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上海市普陀區(qū)文化發(fā)展十三五規(guī)劃(參考版)

2025-08-06 08:57本頁(yè)面
  

【正文】 引進(jìn)文藝創(chuàng)作、編導(dǎo)等方面的名人名家,籌建區(qū)級(jí)文化人才工作室,發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用。健全培訓(xùn)機(jī)制,加大培訓(xùn)力度,提升現(xiàn)有從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)。著力打造專業(yè)的人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)開展有針對(duì)性的人才招聘會(huì)。引進(jìn)一批文化創(chuàng)意、研發(fā)、管理等高端人才;挖掘一批創(chuàng)新型、復(fù)合型、外向型、科技型文創(chuàng)人才;培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)的公共文化管理者和公共文化服務(wù)人才;吸引一批擅長(zhǎng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的優(yōu)秀人才。切實(shí)加強(qiáng)文化發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)成效,注重規(guī)劃落實(shí)過程中相關(guān)剛性措施和保障手段的執(zhí)行力度。優(yōu)化文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展環(huán)境,完善公共設(shè)施、公共交通、餐飲娛樂等商業(yè)商務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)。重視宣傳工作,借助新媒體,創(chuàng)新傳播手段,推廣文化品牌。(三)環(huán)境保障營(yíng)造文化發(fā)展的良好氛圍。借助互聯(lián)網(wǎng)影視專項(xiàng)扶持政策,吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)落戶,并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)集聚普陀。使用和發(fā)揮好普陀區(qū)文化發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)區(qū)域文化事業(yè)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的支持作用。充分發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用,切實(shí)保障公益性和基本服務(wù)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)所需的運(yùn)行經(jīng)費(fèi),確保普陀區(qū)推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)能夠順利實(shí)施。充分發(fā)揮公共財(cái)政職能作用,加大財(cái)政投入,構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮。(二)資金保障保障區(qū)域文化發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入力度。完善文化資源的配送機(jī)制,制定文化發(fā)展的評(píng)估機(jī)制,提高政府服務(wù)文化發(fā)展的效能。引導(dǎo)全區(qū)上下把文化建設(shè)擺在全局工作的重要位置,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核評(píng)價(jià)體系。推進(jìn)滬西工人文化宮的更新改造,與月星環(huán)球港聯(lián)動(dòng)互補(bǔ),推動(dòng)創(chuàng)意發(fā)展集聚區(qū)、高雅懷舊時(shí)尚創(chuàng)意區(qū)、便捷休閑的活動(dòng)區(qū)建設(shè),憑借生態(tài)環(huán)境良好、文化資源豐富、文化特色消費(fèi)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),躋身全市商業(yè)文化發(fā)展亮點(diǎn)區(qū)域。長(zhǎng)壽商業(yè)商務(wù)區(qū)躋身全市商業(yè)文化發(fā)展亮點(diǎn)區(qū)域。同時(shí),依托高校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科,重點(diǎn)培育和孵化教育裝備、教育信息、教育咨詢與培訓(xùn)等與教育有關(guān)的新興特色產(chǎn)業(yè)群。“十三五”期間,中環(huán)地區(qū)要以上海天地軟件園、華大科技園、新曹楊工業(yè)園、國(guó)家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地為核心,引導(dǎo)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中環(huán)商貿(mào)區(qū)發(fā)展成為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)。依托上海普陀并購(gòu)金融集聚區(qū)、跨國(guó)采購(gòu)中心基地、近鐵城市廣場(chǎng)等綜合平臺(tái),結(jié)合蘇寧藝術(shù)館建設(shè)和已經(jīng)集聚的多層次、多視角、多元化的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、事業(yè)載體和平臺(tái),積極打造高端藝術(shù)品交易平臺(tái)。 長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)構(gòu)建文商會(huì)旅綜合功能平臺(tái)。借力真如古寺禪宗神韻,發(fā)掘古鎮(zhèn)文化特質(zhì),孕育涵養(yǎng)真如精神,形成具有獨(dú)特形態(tài)的區(qū)域文化聚集區(qū)。在桃浦中央公園初見形態(tài)的同時(shí),力爭(zhēng)同步開展區(qū)域級(jí)文化體育綜合設(shè)施建設(shè)的前期工作,逐步將桃浦地區(qū)打造成特色突出的文化智慧城。在桃浦區(qū)域開發(fā)建設(shè)的不同時(shí)期和階段,植入和融入多層次、多元化的文化元素,提升未來(lái)桃浦科技智慧城的文化軟環(huán)境。結(jié)合武寧路的改造,在沿線規(guī)劃設(shè)計(jì)和城市更新中融入文化元素,提升區(qū)域文化品位和氛圍。通過文教結(jié)合將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動(dòng)納入其中,使其成為公眾,特別是青少年教育活動(dòng)、社會(huì)知識(shí)文化發(fā)展鏈條中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。