【正文】 　　（一）主要指標(biāo)大幅增長(zhǎng)，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)?！　∫?、2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況　　2010年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督下，按照市七屆人大四次會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，以項(xiàng)目投入為中心，以產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育提升特色產(chǎn)業(yè)，保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)健康快速的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。 崔林章 市發(fā)展和改革委員會(huì)主任 文化三名：是指名人、名作品、名單位。 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)若干不同產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)系、相互制約構(gòu)成的一個(gè)整體，是以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的有機(jī)產(chǎn)業(yè)群為核心，以技術(shù)、人才、資本、信息等高效運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)輔助系統(tǒng)為支撐，以基礎(chǔ)設(shè)施完備、社會(huì)保障有力、市場(chǎng)秩序良好、自然生態(tài)優(yōu)美、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境為依托，具有創(chuàng)新性、開(kāi)放性、融合性、集約性和可持續(xù)性特征的新型產(chǎn)業(yè)體系。 四個(gè)一：是指一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。 三大創(chuàng)新體系：是指創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新型科技服務(wù)體系、創(chuàng)新型體制機(jī)制體系。北調(diào)是指提升改造北部老城區(qū)，建設(shè)北繞城路。西擴(kuò)是指向西將大西渠納入城市總體規(guī)劃，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，“十三五”期間，重點(diǎn)將三屯河打造成為城市西部生態(tài)景觀帶。 數(shù)字昌吉市：是指全市信息化的全面推進(jìn)，即通過(guò)建設(shè)寬帶多媒體信息網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，整合全市信息資源，建立電子政務(wù)、電子商務(wù)、科教信息系統(tǒng)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、人口、應(yīng)急信息系統(tǒng)等，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化?！八恼莆铡奔凑莆蛰爡^(qū)基本情況及社情動(dòng)態(tài)、掌握轄區(qū)宗教活動(dòng)情況、掌握轄區(qū)居民熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、掌握轄區(qū)各類積極分子情況。 四知四清四掌握：“四知”是指知轄區(qū)住戶每個(gè)家庭成員基本情況及社會(huì)關(guān)系、知每個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)狀況、知每個(gè)家庭成員政治表現(xiàn)、知每個(gè)家庭成員遵紀(jì)守法情況。 兩免一補(bǔ)：是指全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能享受到免雜費(fèi)、免書本費(fèi)和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)政策。 五七工：是指上世紀(jì)60—70年代曾經(jīng)在自治區(qū)范圍內(nèi)石油、煤炭、化工、建筑、建材、交通、運(yùn)輸、冶金、有色、制藥、紡織、機(jī)械、輕工、農(nóng)、林、水、牧、電、軍工等行業(yè)的國(guó)有企業(yè)從事生產(chǎn)自救或企業(yè)輔助性崗位工作的人員。 飛地經(jīng)濟(jì)：是指發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)雙方政府打破行政區(qū)劃限制，把“飛出地”方的資金和項(xiàng)目放到行政上互不隸屬的“飛入地”方的工業(yè)基地，通過(guò)規(guī)劃、建設(shè)、管理和稅收分配等合作機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)互利共贏的持續(xù)或跨越發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。 雙百市場(chǎng)：是指重點(diǎn)改造100家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，著力培育100家大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)。 一區(qū)六園：“一區(qū)”是指昌吉國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，“六園”是指火車站倉(cāng)儲(chǔ)物流園、閩昌工業(yè)園、三工八鋼工業(yè)園、硫磺溝煤炭工業(yè)園、特變電工輸變電產(chǎn)業(yè)園、藍(lán)山屯河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。 六大支柱產(chǎn)業(yè)：是指機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副食品加工產(chǎn)業(yè)、石油化工產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)、煤電及礦產(chǎn)資源加工產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。面對(duì)新形勢(shì)，立足新起點(diǎn)，推進(jìn)新發(fā)展，我們使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。 各位代表，昌吉市已進(jìn)入“率先跨越、富民強(qiáng)市”的新階段。堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)，降低政府運(yùn)行成本，努力化解政府債務(wù)。四是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。加快“數(shù)字昌吉市”建設(shè)步伐，加大電子政務(wù)建設(shè)力度，深化政務(wù)公開(kāi)，辦好政府網(wǎng)站，暢通市長(zhǎng)熱線，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。不斷完善科學(xué)決策、目標(biāo)管理分解、督查落實(shí)和責(zé)任追究機(jī)制，努力提高政府工作成效。三是堅(jiān)持依法行政。進(jìn)一步強(qiáng)化政府組成部門宗旨意識(shí)，始終做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，努力使工作思路、政策措施更加符合實(shí)際，符合群眾愿望。