【正文】 [11] 于2005年12月7日東莞市人民政府批準(zhǔn)，2006年1月1日施行。[⑩] 數(shù)據(jù)來源：《東莞統(tǒng)計(jì)年鑒2005》。[⑧] 資料來源：通過《東莞統(tǒng)計(jì)年鑒2005》整理。[⑥] 資料來源：《東莞市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》（2007年9月公布實(shí)施）。三類：棚頂式農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，是指獨(dú)立用地內(nèi)建設(shè)的，以棚頂覆蓋的，四周無圍護(hù)設(shè)施的簡(jiǎn)易農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。[⑤] 建筑形式分為三類形式：一類：獨(dú)立式室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，是指在獨(dú)立用地內(nèi)建設(shè)的室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。圖71《東莞市南城區(qū)白馬周溪片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》土地利用規(guī)劃圖圖72《東莞市南城區(qū)東片控制性詳細(xì)規(guī)劃》土地利用規(guī)劃圖圖73《東莞市南城區(qū)萬江區(qū)壩頭片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》土地利用規(guī)劃圖圖74《東莞市南城區(qū)蠔崗片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》土地利用規(guī)劃圖圖75《東莞市南城區(qū)勝和片城市設(shè)計(jì)》土地利用規(guī)劃圖圖76《東莞市南城區(qū)宏圖片區(qū)（西）控制性詳細(xì)規(guī)劃》土地利用規(guī)劃圖圖77《東莞市南城區(qū)新基片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》土地利用規(guī)劃圖圖78《東莞市南城區(qū)宏圖片區(qū)（東）控制性詳細(xì)規(guī)劃》土地利用規(guī)劃圖圖79《東莞市中央生活區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》土地利用規(guī)劃圖圖710《東莞市南城區(qū)水濂片控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)》土地利用規(guī)劃圖圖711《東莞大道、五環(huán)路及石鼓聯(lián)系線圍合地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)》土地利用規(guī)劃圖[①] 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)：是由市場(chǎng)舉辦者提供固定商位（包括攤位、店鋪、營(yíng)業(yè)房等）和相應(yīng)設(shè)施，提供物業(yè)服務(wù)，實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理，有多個(gè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)獨(dú)立從事蔬菜、禽蛋、肉類、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經(jīng)營(yíng)的固定場(chǎng)所，屬于城市公益性的公共配備服務(wù)設(shè)施。3分三鳥檔口排水排污通暢，不得人畜混居，銷售人員防護(hù)措施到位。2分場(chǎng)內(nèi)熟食檔設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間，生熟食品分開。2分場(chǎng)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)電線亂拉亂接、商住不分、消防器材損壞、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品現(xiàn)象。2分制定 市場(chǎng)管理制度和管理人員崗位責(zé)任制并認(rèn)真落實(shí)。2分場(chǎng)內(nèi)排水排污良好，無垃圾、無污水、無惡臭異味。3分有美觀的場(chǎng)牌、指示牌、行業(yè)標(biāo)志。1分有配備有效的消防器材。1分有專門車輛停放區(qū)。1分有宣傳欄、公告欄。2分三、文明規(guī)范35分公用設(shè)施有公用衛(wèi)生間。2分不合格食品退市制度每天檢查場(chǎng)內(nèi)食品質(zhì)量，不合格產(chǎn)品作退市處理。3分食品質(zhì)量信用公示制度公示食品質(zhì)量檢查結(jié)果。3分有獨(dú)立的蔬菜檢測(cè)室。4分市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者向供貨方索取食品質(zhì)量合格證明、檢驗(yàn)（檢疫）合格證明，進(jìn)貨票據(jù)等。2分市場(chǎng)開辦者與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品質(zhì)量安全保證書。2分二、食品安全31分食品質(zhì)量管理責(zé)任制度建立市場(chǎng)內(nèi)食品質(zhì)量安全管理制度。3分不出售違禁品或禁止銷售的野生動(dòng)物。2分明碼標(biāo)價(jià)。10分市場(chǎng)內(nèi)豬肉、禽畜、熟食、糧油、肉制品、豆制品、副食品、水產(chǎn)品、飲食的固定攤檔持照經(jīng)營(yíng)持照率90%以上得13分，71%90%得10分，51%70%得8分，31%50%得5分，30%以下得0分。