【正文】 這一特色決定了，環(huán)保咨詢非國內(nèi)人士很難勝任；同時環(huán)保咨詢的客戶，也是內(nèi)外兼修———無論是本土公司還是跨國企業(yè)，都急需高水平、可信度高的環(huán)保咨詢公司指點迷津。本土化、國情特色一直是政策性咨詢頗強的國內(nèi)環(huán)保咨詢的重要特征，誰能在未來的政策轉(zhuǎn)型中感覺敏銳，誰就有可能在咨詢業(yè)的激烈競爭中搶占先機。因此，這將迫使中國不得不重新考慮自己的環(huán)境標準體系，盡可能與發(fā)達國家接軌，以減少交易成本，避免在貿(mào)易戰(zhàn)中處于劣勢。其次，中國的環(huán)境管理標準可能將重新修訂，向發(fā)達國家標準逼近。首先，全面的市場開放將使得中國的環(huán)境管理部門面臨越來越多的新課題。智力密集型、知識密集型產(chǎn)業(yè)將進一步擴大：如旅游、信息、咨詢、科技服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、教育、文化等。也就是說，在面對發(fā)達國家成熟咨詢業(yè)的有力挑戰(zhàn)的同時，我國的環(huán)保咨詢產(chǎn)業(yè)還面臨著自身的先天不足。目前環(huán)境保護咨詢業(yè)在全國（除西藏自治區(qū)外）各省、市、自治區(qū)都有不同程度的發(fā)展，并且建立了ISO14000環(huán)境管理體系、建設(shè)項目環(huán)境影響評價等單項的資質(zhì)和資格認可制度。除了環(huán)境影響評價目前暫不列入資質(zhì)中，在環(huán)境保護咨詢八大專項38子項中，我國已在環(huán)境管理體系咨詢、環(huán)境管理體系認證、環(huán)境工程項目可行性研究、環(huán)境工程項目設(shè)計、環(huán)境標志（包括環(huán)保產(chǎn)品）的認定和認證5個子項中建立和實施了的專項資質(zhì)和資格認可制度。 環(huán)保信息：信息采集咨詢、信息采集項目的評估和招標投標、信息發(fā)布咨詢、信息發(fā)布項目的評估和招標投標；252。 清潔生產(chǎn)：清潔生產(chǎn)咨詢、清潔生產(chǎn)認證、清潔生產(chǎn)項目的評估和招標投標、生態(tài)設(shè)計咨詢、生態(tài)設(shè)計的評估和招標投標；252。 環(huán)境技術(shù)：污染控制技術(shù)咨詢、污染控制技術(shù)項目的評估和招標投標、資源綜合利用技術(shù)咨詢、資源綜合利用技術(shù)項目的評估和招標投標、污染預(yù)防／清潔生產(chǎn)技術(shù)咨詢、污染預(yù)防／清潔生產(chǎn)技術(shù)項目的評估和招標投標、生態(tài)恢復(fù)技術(shù)咨詢、生態(tài)恢復(fù)技術(shù)項目的評估和招標投標；252。 環(huán)境管理：環(huán)境管理體系咨詢、環(huán)境管理體系認證、環(huán)境管理體系項目的評估和招標投標、生命周期分析咨詢、生命周期分析項目的評估和招標投標、環(huán)境審核咨詢；環(huán)境審核項目的評估和招標投標。其中：252。它運用多學(xué)科的知識和經(jīng)驗、現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和管理方法，遵循獨立、科學(xué)、公正的原則，為政府部門和企事業(yè)團體提供有關(guān)環(huán)境保護項目的咨詢、研究和信息，以促進環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展。這其中，“環(huán)境保護咨詢”，也正穩(wěn)穩(wěn)地浮出水面。而今，致力于挖掘“高見”的中國咨詢業(yè)新軍馬不停蹄。這些國際咨詢業(yè)巨頭們有一個共同的盈利模式，簡單地說，就是一句話———花高價，買高見。．2．2 環(huán)境咨詢麥肯錫、蘭德、蓋洛普，這些令人肅然起敬的名字與他們的財富神話一道成為世界市場經(jīng)濟舞臺上的璀璨明珠。252。252。252。252。三、未來510年油污治理行業(yè)的發(fā)展趨勢：252。中石油因為南堡油田的發(fā)現(xiàn)，其海上油田的產(chǎn)量將有較大幅度的增長，出于多方面的考慮，準備投資3億元在渤海灣建立3個油污治理基地，全部投資和運營成本由公司總部撥付。 韓國的KMPRC是國家事業(yè)單位性質(zhì)的油污治理服務(wù)公司，在韓國沿海擁有12個基地，員工700多人，每年收入4200萬美元左右，不足部分政府補貼。