【正文】 。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)建立完善行業(yè)自律機(jī)制，為會(huì)員提供服務(wù)，反映會(huì)員訴求，規(guī)范會(huì)員行為，切實(shí)維護(hù)會(huì)員利益。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)建筑市場(chǎng)研判能力，形成每季度建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析制度，進(jìn)一步強(qiáng)化建筑經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的日常跟蹤和調(diào)查，定期進(jìn)行分析評(píng)估和檢查落實(shí)，及時(shí)掌握建筑業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，調(diào)整工作措施。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)管體系建設(shè)，進(jìn)一步完善行業(yè)管理動(dòng)態(tài)跟蹤和調(diào)控機(jī)制。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)自主培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合，理論提升和實(shí)踐鍛煉相匹配，多渠道培育和壯大人才隊(duì)伍、改善人才結(jié)構(gòu)。開展更加廣泛的建筑業(yè)發(fā)展調(diào)查研究，研究制訂推進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的激勵(lì)措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化政策引導(dǎo)體系的建立和完善。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善。在推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展等建筑業(yè)重大改革方向，設(shè)立自治區(qū)各有關(guān)部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)過程中遇到的困難和問題，并將發(fā)展裝配式建筑任務(wù)分工作為有關(guān)部門和各設(shè)區(qū)市的考核內(nèi)容，加快促進(jìn)建筑業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。大力推廣外遮陽、墻體保溫一體化、廚衛(wèi)一體化、可再生能源一體化等先進(jìn)適用技術(shù)，以及疊合樓板、非砌筑類內(nèi)外墻板、樓梯板、陽臺(tái)板、雨棚板、建筑裝飾部件、鋼結(jié)構(gòu)、輕鋼結(jié)構(gòu)等構(gòu)配件和部品部件，不斷提升應(yīng)用比例。五、蓄力發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新推廣積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)裝配式示范基地，推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制裝配式建筑體系，發(fā)展預(yù)制和裝配技術(shù)，提高技術(shù)集成水平；推廣建筑信息模型（）管理技術(shù)。開發(fā)相配套的計(jì)算軟件，實(shí)現(xiàn)建筑部品、住宅部品、構(gòu)配件系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、通用化。探索建立包括質(zhì)量監(jiān)管、開發(fā)、科研、設(shè)計(jì)、部品生產(chǎn)、物流配送、施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合互動(dòng)發(fā)展。培育一批熟練掌握裝配式建筑技術(shù)的設(shè)計(jì)企業(yè)，提升標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)水平。以實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)集聚集約發(fā)展，形成符合裝配式建筑發(fā)展要求的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、物流、施工、安裝和建設(shè)管理體系，促進(jìn)建筑裝修一體化、住宅部品標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)行維護(hù)智能化的成品住房成為主要開發(fā)模式。推行工程質(zhì)量、成品住房質(zhì)量擔(dān)保和保險(xiǎn)制度，鼓勵(lì)多種形式購(gòu)買保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)，完善工程質(zhì)量追償機(jī)制，提高質(zhì)量監(jiān)管效能。建立建筑部品以及整體建筑性能評(píng)價(jià)體系，明確評(píng)價(jià)主體、標(biāo)準(zhǔn)和程序。完善工程造價(jià)管理制度，定期公布貼近市場(chǎng)實(shí)際的工程造價(jià)指標(biāo)。例如，倡導(dǎo)工業(yè)化裝修方式，實(shí)施土建和裝修一體化，鼓勵(lì)采用菜單式集體委托方式進(jìn)行裝修等。 五、加大建筑科技成果轉(zhuǎn)化力度充分利用高等院校、科研機(jī)構(gòu)科技成果和技術(shù)實(shí)力雄厚的優(yōu)勢(shì)，探索“政、產(chǎn)、學(xué)、研”單位共同組建技術(shù)開發(fā)實(shí)體、共同組建課題組對(duì)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)、請(qǐng)“學(xué)、研”單位專家作為企業(yè)的技術(shù)顧問或?qū)夹g(shù)難題進(jìn)行咨詢等多種形式，提高建筑業(yè)的技術(shù)水平和科技創(chuàng)新開發(fā)能力。到 年，一級(jí)以上總承包企業(yè)要建立以企業(yè)總部為核心的網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)，為項(xiàng)目管理提供協(xié)同工作平臺(tái)。