第七章 附錄項(xiàng) 目整 治 標(biāo) 準(zhǔn)分 值自 評(píng)考 核 一、依法經(jīng)營(yíng)34分市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格合法取得工商部門核發(fā)的《商品交易市場(chǎng)登記證》。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，督促市場(chǎng)開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)職責(zé)。城市監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境的監(jiān)督管理，履行對(duì)市場(chǎng)擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責(zé)。建設(shè)部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑工程質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，依照國(guó)家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收，對(duì)不符合本專項(xiàng)規(guī)劃的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不予驗(yàn)收，履行對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收而擅自開業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé)。公安消防部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)防火安全負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，依照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和驗(yàn)收，履行對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自開業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé)。工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行登記注冊(cè)，審查確認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的主體資格，對(duì)不符合本專項(xiàng)規(guī)劃的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立不予以登記注冊(cè)，履行對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理，取締無牌無照經(jīng)營(yíng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，依法查處交易活動(dòng)中的違法行為，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序等職責(zé)。區(qū)政府履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)文明創(chuàng)建、食品安全、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評(píng)比，對(duì)不依法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整治、關(guān)閉、取締和拆遷。對(duì)違反規(guī)劃、用地、消防、建設(shè)等手續(xù)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，由相關(guān)職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行制止、關(guān)閉、拆除和取締。衛(wèi)生管理制度以“保持清潔，面貌一新”為目標(biāo)，制定有市場(chǎng)日常保潔措施、衛(wèi)生清潔制度、檔口門前“三包”制度等管理制度。明確要求市場(chǎng)健全各種管理制度，特別是食品準(zhǔn)入制度以及衛(wèi)生管理制度。落實(shí)市場(chǎng)開辦單位的管理責(zé)任，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常監(jiān)督管理工作，維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。在市場(chǎng)內(nèi)和市場(chǎng)盡可能地栽花種草，植樹，并配套公共廁所、車輛停放區(qū)等。禁止在市場(chǎng)內(nèi)使用各種明火燈具、爐具，禁止在市場(chǎng)內(nèi)用明火進(jìn)行熟食加工；嚴(yán)禁在市場(chǎng)內(nèi)生產(chǎn)、裝卸、銷售和存放易燃易爆物品，可燃物品的存放要符合消防規(guī)定。市場(chǎng)要自然采光，并有明亮的燈光設(shè)施；要配置完備的通風(fēng)設(shè)備并在經(jīng)營(yíng)時(shí)間內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)，市場(chǎng)內(nèi)通風(fēng)良好；供水、用電設(shè)施完善，電線、電路按照統(tǒng)一規(guī)格進(jìn)行安裝，攤檔臺(tái)面要整齊劃一、高臺(tái)擺賣，無占道經(jīng)營(yíng)和地?cái)偸袌?chǎng)，經(jīng)營(yíng)布局必須按商品種類區(qū)分，鮮、活、生、熟、干商品嚴(yán)格分開；活體禽類經(jīng)營(yíng)區(qū)必須與其他商品區(qū)分開，設(shè)立活禽集中屠宰加工間；燒臘檔、熟食檔要設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間，有洗手、消毒、更衣設(shè)備以及防塵、防蠅、防鼠、防蟑螂設(shè)施，不得露空售賣，分切熟食要佩帶手套；場(chǎng)內(nèi)外要懸掛美觀、醒目的場(chǎng)牌、牌匾、行業(yè)標(biāo)志等，要標(biāo)明商品類別區(qū)和攤檔號(hào)碼，攤檔應(yīng)設(shè)價(jià)格公布牌；不得在市場(chǎng)內(nèi)亂搭掛，亂張貼。