EARL聯(lián)盟，有英國南安普頓和新加坡兩個主要基地，員工人數(shù)160人左右，年收入4500萬美元，主要給加入這個聯(lián)盟的油公司提供油污治理以及相關(guān)的培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，一直按照非贏利模式運營。252。 油污治理設(shè)備和材料加工制造252。目前主要業(yè)務(wù)種類 油污治理行業(yè)的的主要業(yè)務(wù)主要有三大類種類：252。．2 環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)業(yè)項目分析．2．1 油污治理一、油污治理行業(yè)發(fā)展概況油污治理發(fā)展簡史 隨著石油作為主要能源開采以來，大大小小的油污染就不斷發(fā)生，上個世紀六十年代開始，國際大石油公司面對日益嚴重的石油污染和國際環(huán)保組織的重重壓力開始在油污染防治方面加大加大投入，BP首先為北海油田的開發(fā)組建了油污染防治隊伍，其它國際大油公司也相繼跟隨，但后來大家發(fā)現(xiàn)，油污然行業(yè)單打獨斗的成本和效果遠不如共同協(xié)作，如是就有了目前油污然防治行業(yè)最大的合作機構(gòu)OSRL，這是一個多家油公司共同擁有的以非營利方式運營的油污防治公司，公司總部設(shè)在英國的南安普頓，由于國際石油公司的石油開采活動遍及全球，為了滿足油公司全球范圍內(nèi)油污防治的需要，這家公司還配備了用于噴灑消油劑和運輸應(yīng)急設(shè)備的飛機，隨后幾家油公司又在新加坡建立了類似的組織EARL，目前這兩家公司已經(jīng)正式合并，其主要運營成本以會員費的形式由國際主要大石油公司分攤。為了防止作弊，從事環(huán)保設(shè)施運營和污染治理服務(wù)的企業(yè)必須獲得相關(guān)部門核發(fā)的資質(zhì)認證，不按規(guī)范運作的取消運營資格。四、環(huán)保設(shè)施運營目前，工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施的運行管理一般是由企業(yè)內(nèi)部實施的，公益性的環(huán)保設(shè)施如城市污水和垃圾處理則由政府的事業(yè)單位負責管理，這種方式限制了治理污染的活動向集約化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展，效率極低，成本極高，還使環(huán)境污染治理達不到環(huán)境保護的要求。發(fā)展適合我國國情的垃圾焚燒設(shè)備，實現(xiàn)設(shè)備國產(chǎn)化，達到低污染和高效燃燒是科研單位和生產(chǎn)廠家正在研究開發(fā)的課題，也是獲利前景廣闊的行業(yè)。為了改變這種狀況，我國不少城市正嘗試著利用垃圾發(fā)電，目前、廣州、北京、上海、寧波、武漢、長沙、南京等地正在積極籌建垃圾發(fā)電廠，預(yù)計到2010年，各地將建起各類垃圾發(fā)電廠150座至200座?？梢灶A(yù)料，下列因素會促使社區(qū)污水處理系統(tǒng)成為一個投資熱點：隨著水資源的日益緊張，政府肯定會提高水價，建造社區(qū)污水處理系統(tǒng)雖然需要一筆初始投資，但可省去長年累月繳交水費，因而會被社區(qū)居民所接受；政府有可能強制要求有一定規(guī)模的社區(qū)必須建立污水處理系統(tǒng)；建生活小區(qū)的規(guī)模越來越大，分攤到每戶的污水處理費用就會越低。現(xiàn)在的城市污水處理方式是把工業(yè)污水和生活污水集中在一起處理，這樣就無形中提高了污水處理成本。社區(qū)污水處理系統(tǒng)能夠大大降低污水處理利用成本，因為生活污水以低分子量、有機物質(zhì)為主，易于降解，處理回用成本低。隨著市政公共設(shè)施運營市場化、調(diào)整水價、對環(huán)保企業(yè)融資等提供優(yōu)惠政策的一系列措施的實施，城市污染處理這塊市場是大有可為的。與國外巨頭相比，國內(nèi)企業(yè)雖然在資金、技術(shù)、管理等方面處于劣勢，但是在設(shè)備價格和建造成本方面卻占了很大的優(yōu)勢。《城市污水處理及污染防治技術(shù)政策》規(guī)定，2010年全國設(shè)市城市和建制鎮(zhèn)的污水平均處理率不低于50%，重點城市的污水處理率不低于70%，要達到此目標，每年用于水污染防治投資須達400億元以上。我國目前年污水排放量達600億噸，其中城市就占390億噸以上，而全國城市污水處理廠不足400座，污水處理能力不足排放量的30%，而實際處理量更低。