充分挖掘普陀現(xiàn)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,繼續(xù)收集、整理和保存非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的物質(zhì)性載體,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)普陀區(qū)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目零的突破。發(fā)揮蘇州河博物館理事會(huì)自主管理主體的功能,統(tǒng)籌蘇州河沿岸各文博場(chǎng)館發(fā)展規(guī)劃、運(yùn)作方案的制定,日?;顒?dòng)、展覽和研究、交流活動(dòng)的開展,保障博物館群的可持續(xù)發(fā)展和運(yùn)營(yíng)。提高文物信息資源開發(fā)深度和利用效率,建立各類文物檔案,著力推進(jìn)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和資源共享平臺(tái)建設(shè)。全面加強(qiáng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)巡查員隊(duì)伍建設(shè),提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。落實(shí)經(jīng)營(yíng)性演出活動(dòng)的“事中、事后”監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)涉外及大型演出活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,不斷優(yōu)化演出市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步加大對(duì)歌舞娛樂場(chǎng)所的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊違規(guī)接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為。規(guī)范娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所和演出市場(chǎng)的監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊色情淫穢出版物,有效遏制色情淫穢出版物的市場(chǎng)出現(xiàn)率。深入開展“掃黃打非”工作,認(rèn)真落實(shí)“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決封堵政治性非法出版物,將意識(shí)形態(tài)監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕瘍?nèi)容管理。推進(jìn)落實(shí)“先照后證”的注冊(cè)登記模式,簡(jiǎn)化申報(bào)材料,落實(shí)注冊(cè)資本登記制度改革工作,簡(jiǎn)化住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記手續(xù)。通過定期組織投促招商活動(dòng)、整合全區(qū)文創(chuàng)投促招商信息和資源、建設(shè)招商微信平臺(tái)等方式,推進(jìn)精準(zhǔn)招商和項(xiàng)目尋商,讓客商了解最新招商項(xiàng)目、招商區(qū)塊、招商動(dòng)態(tài),挖掘潛在招商資源,進(jìn)一步提升在線招商服務(wù)能力。搭建文創(chuàng)投促平臺(tái)。同時(shí),鼓勵(lì)和支持文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)搭建服務(wù)園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)的公共平臺(tái),如天地軟件園的游戲創(chuàng)新平臺(tái)、M50的設(shè)計(jì)聯(lián)盟和創(chuàng)意設(shè)計(jì)孵化期平臺(tái)、談家28文化信息商務(wù)港的投融資平臺(tái)、桃浦TOP的文化藝術(shù)展示服務(wù)平臺(tái)和人才孵化培育平臺(tái)等。提升文創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)。充分利用園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)意孵化的平臺(tái)功能,推動(dòng)眾創(chuàng)空間打造和中小微企業(yè)孵化成長(zhǎng)。要通過組建園區(qū)發(fā)展聯(lián)誼會(huì)等多種方式,發(fā)揮好園區(qū)在招商引資、孵化成長(zhǎng)、企業(yè)服務(wù)、稅收落地方面的平臺(tái)功能作用。以天地軟件園等科技文化雙創(chuàng)園區(qū)和樓宇為載體,通過政策聚焦,形成合力,推動(dòng)軟件與計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)發(fā)展,助推普陀科技科創(chuàng)實(shí)踐區(qū)打造。加快各具文化特色的商業(yè)街建設(shè),打造普陀商業(yè)文化新名片。注重文創(chuàng)與商業(yè)融合。立足長(zhǎng)壽、長(zhǎng)風(fēng)、長(zhǎng)征等逐步形成的良好商務(wù)環(huán)境和跨國(guó)采購(gòu)中心場(chǎng)地資源,吸引一批國(guó)內(nèi)外大型展覽展示、交易博覽、品牌發(fā)布、貿(mào)易洽談、文化活動(dòng)在普陀舉辦。發(fā)揮普陀并購(gòu)金融集聚區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),對(duì)接聯(lián)交所知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和科技項(xiàng)目(成果)交易平臺(tái),推動(dòng)文創(chuàng)企業(yè)與金融資本融合,成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催化劑。以文創(chuàng)與金融、文創(chuàng)與會(huì)展業(yè)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展為重點(diǎn)聚焦方向,推動(dòng)文創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。結(jié)合長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)發(fā)展,打造地標(biāo)性文化休閑區(qū)。結(jié)合蘇州河文化長(zhǎng)廊建設(shè),開發(fā)公共文化空間,構(gòu)建蘇州河沿線親水休閑娛樂帶。以蘇州河文化品牌為平臺(tái),依托區(qū)域資源,結(jié)合重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃發(fā)展,著力營(yíng)造標(biāo)志性品牌文化旅游項(xiàng)目。四是積極發(fā)展文化休閑旅游產(chǎn)業(yè),推動(dòng)建設(shè)蘇州河文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)集聚帶。