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入解放思想，圍繞實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”，打破慣性思維，正視新形勢(shì)、高指標(biāo)、重壓力，大力提倡“變化、變革、創(chuàng)新”意識(shí)，堅(jiān)持把敢想敢干敢試的精神建立在科學(xué)理性的工作學(xué)習(xí)方法基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，以思想觀念的大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。 我們將牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)政府自身建設(shè)，全面落實(shí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的決策部署，矢志不渝地推進(jìn)昌吉市跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。 十、強(qiáng)化政府自身建設(shè)，提高科學(xué)執(zhí)政能力和水平嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加快重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位監(jiān)控預(yù)警體系設(shè)施建設(shè)，有效預(yù)防和遏制重特大安全事故發(fā)生。牢固樹(shù)立用群眾工作方法統(tǒng)攬信訪工作的理念，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)負(fù)責(zé)制和首問(wèn)責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪接待日、大接訪等活動(dòng)，依法有效解決群眾的合理訴求及“三農(nóng)”、社會(huì)保障、征地拆遷等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。落實(shí)和完善愛(ài)國(guó)宗教人士產(chǎn)生、培養(yǎng)、培訓(xùn)、管理等制度，提高愛(ài)國(guó)宗教人士生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)建設(shè)一支政治上靠的住、學(xué)識(shí)上有造詣、品德上能服眾的教職人員隊(duì)伍。全面貫徹黨的宗教政策，堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪，保證宗教活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，著力營(yíng)造各民族和睦相處的濃厚氛圍。牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，堅(jiān)持“反暴力、講法制、講秩序”，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊分裂破壞、暴力恐怖活動(dòng)，牢牢掌握對(duì)敵斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。 我們將認(rèn)真處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，通過(guò)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。 九、全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，著力構(gòu)建和諧昌吉不斷鞏固社區(qū)陣地建設(shè)，加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)管理職能，努力提高社區(qū)公共服務(wù)水平，創(chuàng)建6個(gè)以上州級(jí)和諧社區(qū)。深入開(kāi)展食品、藥品等領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保群眾飲食用藥安全。進(jìn)一步鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，認(rèn)真做好國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)驗(yàn)迎檢工作。 提升公共服務(wù)水平。進(jìn)一步優(yōu)化整合職業(yè)教育培訓(xùn)資源，加快職業(yè)教育培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，繼續(xù)對(duì)成職教中心本市戶籍學(xué)生每人每年給予1000元補(bǔ)助。高度重視學(xué)前教育，加大投入和管理，逐步建立市鄉(xiāng)村三級(jí)學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。 加快教育事業(yè)發(fā)展。加快對(duì)本土人才的培養(yǎng)和使用，通過(guò)組織人員赴山東壽光、福建泉州等地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加快培育一批支撐“三化”建設(shè)的專業(yè)技能型人才和農(nóng)村實(shí)用人才。 大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展各類群眾性文體活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。爭(zhēng)取將“昌吉花兒”列入自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。著力抓好花兒大劇院、新華書店圖書城、昌吉恐龍館和體育館等文體重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 加快“文化昌吉”建設(shè)。加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)控，加大政府調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管力度，擴(kuò)大政府儲(chǔ)備，保障市場(chǎng)供應(yīng)，推進(jìn)蔬菜副食品直銷點(diǎn)建設(shè)，確保我市基本消費(fèi)品價(jià)格穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)老年人優(yōu)待各項(xiàng)政策，對(duì)城區(qū)“三無(wú)”人員實(shí)行集中供養(yǎng)，在各街道建立社區(qū)老年人、殘疾人“一鍵通”信息服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)推進(jìn)“五大”保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，提高統(tǒng)籌層次和保障水平，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。 加快社會(huì)保障體系建設(shè)。九是完善城市服務(wù)功能，完成15個(gè)小區(qū)供熱二網(wǎng)改造和8萬(wàn)平方米供熱計(jì)量及節(jié)能改造。七是實(shí)施“放心早餐”工程，在全市10個(gè)大型居民小區(qū)設(shè)立早餐供應(yīng)點(diǎn)，逐步擴(kuò)大便民早餐網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面。五是繼續(xù)抓好保障性住房建設(shè)，新建廉租住房325套、經(jīng)濟(jì)適用房144套、公共租賃房100套，完成棚戶區(qū)危舊房改造849套、殘疾人危房改造30戶。