結(jié)合有關(guān)專家觀點和中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會的權(quán)威資料，目前，有五大領(lǐng)域市場容量較大，比較適合中國環(huán)境狀況而有望成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資熱點。要選擇本地區(qū)具有比較優(yōu)勢和特色的重點領(lǐng)域，在政策、資金等方面給予積極支持。二是在財稅政策方面，進一步完善資源綜合利用減免稅的優(yōu)惠政策，如綜合利用產(chǎn)品減免增值稅的優(yōu)惠政策等。國家正進一步制訂鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。三要積極引導(dǎo)中小型環(huán)保企業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，為大企業(yè)和總承包公司提供專業(yè)化配套服務(wù)?，F(xiàn)階段發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)要充分發(fā)揮現(xiàn)有機械制造企業(yè)和軍轉(zhuǎn)民企業(yè)的作用，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)向環(huán)保技術(shù)設(shè)備的開發(fā)研制和生產(chǎn)，使閑置能力得到充分發(fā)揮。一要實施大企業(yè)和企業(yè)集團發(fā)展戰(zhàn)略。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快形成一批能夠滿足環(huán)境治理要求、具有競爭力的主導(dǎo)技術(shù)、主導(dǎo)產(chǎn)品和骨干企業(yè)，使環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總體技術(shù)水平、布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集中度達到一個新的水平，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品升級。鞏固和提高具有一定比較優(yōu)勢、國內(nèi)市場需求量大的環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品；積極發(fā)展有一定比較優(yōu)勢、有出口創(chuàng)匯能力的環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品；依法淘汰設(shè)計不合理、性能落后、高耗低效、市場供大于求的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。三是環(huán)境服務(wù)，主要包括環(huán)境咨詢、信息和技術(shù)服務(wù)，環(huán)境工程以及污染防治設(shè)施運營服務(wù)等?！兑庖姟访鞔_了當前國家優(yōu)先發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)三個重點領(lǐng)域：一是環(huán)保技術(shù)與裝備、環(huán)保材料和環(huán)保藥劑研發(fā)制造，主要包括煙氣脫硫技術(shù)與裝備，機動車尾氣污染防治技術(shù)；城市垃圾資源化利用與處理處置技術(shù)和裝備，工業(yè)固體廢物處置技術(shù)與裝備；噪聲控制技術(shù)與裝備；城市污水處理及再生利用技術(shù)，工業(yè)廢水處理及循環(huán)利用工藝技術(shù)，節(jié)水技術(shù)與裝備；以污染預(yù)防為主的清潔生產(chǎn)技術(shù)與裝備，資源綜合利用技術(shù)與裝備；生態(tài)環(huán)境保護技術(shù)與裝備；污染防治裝備控制儀器，在線環(huán)境監(jiān)測設(shè)備；性能先進的環(huán)保材料及環(huán)保藥劑等。《意見》指出，各地區(qū)和有關(guān)部門在制訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及遠景目標時，要把環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展領(lǐng)域。四、國家對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的定位國家對環(huán)保產(chǎn)業(yè)采取大力扶持的態(tài)度，努力將環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為節(jié)能降耗、促進經(jīng)濟健康發(fā)展的支撐點之一。