【正文】 應(yīng)加強(qiáng)理論研究，建立物流專(zhuān)業(yè)學(xué)科體系；完善物流人才培訓(xùn)體系，指導(dǎo)現(xiàn)代物流實(shí)踐；重視并加強(qiáng)培養(yǎng)高素質(zhì)的物流人才，為建設(shè)現(xiàn)代化物流企業(yè)奠定人才基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，越來(lái)越要求企事業(yè)單位必須有一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍做基礎(chǔ)，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。不僅要提供運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)等基本服務(wù)，還要增加流通加工、物流信息服務(wù)、庫(kù)存管理、物流成本控制等物流增值服務(wù)，全面展開(kāi)物流方案設(shè)計(jì)以及全程物流服務(wù)等高層次的物流服務(wù)。企業(yè)自身要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作要求進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，同時(shí)適時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，積極建立現(xiàn)代物流運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)以電子網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，多種運(yùn)輸方式組合的現(xiàn)代物流。以自我服務(wù)為主的物流活動(dòng)模式，在很大程度上限制了企業(yè)對(duì)物流服務(wù)的需求，內(nèi)部資源不能在全社會(huì)范圍內(nèi)合理流動(dòng)，物流企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)過(guò)重，都制約著物流企業(yè)提供物流服務(wù)的能力。加強(qiáng)物流管理和技術(shù)創(chuàng)新方面：一是走產(chǎn)、學(xué)、研一體化的路子，充分發(fā)揮研究咨詢(xún)機(jī)構(gòu)在理論研究及應(yīng)用技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，使其與物流企業(yè)緊密結(jié)合，以提高物流企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)管理能力；二是積極開(kāi)發(fā)、研制能有效提高物流效率的運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、條碼及標(biāo)志印刷信息管理等技術(shù)裝備，并使其具有產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能力；三是加強(qiáng)對(duì)適合企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、組織等特點(diǎn)的各種物流組織技術(shù)條件。加強(qiáng)和重視物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理，支持物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與國(guó)家和區(qū)域物流發(fā)展規(guī)劃相銜接。物流是一個(gè)系統(tǒng)工程，只有在統(tǒng)一協(xié)調(diào)，科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)下，各個(gè)有關(guān)部門(mén)分別按照系統(tǒng)發(fā)展的要求開(kāi)展技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等專(zhuān)業(yè)化的工作，加快物流體制改革，規(guī)范市場(chǎng)流通秩序和流通企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，協(xié)調(diào)部門(mén)、條塊關(guān)系，促進(jìn)流通和生產(chǎn)的共同發(fā)展。除了以上幾個(gè)方面，還積極尋求回避風(fēng)險(xiǎn)的新辦法，利用國(guó)際上有效的風(fēng)險(xiǎn)回避和管理手段，以降低公司運(yùn)營(yíng)成本，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)的調(diào)適和開(kāi)拓新的市場(chǎng)，充分利用新技術(shù)、新材料和新工藝帶來(lái)的機(jī)遇，開(kāi)拓新市場(chǎng)，引導(dǎo)需求。確定最優(yōu)的資本結(jié)構(gòu)形式，利用財(cái)務(wù)杠桿和經(jīng)營(yíng)杠桿，對(duì)于承包商獲取最滿(mǎn)意利潤(rùn)具有決定性的意義。