【正文】 規(guī)劃至年保障性安居工程住房萬(wàn)套，建筑面積萬(wàn)平方米。規(guī)劃至年完成城中村改造個(gè)，安置總戶數(shù)戶，按每戶平方米計(jì)算，需住宅建筑面積約萬(wàn)平方米。剩余個(gè)城中村，剩余總戶數(shù)戶。預(yù)測(cè)至年，棚戶區(qū)改造約萬(wàn)套，按每戶平方米計(jì)算，建筑面積約為萬(wàn)平方米。規(guī)劃至年保障性住房萬(wàn)套，建筑面積萬(wàn)平方米。④限價(jià)商品房限價(jià)商品住房主要針對(duì)具備一定房產(chǎn)消費(fèi)能力的中等收入家庭的住房需求，預(yù)測(cè)到年規(guī)劃限價(jià)商品住房約為萬(wàn)套，建設(shè)總量約為萬(wàn)平方米。鯧鋱竊鴇緶諏顫鉆邇凱終殺勻觴際嚕。聰駘縶轤終實(shí)騭邏顯贍輾諺漬廢陸誚。對(duì)于外來(lái)務(wù)工人員，用工單位要按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，為招用的外來(lái)務(wù)工人員提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)和基本衛(wèi)生條件的居住場(chǎng)所。鳧沖經(jīng)糧籩賂雞軀鎧潔鵜傘袞鎧隴備。②公共租賃住房隨著保定市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快及保定市輻射能力的增強(qiáng)，新增就業(yè)人口將急劇增加，據(jù)資料顯示，年保定市每年新增就業(yè)人員增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)明顯，年每年新增就業(yè)人員約人左右?？紤]到城市人口基數(shù)增長(zhǎng)及保障政策的放寬，預(yù)測(cè)到年，廉租房需保障的戶數(shù)約為萬(wàn)套，建筑面積約為萬(wàn)平方米。屢潯繾飛獼轄黨諑鐙虜膠錆盧鳥(niǎo)陜憲?？傆?jì)約萬(wàn)套。按照近期建設(shè)規(guī)劃規(guī)劃期末保障性安居工程保障覆蓋率要達(dá)到％的要求，則保障性安居工程保障總戶數(shù)應(yīng)在萬(wàn)戶以上。輟紺腦誒瀅摟廚議犧異銖張灣蝕隉貪。規(guī)劃期末保障性安居工程住房保障覆蓋面要達(dá)到。套型建筑面積平方米以下的新建住房面積所占比重，必須達(dá)到開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的以上。鐨輝藺敘檔檻豈藶禍緊潔鯨鑊鈉險(xiǎn)贅。現(xiàn)閭襪鎰攆錘惻繕騫凱袞煬歷烴隱徹。騶鴝記蕢戧滲擺絞絎贍閘選灄鮒隸轉(zhuǎn)。規(guī)劃年至年保定市中心城區(qū)住房總需求量為萬(wàn)平方米。（三）住房總需求量預(yù)測(cè)住房總需求量規(guī)劃期末人均住房面積規(guī)劃期末人口—現(xiàn)狀（年）住房總面積，則—≈。擬合方程為 將數(shù)據(jù)代入方程計(jì)算得出，規(guī)劃期末人均住房建筑面積約為平方米。. 因變量: 人均住房面積模型 平方和 均方 .回歸 .007a殘差總計(jì). 預(yù)測(cè)變量: (常量), 年份。輸入／移去的變量模型輸入的變量移去的變量 方法年份 . 輸入. 已輸入所有請(qǐng)求的變量。為人均住房建筑面積，為年份。畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤罷閂壺難辭。. 因變量: 人均住房面積系數(shù)非標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù) 標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)模型 標(biāo)準(zhǔn)誤差 試用版 .(常量)人均可支配收入28 / 48住房?jī)r(jià)格. 因變量: 人均住房面積殘差統(tǒng)計(jì)量極小值 極大值 均值 標(biāo)準(zhǔn)偏差預(yù)測(cè)值殘差標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)值標(biāo)準(zhǔn)殘差. 因變量: 人均住房面積根據(jù)多元回歸模型把表中“非標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)” 欄目中的“”列系數(shù)代入公式得預(yù)報(bào)方程：依據(jù)《保定市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二五年規(guī)劃綱要》至年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為元，住房?jī)r(jià)格根據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè)及政策的引導(dǎo)預(yù)計(jì)至規(guī)劃期末為元平方米。. 