充分發(fā)揮普陀區(qū)西北保稅中心作為上海市中心城區(qū)唯一保稅機(jī)構(gòu)的區(qū)域優(yōu)勢(shì),主動(dòng)對(duì)接和借力上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新復(fù)制推廣示范區(qū)的政策優(yōu)勢(shì),推動(dòng)西北保稅物流園區(qū)整體轉(zhuǎn)型升級(jí),依托上海普陀文化品展示交易中心吸引國(guó)內(nèi)外知名藝術(shù)家、畫廊、收藏家、拍賣行、藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等入駐,逐步構(gòu)建完整的藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)鏈,打造藝術(shù)品集聚高地。培育提升普陀區(qū)在創(chuàng)意設(shè)計(jì)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大和提升藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)模和水平,成為上海建設(shè)全球“設(shè)計(jì)之都”的重要承載區(qū)。整合區(qū)域相關(guān)資源,推動(dòng)沿武寧路軸線以及M50、景源時(shí)尚、蘇河匯、創(chuàng)邑金沙谷等一批帶動(dòng)性強(qiáng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。二是提升創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)時(shí)尚創(chuàng)意企業(yè)的集聚。加強(qiáng)政策扶持力度,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)上市。發(fā)揮天地軟件園等園區(qū)的品牌影響力,積極依托Unity、微軟游戲中心等大型平臺(tái)和領(lǐng)軍的根植性企業(yè),深化已經(jīng)聚集的100多家游戲動(dòng)漫、數(shù)字多媒體企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、競(jìng)合發(fā)展。一是深入推進(jìn)動(dòng)漫游戲優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)“普陀新媒體數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。三是“發(fā)展空間”。二是“政策空間”。充分發(fā)揮金沙江路(大渡河路—真北路)沿線產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚和商務(wù)空間充裕的優(yōu)勢(shì)條件,著力打造“上海市金沙江路互聯(lián)網(wǎng)影視產(chǎn)業(yè)帶”。普陀區(qū)將以上海國(guó)際電影節(jié)互聯(lián)網(wǎng)電影系列活動(dòng)為抓手,形成“物理空間、政策空間、發(fā)展空間”的組合拳,突破發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)影視產(chǎn)業(yè)。動(dòng)員組織社區(qū)內(nèi)的文化名人及其他社會(huì)知名人士參與社區(qū)文化志愿服務(wù),充實(shí)社區(qū)文化指導(dǎo)員隊(duì)伍,提高社會(huì)影響力。大力弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神,在各級(jí)各類公共文化場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)中鼓勵(lì)志愿者自我管理、自我服務(wù),不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、工作方式和活動(dòng)載體。做好日常監(jiān)管和年檢工作,并建立健全文化類社會(huì)組織的退出機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)文化類社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的引導(dǎo)、扶持和管理,促進(jìn)規(guī)范有序發(fā)展。與市有關(guān)部門緊密合作,通過舉辦海外精品美術(shù)展覽、中外藝術(shù)家進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),積極引進(jìn)海外及國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的優(yōu)質(zhì)文化藝術(shù)資源。更多地依托民間組織、企業(yè)及基金會(huì)的力量,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間組織、民間藝人參與海外文化活動(dòng)。實(shí)施“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的戰(zhàn)略,加強(qiáng)國(guó)際間交流。加強(qiáng)文化活動(dòng)預(yù)告和信息的宣傳力度,吸引更多市民關(guān)注和參與文化活動(dòng)。推進(jìn)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)建設(shè),力爭(zhēng)有更多的街道、鎮(zhèn)成功創(chuàng)建上海民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。鼓勵(lì)各街道、鎮(zhèn)創(chuàng)設(shè)新的文化品牌活動(dòng),打造兩個(gè)以上的街道、鎮(zhèn)級(jí)文化品牌項(xiàng)目,引導(dǎo)社區(qū)文化向個(gè)性化、區(qū)域化方向發(fā)展。開展全民閱讀系列活動(dòng),著力促進(jìn)市民廣泛參與。活躍群眾文化生活。堅(jiān)持舉辦蘇州河文化藝術(shù)節(jié)、圖書漂流活動(dòng)、“冬冬樂”少兒系列讀書活動(dòng)、上海當(dāng)代作家作品手稿系列展示、上海百位作家影像錄的拍攝與展映、蘇州河主題書畫攝影精品展等系列文化品牌活動(dòng)。培育群眾文化品牌項(xiàng)目。建立基層群眾文化作品的創(chuàng)作、選拔和推廣機(jī)制。完善群眾文化需求反饋機(jī)制,采取菜單式、點(diǎn)單式服務(wù)等措施,提升公共文化配送工作的針對(duì)性和有效性。豐富優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品供給。根據(jù)不同群體的需求,設(shè)計(jì)各具特色的文化活動(dòng)項(xiàng)目。各級(jí)各類公共文化場(chǎng)館以相關(guān)法律法規(guī)和文化部、市文廣影視局頒布的評(píng)估定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),切實(shí)做好陣地開放工作,確?;镜墓参幕?wù)。以群眾需求為導(dǎo)向,以保障基本文化權(quán)益為目標(biāo)。做好與“文化上海云”的銜接,形成符合普陀實(shí)際的“文化普陀云”(或文化普陀E平臺(tái)等),為市民提供觸手可及的一站式公共文化服務(wù)。匯集數(shù)字文獻(xiàn)資源、數(shù)
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