【正文】 。在制定和實(shí)施年度計(jì)劃時(shí)，貫徹落實(shí)人才規(guī)劃提出的目標(biāo)和任務(wù)，有關(guān)部門要針對(duì)所負(fù)責(zé)領(lǐng)域的任務(wù)，制定具體措施，保障規(guī)劃實(shí)施的有效性。2．完善政府公共服務(wù)政府配置資源的重點(diǎn)要逐步轉(zhuǎn)向?yàn)槿鐣?huì)提供充足優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù)，主要是促進(jìn)教育發(fā)展、健全社會(huì)保障體系、完善公共基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、維護(hù)社會(huì)治安等。（三）機(jī)制保障1．完善政策體系建設(shè)完善人才資源高地政策體系，形成以人才培養(yǎng)、人才集聚、人才使用、人才激勵(lì)、人才輻射為主要內(nèi)容的分系統(tǒng)多層次政策法規(guī)體系框架。借助經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，變存量為增量，充實(shí)人才隊(duì)伍，特別是應(yīng)對(duì)以首鋼為首的重工企業(yè)的搬遷帶來的人才供求結(jié)構(gòu)變化，做為我區(qū)下一步人才工作關(guān)注的重點(diǎn)。企業(yè)要從引進(jìn)人員的創(chuàng)造性產(chǎn)出中提出一定比例擴(kuò)大投入。逐步引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)加大人才工作的投入，把引進(jìn)智力的經(jīng)費(fèi)作為企業(yè)的一項(xiàng)投資，引導(dǎo)企業(yè)自主投入，逐年遞增。建立石景山區(qū)優(yōu)秀人才表彰資金，對(duì)評(píng)選的優(yōu)秀人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；建立石景山區(qū)人才引進(jìn)專項(xiàng)資金，用于優(yōu)秀和急需人才引進(jìn)；建立石景山區(qū)青年科技人才培養(yǎng)資金，用于為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的青年科技人才的資助。在區(qū)政府財(cái)政預(yù)算中撥出?？钭鳛橐M(jìn)人才、培養(yǎng)人才的經(jīng)費(fèi)，制定計(jì)劃，根據(jù)需要分配預(yù)算，?？顚Ｓ茫鋵?shí)到具體用人單位。2．建設(shè)一支符合時(shí)代要求的組織人事干部隊(duì)伍以高素質(zhì)、專業(yè)化為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施人才資源專業(yè)管理人員能力提升計(jì)劃，為黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人力資源從業(yè)人員設(shè)計(jì)專門的人力資源管理培訓(xùn)課程，使人才管理更多運(yùn)用符合現(xiàn)代人力資源管理要求的技術(shù)和方法，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)人事管理向人力資源管理轉(zhuǎn)變，不斷提升我區(qū)人才資源管理能力。組織部門要加大對(duì)人才工作的牽頭抓總、宏觀管理的力度；宣傳部門要大力宣傳人才工作的方針、政策，努力營造一個(gè)有利于加快“四支隊(duì)伍”建設(shè)的良好輿論氛圍；人事、勞動(dòng)、科委、教育、衛(wèi)生等部門要抓好專業(yè)技術(shù)和技能人才隊(duì)伍建設(shè)；相關(guān)部門要協(xié)調(diào)好企業(yè)經(jīng)營管理人才的開發(fā)和使用。1．切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)立足“CRD”定位，結(jié)合區(qū)域轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查作用，加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)責(zé)任制的指導(dǎo)、督察和考核。（3）加強(qiáng)人才市場(chǎng)的法制建設(shè)制定出臺(tái)一系列有利于人才市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)范性文件，在《北京市人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的指導(dǎo)下開展工作，完善人才市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件和程序，建立統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；加大人才市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管手段；進(jìn)一步規(guī)范全程辦事代理程序，落實(shí)全程辦事代理內(nèi)容；積極探索符合國際規(guī)則的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理模式，推動(dòng)政府人事部門和行業(yè)所屬人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體轉(zhuǎn)變。各種社團(tuán)組織的參與。行業(yè)協(xié)會(huì)的參與。企事業(yè)單位參與。（2）建立社會(huì)各方面協(xié)作參與的機(jī)制政府的有力參與。建立完善的人才中介機(jī)構(gòu)。2．完善社會(huì)化服務(wù)功能（1）推進(jìn)人才市場(chǎng)建設(shè)建立統(tǒng)一高效的區(qū)內(nèi)人才市場(chǎng)。在政治穩(wěn)定的環(huán)境下，保持健康的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境和良好的社會(huì)治安秩序；堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳各類人才的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和優(yōu)秀人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)；對(duì)不同社會(huì)組織中的人才一視同仁，在政府獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定、工作評(píng)價(jià)上統(tǒng)一安排，在面向社會(huì)的資助、基金、培訓(xùn)、人才信息庫等公共資源運(yùn)用上平等開放、積極服務(wù)。