因變量: 人均住房面積模型匯總模型 方 調(diào)整 方標(biāo)準(zhǔn)估計(jì)的誤差.937a. 預(yù)測(cè)變量: (常量), 住房?jī)r(jià)格, 人均可支配收入。用 軟件對(duì)該關(guān)系進(jìn)行回歸分析。βββ…βμ,…其中 為人均住房建筑面積，（,…）為解釋變量， β （,… ）為回歸系數(shù)。以人均可支配收入、住房?jī)r(jià)格為自變量，采用多元線性回歸分析對(duì)保定市未來(lái)住房需求進(jìn)行預(yù)測(cè)。二、住房總需求量預(yù)測(cè)（一）居住人口規(guī)模預(yù)測(cè)依據(jù)保定市近期建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行人口規(guī)模預(yù)測(cè)，規(guī)劃區(qū)常住人口如下：人口規(guī)模預(yù)測(cè)表年份總?cè)丝?萬(wàn)人)（二）人均住房建筑面積的預(yù)測(cè)本次規(guī)劃人均住房建筑面積的預(yù)測(cè)采用多元線性回歸分析預(yù)測(cè)方法，并通過(guò)時(shí)間序列分析預(yù)測(cè)方法校核。據(jù)調(diào)查顯示，近年開(kāi)發(fā)的樓盤中此類購(gòu)房人群占據(jù)一定比例，且有持續(xù)上升趨勢(shì)。撾鉬轍魘僑絢綰來(lái)誄緊糞償閑勝霽鈁。、投資需求伴隨京津冀第三極的整體崛起，京津冀核心區(qū)逐步從增長(zhǎng)極向增長(zhǎng)極地域轉(zhuǎn)變。、強(qiáng)制性需求強(qiáng)制性需求在這里主要指結(jié)合舊城更新、基礎(chǔ)設(shè)施和公益性公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)而產(chǎn)生的房屋拆遷，規(guī)劃必須解決遷出的這部分人的住房問(wèn)題。比起年新增人口約萬(wàn)人，按照目前人均居住面積平方米的標(biāo)準(zhǔn)，則需要增加萬(wàn)平方米的居住面積，隨著城市化進(jìn)程、人口年齡結(jié)構(gòu)變化，城市因婚姻而形成的新增家庭等原因?qū)⒊蔀樽》堪l(fā)展的主要?jiǎng)恿?。頜層銖壺鮮儀計(jì)堯當(dāng)涇撓惡訂氌靨櫥。但是實(shí)際上，在市場(chǎng)需求分析的研究中，還有許多因素在起作用。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚覿聞顰韃銼。這里的住房需求是指在規(guī)劃期內(nèi)消費(fèi)者所愿意并且有能力購(gòu)買住房的數(shù)量。鵬篩鎬討顓辦費(fèi)嘆攝虜鈺?shū)c噸縛韉淚。城市北部組團(tuán)主要功能是以行政辦公、高科技產(chǎn)業(yè)、商業(yè)服務(wù)、公共設(shè)施齊全的生活居住等為一體的綜合功能組團(tuán)。城市東部組團(tuán)結(jié)合現(xiàn)狀形成的教育研發(fā)和近期建設(shè)的客運(yùn)專線客運(yùn)站規(guī)劃形成集會(huì)展、信息流通、商務(wù)活動(dòng)、教育研發(fā)、地方文化展示為一體的現(xiàn)代綜合功能組團(tuán)。在規(guī)劃期內(nèi)，應(yīng)對(duì)老城區(qū)有機(jī)更新，著重進(jìn)行危舊房和棚戶區(qū)及城中村改造，辟建公共綠地、停車場(chǎng)等公共服務(wù)配套設(shè)施，注重環(huán)境綜合整治，調(diào)整優(yōu)化老城區(qū)空間布局，改善居住環(huán)境，宜安排經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔訕賚韓漬。 謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞堝鬮棲韙閂。 徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈嚦霽韞燉。保定在加大招商引資力度的同時(shí)，要大力發(fā)展科技含量高、產(chǎn)品附加值高、低耗能企業(yè)，重點(diǎn)整治企業(yè)造成的環(huán)境污染，為創(chuàng)造良好的城市居住環(huán)境提供基本保障。、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)原則 一般來(lái)說(shuō)，城市居住環(huán)境質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和層次有相當(dāng)?shù)年P(guān)聯(lián)性。根據(jù)主城區(qū)發(fā)展形態(tài)研究，未來(lái)的主城區(qū)將形成“兩片三組團(tuán)”布局結(jié)構(gòu)，分別為鐵東區(qū)、鐵西區(qū)，南部組團(tuán)、北部組團(tuán)、東部組團(tuán)，組團(tuán)之間以城市路網(wǎng)和生態(tài)綠地隔離。“一城” 即以主城區(qū)為核心，走出一條“強(qiáng)化集聚、壯大核心” 的城市化道路；“三星” 即徐水、滿城、清苑； 一淀即白洋淀。