哈爾濱市年度預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告(參考版)
2024-08-14 01:44本頁(yè)面
【正文】 各級(jí)政府和項(xiàng)目單位都要設(shè)立償債準(zhǔn)備金，防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。四是建立健全政府債務(wù)管理機(jī)制，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是進(jìn)一步拓展財(cái)政投資評(píng)審工作領(lǐng)域。充分運(yùn)用行政事業(yè)單位財(cái)政財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)和國(guó)庫(kù)集中支付中心系統(tǒng)加強(qiáng)日常監(jiān)督，監(jiān)督檢查面要達(dá)到100%。二是加大財(cái)政綜合監(jiān)督檢查工作力度。一是加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè)。同時(shí)，嚴(yán)格財(cái)政支出管理，大力壓縮會(huì)議費(fèi)、出國(guó)經(jīng)費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)等一般性支出，加強(qiáng)會(huì)展活動(dòng)等經(jīng)費(fèi)支出管理，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革步伐，促進(jìn)節(jié)約型政府和節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。全面落實(shí)非稅收入“收支兩條線”管理規(guī)定，積極支持城建項(xiàng)目實(shí)行一口收費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范土地出讓金征收管理，通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范征管、完善收入直繳、強(qiáng)化以票管費(fèi)等措施，確保應(yīng)收盡收。 (五)努力增收節(jié)支，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供財(cái)力保證。積極推進(jìn)市本級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，在市直64個(gè)部門(mén)所屬的286個(gè)行政事業(yè)單位開(kāi)展第二批改革，覆蓋面擴(kuò)大到50%以上。三是進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政支出管理制度改革。二是認(rèn)真做好公務(wù)員工資制度改革和規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序工作。一是積極推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省資金和政策支持，對(duì)受松花江水體嚴(yán)重污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行治理和修復(fù)。保證教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生等重點(diǎn)支出的需要，支持公益性文化事業(yè)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，提高農(nóng)村“五保戶(hù)”供養(yǎng)、特困戶(hù)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)城市福利院、農(nóng)村敬老院維修改造投入，繼續(xù)做好優(yōu)撫安置和軍轉(zhuǎn)干部解困工作，幫助城鎮(zhèn)低收入家庭解決居住、取暖、看病等困難。通過(guò)擴(kuò)大小額貸款信用社區(qū)試點(diǎn)、將集體企業(yè)下崗職工納入擔(dān)保范圍等措施，進(jìn)一步加大小額貸款擔(dān)保工作力度。做好養(yǎng)老保險(xiǎn)金擴(kuò)面征繳工作，保證養(yǎng)老保險(xiǎn)金按時(shí)發(fā)放。 (三)調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)支出，向困難群體和社會(huì)事業(yè)發(fā)展傾斜。認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)、對(duì)貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)課本和寄宿生活費(fèi)補(bǔ)助的“兩免一補(bǔ)”政策，逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍，從根本上解決困難家庭子女上學(xué)難問(wèn)題。三是支持農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)全部免征農(nóng)業(yè)稅、對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)施直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和購(gòu)置農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼的“一免三補(bǔ)”政策，促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)投入，支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)綠色食品、優(yōu)質(zhì)基地、龍頭產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)加快發(fā)展。 (二)加大公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜力度，著力解決“三農(nóng)”問(wèn)題，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。四是大力推進(jìn)區(qū)縣財(cái)源建設(shè)，壯大區(qū)縣財(cái)政實(shí)力。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)財(cái)稅政策，充分發(fā)揮市財(cái)政支持企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金作用，從資金傾斜、落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策等方面，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。積極推進(jìn)廠辦大集體改革試點(diǎn)工作，支持做好中央下放地方企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)和國(guó)有企業(yè)主輔分離工作。今年是哈爾濱市確定用3年時(shí)間基本完成國(guó)企改革戰(zhàn)略目標(biāo)的最后一年，要積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)，繼續(xù)加大資金籌措力度，承擔(dān)改革成本。以“2006年中國(guó)俄羅斯年”為契機(jī)，支持加快完善對(duì)俄出口加工基地和加
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