對(duì)不符合本專項(xiàng)規(guī)劃的，有關(guān)職能部門不給予辦理有關(guān)手續(xù)。在規(guī)劃期內(nèi)，本區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的新建、遷建、拆建、改建和重建等必須嚴(yán)格按照本專項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)行。表52 南城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃具體情況一覽表序號(hào)市場(chǎng)名稱所在位置建筑形式建設(shè)引導(dǎo)建筑面積停車場(chǎng)面積1新基綜合市場(chǎng)新基社區(qū)連體式修繕3000≥9002塘貝新村健民市場(chǎng)近科技大道均可遷建1500≥4503周溪市場(chǎng)周溪社區(qū)獨(dú)立式修繕2700≥8004塘貝綜合市場(chǎng)近元美路連體式修繕900≥2705紅山肉菜市場(chǎng)近體育路均可遷建1500≥6006蠔崗綜合市場(chǎng)近建設(shè)路獨(dú)立式重建4000≥15007中心區(qū)肉菜市場(chǎng)近四環(huán)路立交連體式修繕1854≥7008袁屋邊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)袁邊屋社區(qū)獨(dú)立式修繕1200≥3609袁屋邊萬達(dá)利綜合市場(chǎng)袁邊屋社區(qū)均可遷建1500≥45010國(guó)際公館市場(chǎng)近國(guó)際公館均可新建1500≥45011沙苑市場(chǎng)近莞太路獨(dú)立式修繕6000≥240012亨美綜合市場(chǎng)近莞太路棚頂式修繕1900≥57013蛤地綜合市場(chǎng)蛤地社區(qū)獨(dú)立式重建1800≥54014雅園綜合市場(chǎng)雅園社區(qū)棚頂式拆建1500≥45015白馬市場(chǎng)白馬社區(qū)獨(dú)立式修繕2500≥75016榮鑫市場(chǎng)近莞太路棚頂式拆建1500≥45017石鼓綜合市場(chǎng)石鼓社區(qū)獨(dú)立式修繕2000≥60018新區(qū)第一市場(chǎng)中央生活區(qū)，近四環(huán)路獨(dú)立式新建≥1500≥60019新區(qū)第二市場(chǎng)中央生活區(qū)，近環(huán)城路獨(dú)立式新建≥1500≥60020景湖市場(chǎng)近東五路連體式新建≥1500≥45021西平市場(chǎng)近綠色路連體式新建≥1500≥45022宏圖市場(chǎng)近宏六路連體式新建≥1500≥60023宏遠(yuǎn)副食品綜合市場(chǎng)宏遠(yuǎn)社區(qū)獨(dú)立式修繕≥1500≥60024水濂綜合市場(chǎng)近綠色大道獨(dú)立式遷建≥1500≥450合 計(jì)——————≥47354≥15700第六章 規(guī)劃實(shí)施措施與建議依照國(guó)家、省、市的有關(guān)法律、法規(guī)以及規(guī)定，明確本區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建、遷建、拆建、改造以及變更等事項(xiàng)的開辦條件和立項(xiàng)審批流程，合理調(diào)控、統(tǒng)一規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展。（2）一般地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，設(shè)置不少于建筑面積30%的停車場(chǎng)。（2）物業(yè)管理用房不少于建筑面積的5%。新建及改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)采用一、二類建筑形式。二類：連體式室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，是指在與其他建筑結(jié)合而建的室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。此類市場(chǎng)確定為居住區(qū)級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以外的所有市場(chǎng)。規(guī)劃此類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有：新區(qū)第二市場(chǎng)、景湖市場(chǎng)、西平市場(chǎng)、宏圖市場(chǎng)、蠔崗綜合市場(chǎng)、新基綜合市場(chǎng)、沙苑市場(chǎng)、白馬市場(chǎng)、蛤地綜合市場(chǎng)和石鼓綜合市場(chǎng)。表51 南城區(qū)新建及改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)名單一覽表序號(hào)類型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)名稱1新建新區(qū)第一市場(chǎng)、新區(qū)第二市場(chǎng)、景湖市場(chǎng)、西平市場(chǎng)、宏圖市場(chǎng)、國(guó)際公館市場(chǎng)2修繕塘貝綜合市場(chǎng)、沙苑市場(chǎng)、亨美綜合市場(chǎng)、新基綜合市場(chǎng)、中心區(qū)肉菜