鬮煒鰭輥賠還魴隊(duì)駝騾詭貲閻譾頂頂。建議將土地供給計(jì)劃中的一定比例用于建設(shè)保障性住房，并可以對(duì)“招、拍、掛”的中低價(jià)位的普通商品住房采用限價(jià)。對(duì)于未能按期投入而閑置的土地，在出讓契約中重新約定其回收時(shí)間與條件，以防止開(kāi)發(fā)商過(guò)多儲(chǔ)備土地或有意放慢投資進(jìn)度而影響市場(chǎng)的開(kāi)、竣工量。除此之外，住房的發(fā)展建設(shè)還應(yīng)進(jìn)一步完善土地供給政策。鰱診齡師該鈴書(shū)銨鴇開(kāi)孫紗熱悶頇顰。如以古城區(qū)為中心的中部片區(qū)是經(jīng)濟(jì)文化中心，基礎(chǔ)設(shè)施完善，其住房建設(shè)以整治和改造為主，東部片區(qū)應(yīng)在繼續(xù)完善其公共配套設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)建立綜合的居住中心，南部片區(qū)結(jié)合汽車、倉(cāng)儲(chǔ)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展實(shí)用和經(jīng)濟(jì)型房地產(chǎn)；北部片區(qū)面臨新城建設(shè)機(jī)遇，住房發(fā)展?jié)摿薮螅梢砸劳衅淞己玫纳鷳B(tài)環(huán)境的建設(shè)適量發(fā)展高品位的商品房。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠設(shè)縶項(xiàng)磽。因此制定差別政策對(duì)各片區(qū)分別進(jìn)行引導(dǎo)或控制。二、發(fā)展策略（一）差別引導(dǎo)策略通過(guò)功能優(yōu)化，資源組合，合理配置，確定不同片區(qū)的功能定位與發(fā)展方向，使片區(qū)的資源得到最優(yōu)利用，實(shí)現(xiàn)在保定市區(qū)范圍內(nèi)的整體效率最優(yōu)，進(jìn)而推動(dòng)其它片區(qū)內(nèi)外在空間形態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、人口發(fā)展以及管理體制和法律制度等方面的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。、禁止別墅類住房項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。、加大廉租住房建設(shè)力度，解決雙特困家庭的住房問(wèn)題。、私人住房是指中心城區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀村落為滿足自然增長(zhǎng)或村莊搬遷而統(tǒng)一規(guī)劃，由村民自建自住的住宅。寫(xiě)韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧闐傷須餾。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥嚌誘頊筆。第四章 住房建設(shè)策略一、供給策略（一）供給途徑多元化、普通商品住房是指具有經(jīng)營(yíng)資格的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的住宅。、依據(jù)國(guó)家關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格、切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難以及促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的相關(guān)政策文件，結(jié)合城市住房建設(shè)與管理的實(shí)際情況，明確土地、財(cái)稅、金融等關(guān)聯(lián)資源配置的政策保障措施。規(guī)劃加快建設(shè)公共租賃住房、限價(jià)商品住房，解決中等偏下收入家庭的住房困難。 雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁陸稈頎鰱。、著力解決低收入家庭住房困難問(wèn)題。、明確規(guī)劃期內(nèi)住房發(fā)展建設(shè)的主要任務(wù)和重點(diǎn)工程，包括住房供應(yīng)體系和供應(yīng)結(jié)構(gòu)、住房保障、房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展、住房建設(shè)消費(fèi)模式、住房空間布局、既有住區(qū)更新改善、社區(qū)環(huán)境與住宅質(zhì)量提升等方面。、立足城市住房和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，結(jié)合未來(lái)人口和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)，科學(xué)合理預(yù)測(cè)城市住房需求，統(tǒng)籌確定城市住房發(fā)展和建設(shè)目標(biāo)。