到2010年，形成200個年產(chǎn)值(收入)超億元企業(yè)，并在環(huán)境保護生產(chǎn)、環(huán)境保護服務(wù)兩個領(lǐng)域分別形成23家年產(chǎn)值(收入)10億元以上、具有核心競爭能力的環(huán)保產(chǎn)業(yè)大公司和企業(yè)集團。按照《江蘇省環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》提出的目標，到2010年，年產(chǎn)值(收入)達到2000億元，全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長率為14％以上，其中：環(huán)境保護產(chǎn)品年產(chǎn)值(收入)250億元，資源綜合利用年產(chǎn)值(收入)1000億元，潔凈產(chǎn)品年產(chǎn)值(收入)600億元，環(huán)境保護服務(wù)收入150億元。%，居各省、自治區(qū)、直轄市之首；實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值1006億元，%，在全省各行業(yè)中列第9位。江蘇省“十五”%，遠高于GDP的增長速度，也高于全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)平均增長速度。建成60個城市生活垃圾無害化處理工程、資源化利用工程和垃圾轉(zhuǎn)運站工程。其中對污水處理和垃圾處理工程的投資：。在環(huán)保投資方面，山東省提出要實現(xiàn)“十一五”環(huán)境質(zhì)量根本改善的目標，必須下大力氣解決長期存在的環(huán)境保護資金投入不足問題，“十一五”%，約為3600億元。加強污泥處置設(shè)施和污泥綜合利用示范工程建設(shè)。2010年，全省新增污水處理能力300萬噸／日，城市污水集中處理率不低于65%，環(huán)保模范城市污水集中處理率不低于80%，南水北調(diào)沿線城市污水集中處理率不低于75%，城市再生水利用率不低于20%。廣東省環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)“十一五”規(guī)劃重點項目總投資約1062億元，其中城鎮(zhèn)生活污水處理工程投資為172億元，河道水環(huán)境整治工程為380億元?！兑?guī)劃》中提出的目標有：繼續(xù)加快城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，各地級以上市要制訂和實施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，加快推進縣城、中心鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)步伐，配套建設(shè)污水收集管網(wǎng)。各個省份也提出了詳細的“十一五”環(huán)境污染治理和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標。“十一五”期間新增城市污水日處理能力4500萬噸、再生水日利用能力680萬噸，形成COD削減能力300萬噸；今年設(shè)市城市新增污水日處理能力1200萬噸，再生水日利用能力100萬噸，形成COD削減能力60萬噸。總投資3320億元，其中國家投資1000億元。實施城市生活垃圾無害化處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，新增城市生活垃圾無害化處理能力29萬噸/日，到2010年城市生活垃圾無害化處理率不低于60％，推行生活垃圾的分類收集和回收利用。到2010年中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達到8800億元，%；中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)年收入有望達到1萬億元。其中：城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是投資重點，約需6500億元；現(xiàn)有工業(yè)污染源治理約需2800億元；新建項目“三同時”投資約需4000億元；生態(tài)環(huán)境保護約需300億元；能力建設(shè)約需400億元。1環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)信息采集、分析和發(fā)布技術(shù)，因特網(wǎng)技術(shù)等。