三是加大社會(huì)保障投入，將智力、精神殘疾和一、二級(jí)重度殘疾人納入社會(huì)醫(yī)療救助范圍；城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由人均每年15元提高到20元；對(duì)農(nóng)牧區(qū)教職工、支教教師和醫(yī)療衛(wèi)生工作人員每人每月給予200元生活補(bǔ)助；認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)居民計(jì)劃生育領(lǐng)證家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策，為符合條件的城市居民領(lǐng)證家庭每人獎(jiǎng)勵(lì)3000元；將新農(nóng)合農(nóng)牧民人均參合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至68元，新農(nóng)合綜合補(bǔ)償率達(dá)55%以上。今年重點(diǎn)辦好以下十件實(shí)事：一是抓住自治區(qū)把昌吉州作為“全疆交通基礎(chǔ)設(shè)施率先跨越式發(fā)展示范地州”的歷史機(jī)遇，完成11條224公里重要農(nóng)村公路、三工—阿什里三屯河大橋和475公里一般農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。 牢固樹(shù)立以人為本、民生優(yōu)先的發(fā)展理念，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重改善民生，切實(shí)讓改革發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾。 七、堅(jiān)持以人為本，著力保障和改善民生引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)調(diào)優(yōu)信貸結(jié)構(gòu)，加大投放力度，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化公共財(cái)政職能，把更多的財(cái)力用于改善民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提高公共服務(wù)保障能力。完善預(yù)算編制和執(zhí)行管理制度，提高預(yù)算完整性和透明度。 進(jìn)一步落實(shí)積極的財(cái)政政策，強(qiáng)化資金籌措，挖掘增收潛力，切實(shí)加強(qiáng)稅收組織征管，做到應(yīng)收盡收，力爭(zhēng)財(cái)政增長(zhǎng)21%以上。 六、加強(qiáng)財(cái)稅金融工作，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐能力年內(nèi)完成市域房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積120萬(wàn)平方米。大力發(fā)展回民特色餐飲文化產(chǎn)業(yè)，積極培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、特色鮮明的餐飲龍頭企業(yè)，高水平舉辦美食文化節(jié)及“地方名吃、名店、名廚”等評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步提升品牌、擴(kuò)大消費(fèi)、提高效益。啟動(dòng)大沙河森林公園及烏昌大道農(nóng)業(yè)休閑觀光產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃編制，著力開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光游、自助休閑采摘游。做大旅游產(chǎn)業(yè)，圍繞打造全疆“旅游目的地”目標(biāo)，重點(diǎn)在鄉(xiāng)村旅游集群發(fā)展、景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、接待能力、服務(wù)水平上狠下功夫，促進(jìn)旅游業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益大幅提升，實(shí)現(xiàn)旅游收入9億元，增長(zhǎng)31%。繼續(xù)實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“雙百市場(chǎng)”等工程，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。積極發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，提升物流專業(yè)化和社會(huì)化服務(wù)水平。 優(yōu)先發(fā)展主導(dǎo)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。 把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，著力構(gòu)建以現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以旅游和房地產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。 五、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平完成土地利用總體規(guī)劃修編，強(qiáng)化項(xiàng)目用地和礦產(chǎn)資源管理，切實(shí)提高資源利用率。全面啟動(dòng)頭屯河沿岸綜合整治工程，力爭(zhēng)年內(nèi)完成頭屯河大橋南北2公里范圍內(nèi)的企業(yè)搬遷工作。不斷加大北部荒漠區(qū)域保護(hù)治理力度，重點(diǎn)抓好國(guó)省道、高新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的造林綠化。 加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。 進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。進(jìn)一步完善拆遷安置補(bǔ)償政策，加快推進(jìn)西街、柳樹(shù)巷舊城改造和南五工二村、三畦村、九家溝村、小三四工一村城中村改造，著力改善城市整體面貌。將歷史民俗文化和現(xiàn)代文化元素與城市景觀、實(shí)體建筑有機(jī)結(jié)合，集中力量規(guī)劃建設(shè)一批精品工程和標(biāo)志性街區(qū)、建筑、社區(qū)，整體推進(jìn)城市有形特色文化建設(shè)。健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，強(qiáng)化城市綜合執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)建設(shè)；研究制定物業(yè)棄管小區(qū)管理辦法，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)棄管小區(qū)的管理；加大對(duì)供排水、供熱、供電、燃?xì)獾仁姓迷O(shè)施的安全監(jiān)管和日常維護(hù)力度，確保運(yùn)行安全。完善城市保障功能，啟動(dòng)編制第三水源地規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)一、二水廠全面并網(wǎng)，新建23公里供水管網(wǎng)和38公里排水管網(wǎng)。完善城市基礎(chǔ)功能，完成延安北路、寧邊路、建設(shè)路等14條城市道路、4條巷道續(xù)建和升級(jí)改造及電子警察二期項(xiàng)目建設(shè)。 進(jìn)一步完善城市功能。年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2萬(wàn)人次。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系建設(shè)，推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，完善草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)制度。 