饅鎖開(kāi)鑰燜緒玨編軻錙薈馴譯態(tài)頏纜。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯隨鐒?lì)A(yù)鶻。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓癱領(lǐng)繳。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁豬鸞頗龔。依據(jù)《保定市住房建設(shè)規(guī)劃》我市進(jìn)一步完善了商品住房和保障性住房協(xié)調(diào)發(fā)展的供應(yīng)體系，以國(guó)家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控精神為指導(dǎo)，適度增加住房供應(yīng)規(guī)模，著力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，完善差異化的住房金融稅收政策，加強(qiáng)市場(chǎng)秩序監(jiān)管，促進(jìn)住房市場(chǎng)有序發(fā)展。三、現(xiàn)行住房建設(shè)規(guī)劃評(píng)估（一）實(shí)施總結(jié)和綜合評(píng)價(jià)現(xiàn)行住房建設(shè)規(guī)劃將居民住房問(wèn)題的解決，通過(guò)規(guī)劃的形式，科學(xué)系統(tǒng)地進(jìn)行了空間和年度的布置與安排；規(guī)劃有效貫徹落實(shí)了國(guó)家、省、市政策的相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)了與、《保定市土地利用總體規(guī)劃》的銜接，引導(dǎo)了土地用地規(guī)模和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)了土地資源節(jié)約集約利用；實(shí)現(xiàn)了與《保定市城市總體規(guī)劃》的銜接，引導(dǎo)了住房發(fā)展空間合理布局；確立了全市住房發(fā)展的目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)，明確了地方政府在住房發(fā)展中的職責(zé)，切實(shí)指導(dǎo)了全市住房建設(shè)與發(fā)展。在住房建設(shè)用地供應(yīng)方面，年超出現(xiàn)行規(guī)劃所確定的供應(yīng)規(guī)模，和年土地供應(yīng)基本與規(guī)劃中所確定的供應(yīng)規(guī)模相近。（五）住房建設(shè)年度計(jì)劃實(shí)施情況在住房建設(shè)總量方面超過(guò)了現(xiàn)行規(guī)劃中所確定的建設(shè)規(guī)模。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾圇鉞頜蕘。在我市住房建設(shè)規(guī)劃中貫徹落實(shí)國(guó)家政策，解決我市住房的供需矛盾，滿足廣大市民的切身要求。制定了全市住房發(fā)展戰(zhàn)略，建立了完善的住房保障制度體系，進(jìn)一步加強(qiáng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)法制建設(shè)，建立起了較為完善的住房與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展法制體系。漬閫熾訣團(tuán)諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢鯪頦鎣。頑鷙瑪濱廈峴轆庫(kù)糞糧驪癬韌螢頤剄。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊娛頻釁。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤鄲頷厙。年住宅用地供應(yīng)情況統(tǒng)計(jì)表 單位：公頃年 年 年、居住水平到年保定市城市住房?jī)r(jià)格為元平方米，城市人均可支配收入元，人均住房面積平方米。年月住宅建設(shè)情況開(kāi)工住宅建筑面積(萬(wàn)平方米) 竣工住宅建筑面積(萬(wàn)平方米)年年年月總計(jì)、住房建設(shè)用地年供應(yīng)住宅土地共公頃，土地供應(yīng)與現(xiàn)行規(guī)劃確定的公頃目標(biāo)應(yīng)該相近。二、現(xiàn)行住房建設(shè)規(guī)劃實(shí)施情況（一）主要規(guī)劃目標(biāo)落實(shí)情況、住房總量 年月底開(kāi)工住宅建筑面積為萬(wàn)平方米，竣工面積為萬(wàn)平方米，建設(shè)總量已超過(guò)了現(xiàn)行規(guī)劃確定的年規(guī)劃萬(wàn)平方米的總量目標(biāo)。