)代時尚特色，集輻射力和集聚力、文化旅游與商業(yè)休閑于一體的具有國際知名度的商貿(mào)旅游區(qū)。開展與法國巴黎香榭麗舍大街交流活動，開設(shè)法國產(chǎn)品專區(qū)。a. 以北京路步行街為核心的購物旅游區(qū)。依托地鐵一、二號線交匯點公園前站，以餐飲、休閑、旅游、購物為主導(dǎo)，以新大新百貨、廣百大廈、五月花24 / 40商業(yè)廣場、光明廣場、北京路各專業(yè)店為購物主體，結(jié)合南越國宮署遺址、千年古道遺址、秦漢造船遺址等為文化旅游景點開發(fā)建設(shè)，突出歷史文化內(nèi)涵。b. 文德路文化用品區(qū)。以建設(shè)具有嶺南歷史文化特色的字畫文化專業(yè)街為發(fā)展目標，以建設(shè)文德文化中心為契機，以古玩、字畫、文房四寶等文化用品為主導(dǎo)，打造廣州文化第一街，成為嶺南特色的古玩、字畫、文房四寶、書籍的展示、交易平臺。規(guī)劃思路。服裝功能分區(qū)布局在北京路、西湖路、教育路及高第街一帶。規(guī)劃范圍。f. 時尚休閑體驗區(qū)。以動漫星城、中旅商業(yè)城、五月花商業(yè)廣場為主要載體，充分利用地鐵一、二號線交匯帶來的龐大人流和地下商城為主要載體，重點拓展動漫、娛樂等時尚休閑產(chǎn)業(yè)，26 / 40打造流行時尚感受區(qū)。規(guī)劃范圍。協(xié)助做好越秀城市廣場、羊城科技、力迅大廈等一批新建甲級寫字樓的招商引資工作，引進一批素質(zhì)好，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展貢獻大的企業(yè)，依托轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)眾多的優(yōu)勢和已經(jīng)形成的基礎(chǔ)，發(fā)展健康醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化整個東風路的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，提升“東風 路‘ 黃金 8 公里’商務(wù)圈”的品位和內(nèi)涵，將東風路商圈發(fā)展成為以金融、貿(mào)易、房地產(chǎn)、信息、物流、物業(yè)咨詢、知名企業(yè)辦公以及政府辦公的高級商務(wù)功能帶。規(guī)劃思路。沿江休閑商務(wù)帶東起廣州大橋，西抵人民南路。盤活閑置工地，將沿江一帶打造成廣州市休閑商務(wù)區(qū)；依托沿江路一線，規(guī)劃發(fā)展文化休閑產(chǎn)業(yè)布局，依托港灣廣場、海珠廣場，發(fā)展展示型商業(yè)，推動高檔寫字樓建設(shè)；充分利用沿江路金融保險機構(gòu)云集的優(yōu)勢，將沿江路打造成廣州市金融、證券和保險業(yè)集聚地。規(guī)劃范圍。規(guī)劃農(nóng)林下路商業(yè)商務(wù)中心、署前路購物休閑中心和龜崗美食旅游服務(wù)中心形成以“ 名城、名店、名牌、老字號”為 特色的商 業(yè)中心，體現(xiàn)“ 時尚、精品、特色 ”的商業(yè)內(nèi)涵。規(guī)劃思路。以海印專業(yè)市場為主體的商貿(mào)區(qū)，位于海印大橋西北側(cè)，東起東湖路，西至大沙頭三馬路，南起大沙頭路，北至東湖西路。（4）流花商圈。依托會展業(yè)和服裝批發(fā)業(yè)，打造以服裝、化妝品、鐘表、皮革為主體的產(chǎn)業(yè)鏈，將流花交易會館打造成中國南方永不落幕的服裝業(yè)展示場所、信息交流場所和特色專業(yè)會展基地。規(guī)劃思路。圍繞廣園西與廣花路一帶，主要經(jīng)營商品包括化妝品、服裝、鞋、鐘表的零售、批發(fā)等。31 / 40四、保障措施（一）統(tǒng)一認識，堅持規(guī)劃先行 “十一五”期間我區(qū)面 臨新的發(fā)展機遇， 應(yīng)統(tǒng)一認識，增強大局觀念和責任意識，著眼于我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點和實踐經(jīng)驗，高度重視商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提升，把提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)質(zhì)量，保持增長后勁，作為今后經(jīng)濟工作重點來抓。根據(jù)《廣州市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃（20222022）》的要求，對全區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點進行更新改造，提升傳統(tǒng)百貨業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代連鎖經(jīng)營方式等新型業(yè)態(tài)，實施“名城、名店、名品” 戰(zhàn)略，以多種 專業(yè)店、專賣 店、連鎖超市、連鎖便民店為網(wǎng)絡(luò)推動各商業(yè)業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過協(xié)調(diào)各部門工作，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，以及貨物進出口、各類展會和商品批發(fā)市場等重點環(huán)節(jié)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃的非政府性投資項目，放寬市場準入限制，激活民營資本，促進我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟總量提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。