著力完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制。完善農(nóng)產(chǎn)品安全體系和動(dòng)物疫病可追溯體系，全面提升農(nóng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)管水平。建立健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和市鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)技推廣體系，大力推廣精量播種，擴(kuò)大測(cè)土配方施肥和生物防控等技術(shù)的運(yùn)用，不斷提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平。年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社20家，農(nóng)產(chǎn)品訂單率達(dá)到88%以上。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，重點(diǎn)在瓜菜、肉品、果品等品牌打造和整合上實(shí)現(xiàn)突破。用產(chǎn)業(yè)化的思維謀劃和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。以牛羊育肥、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和奶業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以良種化、優(yōu)質(zhì)化為主攻方向，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖，新建養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)，新增優(yōu)質(zhì)奶牛5000頭，育肥牛羊85萬(wàn)頭（只），畜牧業(yè)占大農(nóng)業(yè)收入的比重提高到55%。重點(diǎn)做大做強(qiáng)林果業(yè)，突出發(fā)展榨汁葡萄產(chǎn)業(yè)，面積增加至3萬(wàn)畝。堅(jiān)持把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為打造產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)工作，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)基地規(guī)模化。增長(zhǎng)8%。依托特變電工集團(tuán)等對(duì)外發(fā)展平臺(tái)，積極支持企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。全力抓好會(huì)展招商，突出做好首屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)的招商參展工作。圍繞“六大支柱產(chǎn)業(yè)”集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和為大企業(yè)集團(tuán)配套招商，進(jìn)一步完善和明確招商引資政策，充分發(fā)揮北京、上海、福建泉州聯(lián)絡(luò)處招商“前沿站”的作用，積極圍繞長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展招商，力爭(zhēng)在引進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)上實(shí)現(xiàn)更大的突破，實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金50億元以上。扎實(shí)做好對(duì)口援疆工作，認(rèn)真落實(shí)新一輪對(duì)口援疆規(guī)劃，加快實(shí)施8個(gè)援疆項(xiàng)目，強(qiáng)化資金管理，確保工程質(zhì)量。重點(diǎn)抓好華電昌吉新熱電、新鋁鋁型材、亞通管材等60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促其盡快投達(dá)產(chǎn)。用足用好國(guó)家擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的各項(xiàng)政策，研究政策導(dǎo)向，超前論證包裝，強(qiáng)化對(duì)接跟蹤，重點(diǎn)抓好已上報(bào)至國(guó)家、自治區(qū)的295個(gè)項(xiàng)目對(duì)接工作，年內(nèi)爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金7億元以上。 積極推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略，支持企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)品牌，年內(nèi)創(chuàng)建自治區(qū)名牌產(chǎn)品3個(gè)。積極推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)，充分發(fā)揮科技進(jìn)步與創(chuàng)新在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的決定性作用，建立健全創(chuàng)新型城市組織構(gòu)架、創(chuàng)新機(jī)制和投入機(jī)制，著力構(gòu)建“三大創(chuàng)新體系”、大力實(shí)施“八大重點(diǎn)工程”，加快科技創(chuàng)新平臺(tái)、科研人才隊(duì)伍和企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。集中力量，全力扶持，努力將三工八鋼工業(yè)園、閩昌工業(yè)園打造成為自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)。三是加快項(xiàng)目引進(jìn)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、爭(zhēng)取上級(jí)資金投入和鼓勵(lì)多種投資主體參與相結(jié)合，加快“一區(qū)六園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加大高新區(qū)道路、標(biāo)準(zhǔn)廠房、綠化、福建工業(yè)園二期等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增強(qiáng)園區(qū)承載能力。編制完成高新區(qū)126平方公里發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃，加快編制硫磺溝煤電煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，著力提升三工八鋼工業(yè)園、閩昌工業(yè)園規(guī)劃水平，進(jìn)一步明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能和定位?！耙粎^(qū)六園”，%，%。 做大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)稅收等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌解決中小企業(yè)融資問(wèn)題，將本土企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品納入政府采購(gòu)范圍，幫助中小企業(yè)創(chuàng)品牌、爭(zhēng)訂單、拓市場(chǎng)，促使一批成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)盡快做