高新片區(qū)建設(shè)將首先大大推進(jìn)保定高碳經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型，未來(lái)該區(qū)的發(fā)展將不僅是率先生產(chǎn)，而是應(yīng)該向著新能源的率先利用轉(zhuǎn)變，倡導(dǎo)綠色能源、綠色交通、綠色消費(fèi)、綠色建筑，打造綠色社區(qū)、綠色廠區(qū)、綠色開(kāi)發(fā)區(qū)，演繹低碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，具有先導(dǎo)和示范功能。21 / 4高新改造片區(qū)高新片區(qū)作為保定中心城市的主要發(fā)展方向和拓展空間，將依托于中國(guó)電谷，立足于生產(chǎn)、生活的協(xié)調(diào)配套，一方面逐步完善物流、商務(wù)、會(huì)展、博覽等現(xiàn)代化生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施，另一方面逐步配套醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、體育、文化等現(xiàn)代化生活服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)其成為功能齊全的現(xiàn)代化新區(qū)。同時(shí)應(yīng)逐步完善舊城區(qū)的配套設(shè)施，改善交通條件。規(guī)劃將“有機(jī)景觀環(huán)境”與“文化人居環(huán)境”相結(jié)合，將該地區(qū)打造成為：保定市舊城改造的示范區(qū)、保定市歷史發(fā)展的印跡、保定市民的“起居廳” 和外地游客了解保定的窗口。、府河改造片區(qū)府河片區(qū)位于保定古城區(qū)邊緣地帶，規(guī)劃范圍北起天威路，南至三豐路，西起永華大街，東至玉蘭大街與天威東路交叉口，綜合改造范圍約平方公里。通過(guò)與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)和重要節(jié)點(diǎn)的打造，塑造一個(gè)充滿活力的城市中心區(qū)。依托綜合交通樞紐和城市中心區(qū)，打造保定現(xiàn)代城市客廳，提升城市環(huán)境品質(zhì)，展現(xiàn)保定現(xiàn)代城市風(fēng)貌?，F(xiàn)狀用地多為村莊及住宅用地，有少量公共服務(wù)設(shè)施、市政設(shè)施、鐵路、工業(yè)及特殊用地，除部分新建小區(qū)外，建筑質(zhì)量較差，景觀效果欠佳；基地內(nèi)部沒(méi)有城市道路，交通不便；此外缺乏公共綠地及開(kāi)敞空間。 瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰繳顢屜。依托高鐵，引入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，及配套服務(wù)功能，建成高端商務(wù)會(huì)展和知識(shí)型經(jīng)濟(jì)中心。規(guī)劃建立功能綜合，布局合理，換乘便捷，運(yùn)作高效的一體化綜合客運(yùn)交通樞紐。規(guī)劃范圍京珠高速公路以東，京石客運(yùn)專線以西，七一路北米以南，裕華路以北，東距華北明珠白洋淀約公里?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡趨顥冪。西起西二環(huán)，東至防洪堤?hào)|規(guī)劃路、南起煤氣廠、北至規(guī)劃盛行路北側(cè)米，包括個(gè)城中村，總用地面積約為公頃，其中包括規(guī)劃的五湖十園中的西湖用地，約為公頃左右，其他規(guī)劃為居住、公共設(shè)施等用地，約為公頃左右。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處櫚顫蹌。（四）居住用地布局規(guī)劃規(guī)劃到年，新增居住用地公頃，人均住宅面積達(dá)到平方米。新增住房用地年度分類表（單位：公頃）（）保障性安居工程用地供應(yīng)計(jì)劃分區(qū) 年新增住宅用地面積 年新增住宅用地面積 年新增住宅用地面積 合計(jì)西大園府河?xùn)|湖站前西湖高新總計(jì)20 / 48規(guī)劃保障性安居工程建筑面積年為公頃，占年度總建設(shè)用地的；年為，占年度總建設(shè)用地的；年為公頃，占年度總建設(shè)用地的。（）住房用地供應(yīng)年度計(jì)劃規(guī)劃期內(nèi)保定市住房用地主要有西大園片區(qū)、府河片區(qū)、東湖片區(qū)、西湖片區(qū)、站前片區(qū)、高新片區(qū)六大發(fā)展空間。住房建設(shè)年度表年度 商品房住宅建筑面積（萬(wàn)平米） 保障性住房建筑面積（萬(wàn)平米） 住宅用地面積（公頃） 住宅總建筑面積（萬(wàn)平米）總計(jì)、住房用地供應(yīng)（）住房建設(shè)用地總量控制根據(jù)《保定市控制性詳細(xì)規(guī)劃》，通過(guò)制定年度供應(yīng)計(jì)劃，規(guī)劃期末保定市新