國(guó)考申論預(yù)測(cè)卷之城市建設(shè)規(guī)劃(參考版)
2024-08-14 01:28本頁(yè)面
【正文】 寫一篇不少于1000字左右的議論文。(15分)，請(qǐng)用不少于300字的篇幅，提出解決問題的方案?！敝芮谡f(shuō)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們相信，正是中國(guó)“一五”以及此后各個(gè)五年計(jì)劃中的“重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”，才奠定中國(guó)工業(yè)的基礎(chǔ)。在那個(gè)避免戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)代下，大量重化工業(yè)開展轉(zhuǎn)向中西部，史稱“三線建設(shè)”。而半個(gè)世紀(jì)前，這還是一片空白。在安全生產(chǎn)監(jiān)管者的眼中，這種擴(kuò)張導(dǎo)致發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的風(fēng)險(xiǎn)正在不斷增加。，迫使中國(guó)的重化工企業(yè)不得不重新考慮自己和身邊城市如何和諧相處。市民必須能夠知道自己的生活環(huán)境以及這種環(huán)境潛在的風(fēng)險(xiǎn)，在此基礎(chǔ)上確立個(gè)體的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。第三，應(yīng)當(dāng)努力促進(jìn)城市社會(huì)融合和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，特別是要建立制度化的吸納新成員的機(jī)制，增強(qiáng)新成員對(duì)于城市的認(rèn)同與適應(yīng)，同時(shí)，確保市民共享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果，消滅貧困，促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)參與。第二，應(yīng)當(dāng)高度重視城市風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)建設(shè)，這就意味著建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，協(xié)調(diào)各項(xiàng)管理制度之間的關(guān)系；意味著要有綜合性的專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)；意味著要有專業(yè)化的管理人員，意味著要有必要的資源投入。盡管技術(shù)設(shè)計(jì)本身就意味著風(fēng)險(xiǎn)，但是在現(xiàn)實(shí)情況下，只能期望通過盡量完善技術(shù)設(shè)計(jì)降低風(fēng)險(xiǎn)。特別是，要深入理解城市生活的本質(zhì)，高度重視城市安全問題，以準(zhǔn)確的心態(tài)看待城市，管理城市。（6）城市社會(huì)的管理體制和管理能力。（4）環(huán)境污染。（1）城市基礎(chǔ)設(shè)施。因此不同城市實(shí)際上面臨的安全隱患不同。一方面，城市的物質(zhì)環(huán)境是人為環(huán)境，它看上去很安全，很舒適，但實(shí)際上隱含著很多技術(shù)設(shè)計(jì)上的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，作為一種社會(huì)環(huán)境，城市社會(huì)具有人口多、密度大、異質(zhì)性強(qiáng)等特點(diǎn)，使得城市生活更難協(xié)調(diào)。其中，最大的一個(gè)雨水調(diào)整池，一次可以最多存儲(chǔ)25000立方米的雨水。利用統(tǒng)計(jì)結(jié)果就可以在一些容易浸水的地區(qū)建立特殊的處理措施。東京巨蛋一年由此可節(jié)約2000萬(wàn)日元水費(fèi)。比如，著名的東京巨蛋體育館就建有自己獨(dú)用的大型雨水存積池，儲(chǔ)集的雨水可用于沖洗廁所、消防、洗車和澆灌。又如，各個(gè)建筑的排水管都不是一根管子通到底的，很多住宅外都有一些不是很大的儲(chǔ)水桶，這樣的儲(chǔ)水桶多了的話，面對(duì)突然的降水時(shí)，整體的排水壓力就會(huì)降低很多。更干脆的辦法是做菜少用油。首先，他們規(guī)定，一些不溶于水的洗手間垃圾不允許直接排到下水道，而要先通過垃圾分類系統(tǒng)分門別類進(jìn)行處理。這樣就會(huì)導(dǎo)致：下大雨時(shí)，一部分被雨水稀釋的廢水會(huì)流入河流或海洋。當(dāng)凈水排放系統(tǒng)無(wú)法承擔(dān)排雨量時(shí)，部分雨水則隨污水管進(jìn)入下水道，通過污水蓄水池來(lái)瓦解突然涌來(lái)的暴雨造成的壓力。這些雨水接著會(huì)被引導(dǎo)逐步排入都內(nèi)的幾條專用來(lái)泄洪的運(yùn)河和河渠，最終通過隅田川之類的大支流排入大海。所以，東京都建設(shè)了一套先進(jìn)環(huán)保的下水道排水系統(tǒng)，堪稱世界最先進(jìn)，除了用來(lái)承擔(dān)各種污水的凈化處理外，還用來(lái)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)時(shí)期的這種暴雨的排水。但是，如果任由雨水把污水和垃圾一氣沖入這些河里，東京就會(huì)回到1960年代遍地臭水溝的情況。再加上東京以前的交通大都靠水路，所以除了自然形成的大大小小的河流以外，還開鑿了許多人工河流。，也就是河口的意思，都內(nèi)有著隅田川、荒川、江戶川等幾條大河。這個(gè)制度一旦建立起來(lái)，將會(huì)越來(lái)越顯現(xiàn)出它的權(quán)威性，和它的監(jiān)督作用。違法建設(shè)隨時(shí)可以查處你的。所以我們的努力的方向就是說(shuō)一方面就是加強(qiáng)法制，規(guī)劃法出臺(tái)了，里頭有一句話很重要，就是叫做先規(guī)劃，后建設(shè)。在我們的法制還不夠健全的情況下，它的確道出了我們規(guī)劃的處境，就是你畫一畫，領(lǐng)導(dǎo)喜歡就拿來(lái)用，不喜歡就擱一邊，是吧？另外一個(gè)，它也對(duì)我們是一個(gè)鞭策，就是說(shuō)如果你的規(guī)劃做得不夠科學(xué)，不夠合理，不夠切合當(dāng)?shù)貙?shí)際，那么你可能就是一幅烏托邦的一個(gè)畫，就是我想實(shí)現(xiàn)也實(shí)現(xiàn)不了，那么它就只有被束之高閣。主持人：但是我想，您可能也聽過一句話，就是說(shuō)大家形容現(xiàn)在中國(guó)的城市規(guī)劃，就加桌上畫畫，墻上掛掛。就這么簡(jiǎn)單的事情。所以老師一再交待我們，就說(shuō)不要小看你手上那支筆，它決定了很多很多人的，說(shuō)命運(yùn)說(shuō)得夸張了一點(diǎn)，但是有的時(shí)候就是
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