廣州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃(參考版)
2025-08-06 04:24本頁(yè)面
【正文】 通過(guò)抓一批重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程的方式，發(fā)揮人才培養(yǎng)基地的作用，培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的服務(wù)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。充分利用廣州地區(qū)以及國(guó)內(nèi)外其它城市的教育資源，建立廣州金融、物流、會(huì)展和中介等重點(diǎn)領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)基地，通過(guò)長(zhǎng)期培養(yǎng)與短期培訓(xùn)、綜合培訓(xùn)與專業(yè)培訓(xùn)、國(guó)內(nèi)培訓(xùn)與國(guó)外培訓(xùn)相結(jié)合的方式培養(yǎng)我市服務(wù)業(yè)急需人才。 2．大力培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)用人才。在每年舉辦的廣州留學(xué)生交流會(huì)中開辦金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、會(huì)展、廣告策劃等服務(wù)業(yè)人才交流專場(chǎng)，通過(guò)該平臺(tái)吸引國(guó)內(nèi)外服務(wù)業(yè)高素質(zhì)人才來(lái)我市工作：政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)牽頭會(huì)同有關(guān)服務(wù)業(yè)企業(yè)走出去引進(jìn)廣州急需的國(guó)內(nèi)外高級(jí)人才，尤其是具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)拓展能力和綜合協(xié)調(diào)能力的高層次綜合管理人才、高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和復(fù)合型人才。 3．設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。建立服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持工程與商業(yè)銀行的溝通機(jī)制，引導(dǎo)商業(yè)銀行在獨(dú)立審貸基礎(chǔ)上，積極向服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工程發(fā)放貸款；支持和鼓勵(lì)符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資，通過(guò)股票上市、企業(yè)債券、產(chǎn)業(yè)投資基金、工程融資、資產(chǎn)重組、股權(quán)置換等方式籌措資金。充分發(fā)揮廣州毗接港澳的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)香港投資者參與我市服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放的投資，提升我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國(guó)際水平。積極推進(jìn)“名城、名牌、名店”戰(zhàn)略，擴(kuò)大知名品牌服務(wù)企業(yè)和服務(wù)業(yè)高端鏈的工程來(lái)源。 1．加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的招商引資。 (五)資金投入保障。進(jìn)一步完善廣州信用網(wǎng)的功能，加快建設(shè)服務(wù)業(yè)企業(yè)的信用體系，建立起較為完善的企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)和個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建公共信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享，為廣州市突破空間地域界限擴(kuò)大服務(wù)輸出提供平臺(tái)和基礎(chǔ)。 1．進(jìn)一步加強(qiáng)交通路網(wǎng)建設(shè)(公路、水路、航空)。 (四)基礎(chǔ)設(shè)施保障。對(duì)提升城市管理水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)作用大的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)工程給予用地保障。 2．爭(zhēng)取上級(jí)支持。積極參與和進(jìn)一步加強(qiáng)與泛珠三角、中國(guó)―東盟合作，積極引進(jìn)高端服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮廣州服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，為泛珠三角和東盟國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)交流提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，為廣州擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的輻射范圍提供空間保障；進(jìn)一步加強(qiáng)與珠三角地區(qū)的合作，鞏固和加強(qiáng)廣州市中心城市地位，為廣州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供厚實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。引導(dǎo)企業(yè)采用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式，特別是連鎖、加盟經(jīng)營(yíng)方式，加快服務(wù)業(yè)的對(duì)外擴(kuò)張；鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，加快推廣高新技術(shù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用；實(shí)施名牌服務(wù)戰(zhàn)略，制定和實(shí)施對(duì)名牌服務(wù)產(chǎn)品、著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)企業(yè)的保護(hù)、鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)政策。 