【正文】 最后，我代表市政府辦公室向?yàn)闀?huì)議的順利召開給予高度重視和積極支持的 政府以及付出辛勤勞動(dòng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的縣政府辦公室全體人員表示衷心的感謝!：按照往年慣例，結(jié)合當(dāng)前工作需要，我們今天在云縣召開全市政府系統(tǒng)辦公室主任會(huì)議。同時(shí)，要認(rèn)真施行“一責(zé)三制”，進(jìn)一步制定和細(xì)化工作實(shí)施方案，加大執(zhí)行力度，把四項(xiàng)制度作為檢驗(yàn)辦公室服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)部門、服務(wù)基層、服務(wù)群眾成效的標(biāo)尺，以此轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高機(jī)關(guān)凝聚力、執(zhí)行力和公信力。制度建設(shè)要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。要按照市委“五個(gè)一”和建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型隊(duì)伍”的要求，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，積極組織辦公室人員深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針和政策，有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)相關(guān)行政政策法規(guī)和黨委、政府決策精神，以促進(jìn)思想認(rèn)識(shí)的提高；要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，采取多種形式、多種途徑，定期組織辦公室人員開展更新業(yè)務(wù)和科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn)教育，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，優(yōu)化人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，以提高辦公室隊(duì)伍的整體綜合素質(zhì)；要用身邊的事例適時(shí)開展一些警示教育，做到警鐘常鳴，以促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；要積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)辦公室人員交流輪崗，多渠道多層次做好干部下派鍛煉和上派頂崗學(xué)習(xí)，以促進(jìn)干部實(shí)踐能力的全面提升。加強(qiáng)辦公室自身建設(shè)，主要是做好兩個(gè)方面的工作：一方面是抓隊(duì)伍建設(shè)。（六）切實(shí)加強(qiáng)辦公室自身建設(shè)。請(qǐng)各部門配合政府信息公開機(jī)構(gòu)做好信息收集編報(bào)工作。要盡快研究如何加強(qiáng)與其他公眾媒體的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極探索完善適合社區(qū)和農(nóng)村群眾的政府信息公開形式，促進(jìn)盡快健全和完善市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的政府信息公開網(wǎng)絡(luò)體系。二是要進(jìn)一步規(guī)范、優(yōu)化申請(qǐng)?zhí)幚砹鞒?，提高申?qǐng)?zhí)幚硇?，方便公眾獲取政府信息，加強(qiáng)政府信息公開咨詢服務(wù)工作。三是重大活動(dòng)和重要會(huì)議情況通過政府網(wǎng)站發(fā)布還不夠及時(shí)、內(nèi)容還不夠全面系統(tǒng)，信息發(fā)布與其他公眾媒體在協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)方面還有差距。二是少數(shù)縣（區(qū)）和部門對(duì)政府信息公開網(wǎng)站的維護(hù)和應(yīng)用不夠到位。目前，市、縣（區(qū)）兩級(jí)已開通471個(gè)政府信息公開網(wǎng)站，并按照各自的政府信息公開目錄和公開指南完善政府信息公開的各項(xiàng)工作，政府信息公開工作取得了初步成效。《中華人民共和國政府信息公開條例》于今年5月1日起全面施行。三是扎實(shí)推進(jìn)無線電管理工作。這里需要強(qiáng)調(diào)的是對(duì)政府網(wǎng)站的管理問題，希望鎮(zhèn)康、雙江兩縣政府辦公室積極協(xié)調(diào)解決好目前政府網(wǎng)站管理不順、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)不暢的問題，政府網(wǎng)站可以由黨委部門管理，但必須確保工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，特別是必須確保政府信息公開工作的順利開展。政務(wù)信息工作方面，一是要進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)信息編報(bào)工作的時(shí)效性，推廣好臨翔區(qū)政府在信息報(bào)送獎(jiǎng)懲制度、信息質(zhì)量、刊物特色等方面探索出的好做法和經(jīng)驗(yàn)，使政務(wù)信息工作從被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)，切實(shí)把政務(wù)信息工作作為辦公室一項(xiàng)日常重要工作抓緊抓實(shí)。已成立中心的縣（區(qū)）要進(jìn)一步充實(shí)和完善行政便民服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大服務(wù)范圍，增加服務(wù)內(nèi)容，督促和協(xié)調(diào)部門保留的行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)入各級(jí)中心辦理，真正發(fā)揮各級(jí)行政服務(wù)中心為民、利民、便民的作用。要進(jìn)一步完善便民服務(wù)規(guī)章制度，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要行為的發(fā)生，各級(jí)行政服務(wù)中心要按照一般事項(xiàng)15個(gè)工作日、特殊事項(xiàng)30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，辦件辦結(jié)率和群眾滿意率達(dá)95%以上的目標(biāo)來推進(jìn)工作。（四）做好便民服務(wù)工作。三是努力提升網(wǎng)上信訪工作的水平和成效，落實(shí)網(wǎng)上信訪專人負(fù)責(zé)、專人辦理、專機(jī)專用和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提高辦信質(zhì)量。對(duì)此，下步要開展好以下工作：一是繼續(xù)深入開展縣（區(qū)）委書記大接訪和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng)，盡最大努力把矛盾和糾紛化解在基層，把上訪人員的問題解決在基層。三是部分單位沒有把信訪工作責(zé)任制真正落到實(shí)處，遇到信訪疑難案件互相推卸責(zé)任，造成案件久拖不結(jié)，或者案雖結(jié)但訪不息。但是，全市信訪工作還存在著一些潛在的矛盾和問題，一是部分行政機(jī)關(guān)科學(xué)決策水平和依法行政能力還有差距，決策結(jié)果和行政過程直接引發(fā)的信訪問題所占比例較大。（三）做好信訪服務(wù)工作。四是認(rèn)真做好第四輪行政審批制度改革工作。進(jìn)一步健全和完善行政復(fù)議工作制度，建立政府法制與信訪、監(jiān)察、法院等部門（機(jī)構(gòu)）的聯(lián)系制度。制定出臺(tái)《臨滄市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》，積極完善公眾參與機(jī)制，建立和完善規(guī)范性文件修改、廢止和定期評(píng)價(jià)、清理制度，切實(shí)解決與現(xiàn)行法律規(guī)范之間的矛盾和沖突。在全市范圍內(nèi)全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和考核評(píng)議制，制定行政執(zhí)法考核評(píng)議辦法和實(shí)施細(xì)則，廣泛征求涉及城市管理職能部門的意見和建議，在開展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，逐步建立起全市科學(xué)、規(guī)范、有序的城市行政綜合執(zhí)法體系。四是全市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的制定還不夠規(guī)范，目前部分行政機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不健全，以“紅頭文件”代替法律法規(guī)，違反程序執(zhí)法的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。二是全市行政執(zhí)法和目標(biāo)考核工作尚未完全啟動(dòng)，還沒有納入目標(biāo)責(zé)任管理考核體系。做好新形勢(shì)下的政府法制工作是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是貫徹落實(shí)依法治國方略、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是建設(shè)法治型政府