深化政務(wù)服務(wù)。以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以信息安全為前提，33 / 40繼續(xù)加強電子政務(wù)體系建設(shè)，推進政府創(chuàng)新工程，逐步建立以公開、公平、高效、廉潔為特征，面向社會、居民、企業(yè)的現(xiàn)代化政務(wù)系統(tǒng)，不斷提升傳統(tǒng)服務(wù)和對外服務(wù)，提高政府運作效率。加強與市相關(guān)部門的溝通，加快商業(yè)設(shè)施無障礙改造和路網(wǎng)配套，優(yōu)化各大商圈的交通組織。34 / 403. 改善區(qū)內(nèi)寫字樓基礎(chǔ)設(shè)施和外圍環(huán)境。以行政審批制度改革為切入點，加快政府業(yè)務(wù)讓渡、服務(wù)購買步伐，逐步將專業(yè)性、技術(shù)性、程序性的事務(wù)授權(quán)或委托給行業(yè)協(xié)會。走專業(yè)35 / 40化、品牌化、系列化路線，形成鮮明的個性、品牌與服務(wù)。推動批發(fā)市場高檔化建設(shè)，引導(dǎo)由經(jīng)營向代理制轉(zhuǎn)變，吸引跨國、跨區(qū)域的采購中心進入我區(qū)。鼓勵企業(yè)打破行業(yè)、部門、地區(qū)、所有制的界限，通過收購、兼并、租賃、合資、合作、聯(lián)營、托管、控股、參股等多種方式優(yōu)化組合，擴大企業(yè)規(guī)模，形成規(guī)模優(yōu)勢和規(guī)模效益。建立符合國際規(guī)范的社會化信息服務(wù)體系，積極發(fā)展決策咨詢、企業(yè)咨詢、科技情報檢索、市場信息檢索等。充分利用我區(qū)在信息服務(wù)業(yè)方面的優(yōu)勢，將我區(qū)打造成華南地區(qū)信息服務(wù)中心。針對轄區(qū)內(nèi)報紙、電臺、電視臺云集，文化消費市場需求較大的優(yōu)勢，制定相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，進一步培育文化消費市場，打造品牌行業(yè)、品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)、品牌旅游線路和品牌功能區(qū)，促進商貿(mào)、文化、旅游的互動。以留交會為機遇，依托黃花崗留學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，鼓勵吸引優(yōu)秀的留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)和工作；聘請海外學(xué)者、專家來我區(qū)服務(wù)；選派科技、行政和企業(yè)管理人員出國培訓(xùn)。將文化元素滲入城區(qū)及商圈的改造中，推進商業(yè)街特色化經(jīng)營，完善商業(yè)設(shè)施科學(xué)配套，使中心城區(qū)文化特色更鮮明，增強人文優(yōu)勢。培育和認定一批市電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)，為企業(yè)和行業(yè)用戶提供支持的各類電子商務(wù)交易平臺與公共服務(wù)平臺。推進信息商務(wù)平臺建設(shè)和信息市場建設(shè)，匯聚一流信息人才。加速向現(xiàn)代零售業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變，在統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下，重點發(fā)展社區(qū)商業(yè)如連鎖便民店、連鎖超市、配送店、專業(yè)連鎖店等。2. 大力推行物流體系建設(shè)。用企業(yè)流通信息管理、商業(yè)智能技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)手段和先進經(jīng)營管理方式改造創(chuàng)新傳統(tǒng)商業(yè)。對全區(qū)的已建和在建的甲級寫字樓進行合理規(guī)劃，引導(dǎo)寫字樓開發(fā)合理定位，提高智能化程度，改善區(qū)內(nèi)寫字樓周邊基礎(chǔ)設(shè)施和營商環(huán)境，鼓勵寫字樓引進高素質(zhì)物業(yè)管理公司，提高物業(yè)管理水平，逐步與國際化要求接軌，強化和提升寫字樓物業(yè)管理的素質(zhì)，提升對跨國公司和知名企業(yè)的引進能力。利用五號、六號新地鐵線建設(shè)契機，加快軌道交通商業(yè)樞紐建設(shè)，發(fā)展“ 地鐵經(jīng)濟” ，培育新增 長點。通過對傳統(tǒng)城市風貌保護區(qū) 6，以及流花湖公園、蘭圃、中山紀念堂、黃花崗公園、烈士陵園、動物園、東湖公園、文化體育公園、二沙島、麓湖公園等的城市空間開敞區(qū)的進一步建設(shè)，打造能同時滿足物理環(huán)境（空氣、聲光、室溫）、心理環(huán)境（安全感、舒適感、健康感）及個性發(fā)展等要求的商業(yè)、商務(wù)場所，形成具有生態(tài)特色營商環(huán)境。通過完善便民利商的高效服務(wù)平臺，有效地開展部門之間審批事項的銜接服務(wù)和監(jiān)督，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，有效規(guī)范部門權(quán)力，真正