在Plan階段，根據(jù)前面確定的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，列出規(guī)范化表格，同時(shí)與5W1H對(duì)應(yīng)起來(lái)進(jìn)行計(jì)劃工作，使責(zé)任人明確工作的內(nèi)容、性質(zhì)、方法、期限、應(yīng)變策略、檢查人和向誰(shuí)負(fù)責(zé)等事項(xiàng)。首先，定崗、定責(zé)，即確定崗位的數(shù)量及相應(yīng)的任務(wù)和責(zé)任，但崗位和責(zé)任的確定又是靈活的，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展或需要相應(yīng)的變化。　?。?）明確風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主體，加強(qiáng)目標(biāo)管理　　承包風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵點(diǎn)，在于確立風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主體及相關(guān)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。階段性風(fēng)險(xiǎn)管理是針對(duì)項(xiàng)目的前期經(jīng)營(yíng)招標(biāo)、中期實(shí)施、后期總結(jié)和處理三個(gè)階段，進(jìn)行的有效控制和根據(jù)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)決策而實(shí)行的動(dòng)態(tài)前瞻式管理。風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理直接對(duì)承包商負(fù)責(zé)?！　。?）在組織上建立以風(fēng)險(xiǎn)部門(mén)和風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理為主體的監(jiān)督機(jī)制參照國(guó)外成熟的風(fēng)險(xiǎn)控制經(jīng)驗(yàn)，在承包商實(shí)施營(yíng)建過(guò)程中建立風(fēng)險(xiǎn)部門(mén)，并設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理。適用的組織形式應(yīng)以矩陣式項(xiàng)目經(jīng)理制為主體，設(shè)立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)，但管理跨度和管理層次不宜太多，應(yīng)與公司發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)。表現(xiàn)在管理出現(xiàn)盲區(qū)，決策得不到執(zhí)行，權(quán)力交叉，工作推諉，責(zé)任不明，秩序混亂。2．風(fēng)險(xiǎn)控制與風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移　?。?）企業(yè)制度創(chuàng)新和建立風(fēng)險(xiǎn)控制秩序　　企業(yè)的管理制度和組織形式的合理性是風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)，建立靈活務(wù)實(shí)的制度形式。加上目前，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，技術(shù)含量提高，項(xiàng)目趨向大型化和復(fù)雜化，企業(yè)趨于聯(lián)合，資金相對(duì)集中，使面臨的風(fēng)險(xiǎn)更多，使企業(yè)的平均利潤(rùn)率下降?！　」こ坛邪艿焦こ趟诘氐淖匀画h(huán)境、社會(huì)環(huán)境和相關(guān)人為因素的影響。在施工中，這些因素制約著未來(lái)獲取收益的多寡。7. 政治風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目被國(guó)家征用或收歸國(guó)有的情形可能是比較極端的風(fēng)險(xiǎn)，可能性較小，但較為溫和的政治干擾一樣會(huì)為項(xiàng)目帶來(lái)?yè)p害，如政府終止許可證、征收稅項(xiàng)或關(guān)稅或設(shè)立配額制度等，以及采取外匯管制或控制貨幣的匯兌及轉(zhuǎn)讓、法律的改變（例如新環(huán)境法規(guī)的實(shí)施等）等。充分考慮國(guó)家、地方的法律法規(guī)有可能缺乏完善，或該制度受到公然漠視，或政府所給予的批準(zhǔn)及許可可能會(huì)是可被取消的、不可轉(zhuǎn)讓的或不能作為抵押權(quán)益的，同時(shí)還有地方法院及仲裁制度的獨(dú)立性以及其判決及裁決的可執(zhí)行程度。并將向適當(dāng)?shù)念檰?wèn)征求意見(jiàn)及獨(dú)立地進(jìn)行廣泛的采種模式化練習(xí)，以盡量保證項(xiàng)目收益在多種經(jīng)營(yíng)環(huán)境下均可合理地應(yīng)付運(yùn)營(yíng)開(kāi)支及貸款義務(wù)。5. 貨幣和匯率風(fēng)險(xiǎn)（財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)）除了信貸風(fēng)險(xiǎn)以外，項(xiàng)目亦會(huì)面臨其他財(cái)政上的風(fēng)險(xiǎn)，如匯率的波動(dòng)、利率的增加及通貨膨脹等。