2．規(guī)范行政管理。探索將研究咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、招商活動(dòng)、公務(wù)接待、會(huì)議服務(wù)、公務(wù)交通、物業(yè)管理、環(huán)衛(wèi)保潔等可以實(shí)行外包的服務(wù)，通過(guò)政府采購(gòu)、社會(huì)招標(biāo)、委托代理等方式實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)。對(duì)具有自然壟斷屬性的電信、郵政、鐵路、民航、供水、供電、供氣、供熱、公共交通、污水垃圾處理等行業(yè)要積極推進(jìn)投資主體多元化，各種投資主體可以參股等方式進(jìn)入。 1．深化體制改革。 (二)體制機(jī)制保障。 明確劃分政府與行業(yè)協(xié)會(huì)各自的工作職能；加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的組織建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的代表、服務(wù)、協(xié)調(diào)和自律功能。 2．建立和健全行業(yè)協(xié)會(huì)。建立和健全服務(wù)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門與服務(wù)業(yè)發(fā)展各相關(guān)單位和各地區(qū)的溝通機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，切實(shí)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。 七、保障措施加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的監(jiān)督和指導(dǎo)。制定物流、金融、商貿(mào)和旅游等重點(diǎn)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)太古匯廣場(chǎng)，打造集文化藝術(shù)、寫字樓、劇院、酒店、商場(chǎng)于一體的綜合性廣場(chǎng)。積極建設(shè)集音像制品設(shè)計(jì)制作、生產(chǎn)加工、包裝儲(chǔ)運(yùn)和交易中心為一體的廣東音像產(chǎn)業(yè)園。 有效整合歷史和文化資源，重點(diǎn)建設(shè)南越王宮署遺址博物館等基礎(chǔ)設(shè)施工程。 (六)文化衛(wèi)生設(shè)施工程。建設(shè)廣州工業(yè)設(shè)計(jì)國(guó)際交流中心，吸引國(guó)際創(chuàng)意界企業(yè)總部、名牌設(shè)計(jì)家及相關(guān)的國(guó)內(nèi)外創(chuàng)意界協(xié)會(huì)、商會(huì)等機(jī)構(gòu)入駐，建設(shè)一個(gè)“國(guó)際交流中心會(huì)所”。建設(shè)廣州設(shè)計(jì)港，吸引規(guī)模大、效益好的高科技企業(yè)進(jìn)駐。 建設(shè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，積極打造網(wǎng)絡(luò)設(shè)施平臺(tái)、開發(fā)和應(yīng)用平臺(tái)、虛擬網(wǎng)絡(luò)孵化平臺(tái)和培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)，大力發(fā)展動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、培訓(xùn)、制作和生產(chǎn)企業(yè)。 (四)信息服務(wù)基地工程。建設(shè)中國(guó)?廣州?世界家居博覽園，打造集展銷、貿(mào)易、研發(fā)設(shè)計(jì)、信息、倉(cāng)儲(chǔ)物流、培訓(xùn)、商務(wù)、會(huì)展等平臺(tái)于一體的家居博覽園。建設(shè)廣州市華南糧食交易中心、廣州國(guó)際酒飲中心、廣州白云工貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園等大型物流中心。發(fā)揮白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)的區(qū)位和功能優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)聯(lián)邦快遞亞太轉(zhuǎn)運(yùn)中心。設(shè)立廣州金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)總部金融機(jī)構(gòu)、突出貢獻(xiàn)企業(yè)和個(gè)人、金融創(chuàng)新等進(jìn)行扶持。成立市政府金融業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，研究決策金融業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題。 六、重大工程 花地新城：重點(diǎn)建設(shè)芳村體育中心、高爾夫球俱樂(lè)部、大型美食、娛樂(lè)、購(gòu)物、休閑等設(shè)施及花卉博覽園、嶺南水鄉(xiāng)風(fēng)情、白鵝潭地區(qū)、沙面歷史文化保護(hù)區(qū)等具有豐富歷史文化內(nèi)涵的旅游工程，通過(guò)花地新城文化、休閑、體育、旅游設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)形成廣佛都市圈一體化服務(wù)體系。 廣州新城：以建設(shè)2010年亞運(yùn)會(huì)體育場(chǎng)館和運(yùn)動(dòng)員村為契機(jī)，促進(jìn)以房地產(chǎn)業(yè)、酒店業(yè)、旅游業(yè)為主的生活配套服務(wù)、生態(tài)旅游服務(wù)、高級(jí)商務(wù)會(huì)議服務(wù)等服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，使廣州新城逐步發(fā)展成為廣州城市南拓軸的核心節(jié)點(diǎn)。通過(guò)塑造區(qū)域新形象，構(gòu)筑會(huì)議、休閑、娛樂(lè)輻射源。以廣州體育館為核心，建設(shè)廣州北部體育中心。 廣州科學(xué)城：以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研究開發(fā)、生產(chǎn)制造為主的廣州科學(xué)城，將建設(shè)與其配套的信息、倉(cāng)儲(chǔ)、金融、商住、體育、娛樂(lè)及環(huán)保設(shè)施，成為具有高質(zhì)量城市生態(tài)環(huán)境和便捷的物流、資金流及
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