盡力幫助解決人才在工作和生活上遇到的如戶籍、住房、醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等實(shí)際問題，改善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)城區(qū)生態(tài)建設(shè)，搞好環(huán)境保護(hù)和社會(huì)治安綜合治理，營造優(yōu)良的人居環(huán)境。加強(qiáng)區(qū)域科教文化設(shè)施建設(shè)，重視各類院校、圖書館的規(guī)范管理，繼續(xù)加大科普工作力度，營造濃郁的人文氣息，提升區(qū)域知識(shí)和技術(shù)實(shí)力。繼續(xù)深化行政審批制度改革，推行首問責(zé)任制度和辦事承諾制度，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，降低人才創(chuàng)業(yè)成本，為人才提供優(yōu)質(zhì)、熱情的服務(wù)。特別支持高新技術(shù)項(xiàng)目持有人創(chuàng)業(yè)，根據(jù)項(xiàng)目的高新技術(shù)含量、所處行業(yè)水平、投資額度大小，給予一定的項(xiàng)目啟動(dòng)費(fèi)或貸款貼息等政策。（4）以人才環(huán)境為支撐，提升人才承載空間創(chuàng)業(yè)環(huán)境。成立工程技術(shù)中心、博士后流動(dòng)站、專業(yè)辦公室等人才承載中心；組織產(chǎn)業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域的高級(jí)論壇或會(huì)議，組織“數(shù)碼論壇”、“電子競(jìng)技”等相關(guān)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、使用人才；打造社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)。（3）以人才流動(dòng)平臺(tái)為媒介，優(yōu)化人才承載能力打造渠道便利、信息暢通的信息發(fā)布平臺(tái)。企業(yè)單位有意識(shí)地利用高校資源，全面加強(qiáng)人才科技合作關(guān)系，積極推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建研發(fā)中心進(jìn)程。區(qū)校合作建立人才培養(yǎng)與開發(fā)基地。打造一批專業(yè)化基地，大力實(shí)施招商引智。加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建完善的園區(qū)服務(wù)體系。4．推進(jìn)人才載體建設(shè)（1）以引進(jìn)項(xiàng)目為重點(diǎn)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以奧運(yùn)和首鋼搬遷為契機(jī)，培育產(chǎn)業(yè)集群。依照“戶口不遷、編制不轉(zhuǎn)、智力流動(dòng)、來去自由”的方針，建立起開放式、社會(huì)化和資本化的人才“柔性流動(dòng)”和“柔性使用”機(jī)制。積極支持人才“柔性”流動(dòng)。使用“外腦”為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。做好具有世界眼光和國際思路人才的引進(jìn)。3．創(chuàng)新引智工作方式積極引進(jìn)高層次留學(xué)人員和復(fù)合型人才。開發(fā)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的專業(yè)型人才。建立“教育專家顧問組”，提高教師隊(duì)伍的現(xiàn)代教育理論、教學(xué)水平，培養(yǎng)20名左右市級(jí)學(xué)科帶頭人、市級(jí)骨干教師占專任教師總數(shù)3%、區(qū)級(jí)骨干教師及青年教學(xué)能手占專任教師總數(shù)10%。2．明確引智工作重點(diǎn)開發(fā)教育和衛(wèi)生系統(tǒng)拔尖人才。做好人才需求的預(yù)測(cè)和研究。鼓勵(lì)人才柔性流動(dòng)。（二）重點(diǎn)實(shí)施引智工程1．完善引智工作機(jī)制確定人才引進(jìn)的重點(diǎn)。確立用人單位在人才教育培訓(xùn)中的主體地位。建立和健全社會(huì)化的多元人才投入機(jī)制。優(yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源。（2）構(gòu)建完善的終身教育培訓(xùn)體系加強(qiáng)終身教育培訓(xùn)體系的規(guī)劃與協(xié)調(diào)。后備人才和優(yōu)秀人才培訓(xùn)。高技能人才培訓(xùn)。專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)。企業(yè)經(jīng)營管理者人才培訓(xùn)。5．創(chuàng)新人才培訓(xùn)機(jī)制（1）突出抓好人才隊(duì)伍的能力建設(shè)黨政人才培訓(xùn)。對(duì)人才考評(píng)工作進(jìn)行科學(xué)管理。健全各類人才隊(duì)伍評(píng)價(jià)體系。從健全職位規(guī)范入手，建立以業(yè)績(jī)?yōu)楹诵?，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；改進(jìn)人才評(píng)價(jià)手段，引進(jìn)應(yīng)用現(xiàn)代人才測(cè)評(píng)技術(shù)，努力提高人才評(píng)價(jià)的科學(xué)水平。繼續(xù)實(shí)施“優(yōu)秀人才表彰計(jì)劃”和“科技人才獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”，不斷激發(fā)人才活力，形成積極向上的良好氛圍。堅(jiān)持創(chuàng)新人才激勵(lì)制度。逐步構(gòu)建以經(jīng)營業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡钠髽I(yè)多元分配體系。大力推進(jìn)事業(yè)單