對(duì)涉及的新技術(shù)，積極取得設(shè)備供應(yīng)商的附加支持，確保項(xiàng)目在技術(shù)方面的正常運(yùn)作；同時(shí)，為項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)各類(lèi)保險(xiǎn)，包括商業(yè)中段險(xiǎn)。3. 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)一般情況下不采用未經(jīng)驗(yàn)證過(guò)的新技術(shù)。2. 施工風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)建筑施工均簽訂合同，力求與有經(jīng)驗(yàn)的、信譽(yù)良好的承包商合作，確保其在合同下提供足夠的違約金以禰補(bǔ)由于完工延遲、成本超支及技術(shù)運(yùn)轉(zhuǎn)不達(dá)標(biāo)等所造成的損失。最后，詳加考慮項(xiàng)目的保險(xiǎn)公司的信譽(yù)地位，適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行分保，將項(xiàng)目的保險(xiǎn)（及分保）分散，向多家保險(xiǎn)公司購(gòu)買(mǎi)。我們首先考慮關(guān)系人對(duì)同類(lèi)項(xiàng)目所具有的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)其財(cái)政狀況及其所負(fù)責(zé)的其它項(xiàng)目都加以認(rèn)真考慮。根據(jù)物流園區(qū)建設(shè)的主要特點(diǎn)和一般程序，針對(duì)當(dāng)前物流園區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況，分析了物流園區(qū)建設(shè)中存在的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)因素，并給出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略和防范措施。5．與運(yùn)輸、配送相關(guān)的指標(biāo)裝載率＝實(shí)際載重量／標(biāo)準(zhǔn)載重量100%車(chē)輛開(kāi)動(dòng)率＝月總開(kāi)動(dòng)次數(shù)／擁有臺(tái)數(shù)100%運(yùn)行周轉(zhuǎn)率＝月總運(yùn)行次數(shù)／擁有臺(tái)數(shù)100%單位車(chē)輛月行駛里程＝月總行駛里程／擁有臺(tái)數(shù)單位里程行駛費(fèi)＝月實(shí)際行駛?cè)M(fèi)／月總行駛里程（行駛?cè)M(fèi)＝修理費(fèi)＋內(nèi)外胎費(fèi)＋油料費(fèi)）單位運(yùn)量運(yùn)費(fèi)＝運(yùn)輸費(fèi)／運(yùn)輸總量6．有關(guān)保管活動(dòng)指標(biāo)倉(cāng)庫(kù)利用率＝存貨面積／總面積100%庫(kù)存周轉(zhuǎn)次數(shù)＝年出庫(kù)金額（數(shù)量）／平均庫(kù)存金額（數(shù)量）＝年出庫(kù)金額（數(shù)量）２／（年初庫(kù)存金額＋年末庫(kù)存金額）7．有關(guān)裝卸活動(dòng)指標(biāo)單位人時(shí)工作量＝總工作量／裝卸作業(yè)人時(shí)數(shù)（裝卸作業(yè)人時(shí)數(shù)＝作業(yè)人數(shù)作業(yè)時(shí)間）裝卸效率＝標(biāo)準(zhǔn)裝卸作業(yè)人時(shí)數(shù)／實(shí)際裝卸作業(yè)人時(shí)數(shù) 裝卸設(shè)備開(kāi)工率＝裝卸設(shè)備實(shí)際開(kāi)動(dòng)時(shí)間／裝卸設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)動(dòng)時(shí)間單位工作量修理費(fèi)＝裝卸設(shè)備修理費(fèi)／總工作量單位工作量卸裝費(fèi)＝裝卸費(fèi)／總工作量8．有關(guān)物流信息活動(dòng)指標(biāo)物流信息處理率＝物流信息處理數(shù)量（傳票張數(shù)等）／標(biāo)準(zhǔn)物流信息處理數(shù)（傳票張數(shù)等）單位產(chǎn)品物流信息流通費(fèi)＝物流信息流通費(fèi)／總產(chǎn)五、項(xiàng)目投資估算、融資方案及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（分項(xiàng)詳細(xì)投資估算表或投資概算表、融資方案中資金來(lái)源的詳細(xì)說(shuō)明、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中的主要靜態(tài)和動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)）投資總額一級(jí)分類(lèi)二級(jí)三級(jí)金額土地地上附屬物交易契稅審批等費(fèi)用固定資產(chǎn)投資倉(cāng)庫(kù)等建筑主建筑次建筑車(chē)輛設(shè)備辦公維修加油場(chǎng)地道路等相關(guān)稅費(fèi)流動(dòng)資金工資其他總計(jì)資金來(lái)源固定資產(chǎn)已有、作價(jià)土地房屋設(shè)備車(chē)輛資金自籌貸款合作人投資財(cái)務(wù)指標(biāo)總投資成本年收入