1環(huán)境咨詢技術(shù)ISO—14000，環(huán)境影響評價，綠色認證，環(huán)境規(guī)劃，環(huán)境管理等技術(shù)。1有機食品、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)無公害蔬菜、糧食工廠化生產(chǎn)技術(shù)與成套裝備，天然食品的加工技術(shù)，天然食品、藥材的有效成分提取技術(shù)和設(shè)備。物理污染防治技術(shù)噪聲治理技術(shù)與隔音、吸音材料，減震技術(shù)，防治電磁輻射材料，核材料處置技術(shù)等。工業(yè)危險廢棄物處理技術(shù)廢液處理技術(shù)，廢棄原材料處置與再利用技術(shù)等。機動車尾氣控制技術(shù)三元催化凈化器等技術(shù)。二氧化硫與煙塵治理技術(shù)燃煤電站脫硫技術(shù)，工業(yè)窯爐脫硫技術(shù)，可撲集細微粒子的高效除塵技術(shù)等。河流、湖泊的污染防治技術(shù)中國實行的城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，要提高城市的環(huán)境質(zhì)量，城市的河流、湖泊的污染治理將產(chǎn)生很大的市場需求。根據(jù)我國水污染控制的環(huán)境要求，城市污水處理工藝技術(shù)應(yīng)具備較高的脫氮除磷能力。工業(yè)廢水治理技術(shù)在前述的重點工業(yè)行業(yè)內(nèi)，工業(yè)廢水治理的主要問題是高濃度、難降解廢水的處理，因而需要引進開發(fā)高效生物反應(yīng)器技術(shù)、厭氧生物處理技術(shù)、化學(xué)催化氧化技術(shù)、高效除油技術(shù)、高效脫色技術(shù)、濕法焚燒技術(shù)、循環(huán)冷卻水和沖洗水的回用處理技術(shù)等。 環(huán)境工程咨詢對于改革我國環(huán)境工程的設(shè)計、建設(shè)和管理體制，與國際接軌，有極大的促進作用；對提高環(huán)境工程建設(shè)水平，有根本作用。 環(huán)境技術(shù)咨詢直接服務(wù)于政府和企業(yè)，促進經(jīng)濟、建設(shè)和社會的全面發(fā)展，因而急待加強。 環(huán)境管理咨詢將滲透我國政府各個經(jīng)濟管理部門，更將支持政府環(huán)境保護主管部門：環(huán)境管理咨詢主要影響政府的法規(guī)、政策、規(guī)劃、計劃和標準。252。3）環(huán)境服務(wù)業(yè)中的環(huán)境咨詢業(yè)，發(fā)展前景光明。1）環(huán)境影響評價咨詢將繼續(xù)保持環(huán)境咨詢服務(wù)行業(yè)的主體地位，未了項目環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評范圍和深度都會進一步擴大加深，法律規(guī)范進一步完善，市場容量將繼續(xù)增長。2006年，江蘇、山東和廣東分居前三位；％以上。市場經(jīng)濟體制的建立和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，使環(huán)保產(chǎn)業(yè)即將滲透到國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域，使部分國家環(huán)境保護工作向產(chǎn)業(yè)化方向轉(zhuǎn)化，以充分體現(xiàn)環(huán)境保護及其環(huán)保產(chǎn)業(yè)是拉動和促進我國社會經(jīng)濟發(fā)展的新塵動力和新的經(jīng)濟增長點。 環(huán)保資本和投資領(lǐng)域通過資本運作，形成多元化投資體制，吸引更多社會資本流入環(huán)保產(chǎn)業(yè)。 環(huán)保設(shè)備制造業(yè)包括大氣污染防治設(shè)備、水污染防治設(shè)備、固體廢棄物處理和綜合利用設(shè)備、噪聲與振動控制設(shè)備、環(huán)保監(jiān)測儀器儀表等；252。 新辦的民營企業(yè)，吸納下崗、失業(yè)及本區(qū)勞動力超過60％以上，其企業(yè)所得稅、個人所得稅地方留成部分三年內(nèi)全額給予獎勵企業(yè)、個人。 進入指定的工業(yè)園、科技園、商業(yè)區(qū)、專業(yè)街從事科研開發(fā)、生產(chǎn)加工和經(jīng)營服務(wù)業(yè)的新辦民營企業(yè)，第一年所繳納的營業(yè)稅、增值稅中的地方留成部分，年終通過財政渠道全額給予獎勵，第二和第三年比上一年度的增加留成部分，全額獎勵