四、進(jìn)一步加快企業(yè)信息化建設(shè)管理水平支持、引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)提升競(jìng)爭(zhēng)力，不僅要推進(jìn)側(cè)重于總體管理、數(shù)據(jù)分析和輔助決策的企業(yè)總部信息化管理，還要推進(jìn)側(cè)重于過程管理、數(shù)據(jù)收集和目標(biāo)控制的項(xiàng)目信息管理。將企業(yè)技術(shù)進(jìn)步狀況作為行業(yè)管理的重要內(nèi)容，與企業(yè)資質(zhì)管理、工程招投標(biāo)和評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作相結(jié)合。加快淘汰落后技術(shù)的步伐，限制和禁止使用消耗大、效益低、質(zhì)量差及安全無保障的落后建筑技術(shù)、工藝、機(jī)具設(shè)備和材料，逐步限制、淘汰人工挖孔樁、木支撐系統(tǒng)、竹腳手架、井字架提升機(jī)和現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量不規(guī)范的混凝土拌制等技術(shù)和設(shè)施。 二、建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型發(fā)展模式大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑，有效提高民用建筑節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材水平，有效推進(jìn)資源節(jié)約，明顯轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)服務(wù)。推進(jìn)企業(yè)建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主，包括管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持，努力籌集勞務(wù)培訓(xùn)資金，專門用于補(bǔ)助建筑勞務(wù)培訓(xùn)。合理整合教育培訓(xùn)資源， 加快專業(yè)技能人才的培養(yǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)參與社會(huì)辦學(xué)，在南寧、柳州、桂林等地創(chuàng)辦能承擔(dān)后備高技能人才培養(yǎng)和職業(yè)院校師資培養(yǎng)進(jìn)修任務(wù)的技術(shù)學(xué)院或民辦職業(yè)培訓(xùn)團(tuán)體。開展技能比武，營(yíng)造崇尚技能氛圍和弘揚(yáng)工匠精神。重點(diǎn)抓好涉及建筑施工安全的特殊工種實(shí)行持證上崗。大力開展技術(shù)學(xué)術(shù)交流研討活動(dòng)，評(píng)選表彰一批優(yōu)秀工程技術(shù)人才、優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才，激發(fā)工程技術(shù)人員學(xué)技術(shù)、比技術(shù)的積極性，營(yíng)造重視人才、培養(yǎng)人才和使用人才的氛圍。加強(qiáng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)信息化建設(shè)，豐富培訓(xùn)教案方式方法，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，有效提升執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員的整體素質(zhì)。通過校企合作等多種形式，培養(yǎng)符合裝配式建筑發(fā)展需求的技術(shù)和管理人才。切實(shí)做好注冊(cè)建筑師、土木工程師、建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)師等各類建設(shè)執(zhí)業(yè)人員和項(xiàng)目經(jīng)理的知識(shí)更新工作。深入研究專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的創(chuàng)新機(jī)制，合理選定繼續(xù)教育內(nèi)容，提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性。 二、培育一支品德高、技術(shù)精的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍創(chuàng)新高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)機(jī)制，全面推行執(zhí)業(yè)資格證書制度。重視非公建筑企業(yè)家及管理人才的培養(yǎng)，仔細(xì)貫徹落實(shí)我區(qū)關(guān)于做好非公有經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才工作的若干意見精神，扶持非公企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，充分發(fā)揮職能部門、高等院校及社會(huì)團(tuán)體作用，定向培養(yǎng)高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，積極引導(dǎo)企業(yè)家和高級(jí)管理人員學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)和方針政策，學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、資本運(yùn)作和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)法制觀念、誠(chéng)信意識(shí)和納稅意識(shí)，努力提高自身素質(zhì)。采取相應(yīng)政策措施，積極營(yíng)造有利于企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境，使其充分施展才能、發(fā)揮作用。編制有關(guān)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、建筑節(jié)能與綠色建筑等工程定額，修訂我區(qū)概算、預(yù)算、工期等全過程相關(guān)定額，完善我區(qū)工程定額體系，并實(shí)行工程定額修編動(dòng)態(tài)調(diào)整。五、深化工程造價(jià)改革管理加強(qiáng)工程造價(jià)地方性法規(guī)制度建設(shè)，建立完善定額人工單價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，力爭(zhēng)建成從工程建設(shè)到維修養(yǎng)護(hù)全過程的工程定額體系，編制完成符合廣西發(fā)展水平的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化定額及建筑節(jié)能定額。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理建設(shè)審批手續(xù)，不得與承包單位簽訂“陰陽合同”、任意壓縮合理工期和工程造價(jià)，并嚴(yán)格根據(jù)工程進(jìn)度按合同約定撥付工程款，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后應(yīng)及時(shí)辦理工程款結(jié)算結(jié)付手續(xù)。規(guī)范參建各方主體行為，不斷提高工程質(zhì)量安全監(jiān)管能力。全面實(shí)施安全生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分、可視化技術(shù)交底、新型意外傷害保險(xiǎn)等制度，健全施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)體系，提高工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。進(jìn)一步加大工程質(zhì)量安全事故的查處力度，完善工程質(zhì)量事故及違法、違規(guī)行為的處理情況責(zé)任追究機(jī)制。進(jìn)一步改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管方式，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督，進(jìn)一步建立和完善質(zhì)量保險(xiǎn)、施工圖審查、質(zhì)量檢測(cè)、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修等監(jiān)督管理制度。三、健全工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的信息化建設(shè)，促進(jìn)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體和施工圖審查、質(zhì)量檢測(cè)等有關(guān)單位以及各類執(zhí)業(yè)人員質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)普遍提高。在建立和完善建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全建筑業(yè)企業(yè)、人員、項(xiàng)目、誠(chéng)信信息等個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入清出制度，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，完善建筑業(yè)企業(yè)定期檢查制度；強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理與工程現(xiàn)場(chǎng)管理“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)，加大行政執(zhí)法力度，依法處罰失信的責(zé)任單位和責(zé)任人；加強(qiáng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工安全生產(chǎn)許可制度。仔細(xì)履行建筑市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，狠抓招投標(biāo)源頭監(jiān)管，完善招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等建筑市場(chǎng)違法行為。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，減少行政審批和微觀管理事務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，建立健全行政制約機(jī)制和責(zé)任追究制度。有條件的地方可建立具有區(qū)域特色的建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)，整合裝備制造、建材生產(chǎn)、設(shè)計(jì)咨詢、資金物流等要素，引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展。支持符合條件的建筑業(yè)企業(yè)申報(bào)對(duì)外承包工程資格和援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格，積極融入“一帶一路”等國(guó)家開放戰(zhàn)略，努力爭(zhēng)取國(guó)外工程承包和國(guó)家援外工程項(xiàng)目，大力開拓海外特別是東盟國(guó)家建筑市場(chǎng)，帶動(dòng)我區(qū)工程設(shè)計(jì)、咨詢、施工、建筑材料、裝備制造等企業(yè)“走出去”。五、加快“走出去”發(fā)展步伐依托政府駐外辦事機(jī)構(gòu)和駐外建筑業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，與當(dāng)?shù)貥?gòu)建區(qū)域間的協(xié)作關(guān)系，通過各種方式宣傳推薦我區(qū)建筑企業(yè)。按照扶優(yōu)扶強(qiáng)、做專做精的原則，扶持建筑裝飾、鋼結(jié)構(gòu)等專業(yè)承包企業(yè)，鼓勵(lì)建筑施工總承包企業(yè)向交通、鐵路、城市軌道、電力、水利等專業(yè)承包領(lǐng)域拓展；鼓勵(lì)施工總承包企業(yè)分設(shè)具有獨(dú)立法人資格的專業(yè)承包公司，走“專、特、精”道路，向特色專業(yè)承包方向發(fā)展。大力培育以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的承包商體系，培育勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等企業(yè)組成的工程咨詢服務(wù)體系，形成大中小型企業(yè)、綜合型和專業(yè)型企