【正文】 就是這些單位在市場競爭中沒有專業(yè)化優(yōu)勢，難以形成規(guī)模效應(yīng)，從而導(dǎo)致市場發(fā)展的局限性。顯然，整合內(nèi)部產(chǎn)業(yè)資源，形成專業(yè)優(yōu)勢，而后到外部市場去尋找新的成長點(diǎn)是企業(yè)發(fā)展的必然規(guī)律。5) 對于現(xiàn)有的ZHSY環(huán)保服務(wù)公司而言，現(xiàn)在其主營業(yè)務(wù)的核心是溢油應(yīng)急，然而這塊業(yè)務(wù)雖然目前現(xiàn)金流及收入狀況良好，但在可以預(yù)見的未來市場需求和規(guī)模沒有太大變化，不確定性較強(qiáng)。因此，ZHSY環(huán)保服務(wù)公司溢油應(yīng)急業(yè)務(wù)在未來的增長空間有限。如果ZHSY環(huán)保服務(wù)公司想要追求穩(wěn)定高速的增長，就必須在主營業(yè)務(wù)方面做出重大突破，開拓新的主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域，如環(huán)保行業(yè)相關(guān)的污水治理、環(huán)境咨詢、固廢處理。而這些業(yè)務(wù)在目前的基地集團(tuán)內(nèi)部存在著并由碧海環(huán)保等幾家單位在經(jīng)營相關(guān)業(yè)務(wù)，如果未來ZHSY環(huán)保服務(wù)公司為了追求可持續(xù)發(fā)展開始單獨(dú)進(jìn)入污水治理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，必然會在基地集團(tuán)內(nèi)部形成業(yè)務(wù)尤其是客戶上的競爭，這對于基地集團(tuán)而言是資源的極大浪費(fèi)，且這些公司單獨(dú)面對外部市場都存在專業(yè)優(yōu)勢不突出、規(guī)模效應(yīng)差的競爭弱點(diǎn)。因此，將ZHSY環(huán)保服務(wù)公司進(jìn)行改組，以它為骨干組建未來的ZHSY環(huán)保服務(wù)企業(yè)，把其他四家相關(guān)企業(yè)并入ZHSY環(huán)保服務(wù)企業(yè)的相關(guān)事業(yè)發(fā)展部。這也成為這幾家單位避免內(nèi)部競爭、尋求可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。6) 現(xiàn)有的ZHSY環(huán)保服務(wù)公司通過溢油應(yīng)急業(yè)務(wù)的經(jīng)營積累了極好的社會聲譽(yù)，形成了社會認(rèn)可度較高的品牌，因此以它為核心組建新的ZHSY環(huán)保服務(wù)企業(yè)有利用借助它的品牌效應(yīng)和優(yōu)勢，這對于未來打開外部市場有利。而其他碧海環(huán)保等企業(yè)一般難以單獨(dú)進(jìn)入外部市場，長期服務(wù)于內(nèi)部市場使他們在外部市場開拓、品牌運(yùn)營、規(guī)范化管理等方面存在天然缺陷。7) 基地集團(tuán)環(huán)保產(chǎn)業(yè)四大主營業(yè)務(wù)的相似性和互補(bǔ)性分析：相似性：252。 具備內(nèi)部專業(yè)化條件（內(nèi)部需求明顯，容易與客戶劃清工作界面，具備一定專業(yè)技術(shù)含量和經(jīng)濟(jì)規(guī)模，從業(yè)人員有良好的上升通道）；252。 具備外部規(guī)?；臐摿Γ?52。 集中于石油化工或者具有項(xiàng)目相關(guān)性的環(huán)保業(yè)務(wù)；252。 在海油內(nèi)部市場中基本上處于半壟斷地位，有穩(wěn)定的現(xiàn)金流和較高的利潤空間，但規(guī)模都不大；252。 社會效益明顯；互補(bǔ)性：252。 環(huán)境咨詢業(yè)務(wù)可以給其它業(yè)務(wù)帶來很好的溝通渠道（包括政府和客戶）以及項(xiàng)目開發(fā)信息等商業(yè)機(jī)會；252。 固廢處理、油污治理業(yè)務(wù)能帶來穩(wěn)定的現(xiàn)金流和相對豐厚的利潤，可以為其它新業(yè)務(wù)提供成長空間；252。 污水處理、環(huán)境咨詢業(yè)務(wù)的后期成長可以彌補(bǔ)固廢處理以及油污治理業(yè)務(wù)收入減少（鉆井量、產(chǎn)量下降）帶來的壓力；252。 油污治理、固廢處理業(yè)務(wù)對ZHSY油的高依存度將會隨著污水處理、環(huán)境咨詢業(yè)務(wù)的外部規(guī)模化而逐步相對降低。因此，為了打造基地集團(tuán)內(nèi)部完整的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，形成業(yè)務(wù)梯次，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，整合內(nèi)部環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)是一個必然的戰(zhàn)略選擇。整合方式設(shè)想以現(xiàn)有的ZHSY環(huán)保服務(wù)公司為骨干，將藍(lán)星清洗、碧海環(huán)保、安全技術(shù)服務(wù)中心、信息技術(shù)公司環(huán)境室并入現(xiàn)有的ZHSY環(huán)保服務(wù)公司，成立新的ZHSY環(huán)保服務(wù)企業(yè)。中國石油環(huán)保服務(wù)企業(yè)未來的組織結(jié)構(gòu)圖如下：董事長/會總工程師副總經(jīng)理總經(jīng)理財(cái)務(wù)融資部技術(shù)研發(fā)中心人力資源部戰(zhàn)略規(guī)劃部綜合辦公室審計(jì)監(jiān)察部助理總經(jīng)理招投標(biāo)中心（營銷部）污水處理發(fā)展事業(yè)部油污治理發(fā)展事業(yè)部固廢處理發(fā)展事業(yè)部環(huán)境咨詢發(fā)展事業(yè)部現(xiàn)ZHSY環(huán)保服務(wù)公司的溢油應(yīng)急部門和藍(lán)星清洗的清倉業(yè)務(wù)部門碧海環(huán)保服務(wù)中心的鉆屑巖屑和工業(yè)垃圾處理部門藍(lán)星清洗的COD運(yùn)營部分和碧海環(huán)保服務(wù)中心的含油污水處理中心溢油應(yīng)急指揮中心現(xiàn)ZHSY環(huán)保服務(wù)公司的環(huán)境咨詢部門和安全技術(shù)服務(wù)中心和信息技術(shù)公司環(huán)境室圖1：中國石油環(huán)保服務(wù)企業(yè)未來的組織結(jié)構(gòu)圖252。 該組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是關(guān)于未來企業(yè)整合與發(fā)展規(guī)劃的初步設(shè)想，僅供上級領(lǐng)導(dǎo)決策參考。252。 職能部門采取“1+1”管理體制：一個職能（部門）設(shè)立一名總監(jiān)或部門經(jīng)理加一名助理，總監(jiān)/經(jīng)理負(fù)責(zé)整個部門的日常管理，助理在總監(jiān)/經(jīng)理的臨時(shí)授權(quán)下協(xié)助工作，助理不設(shè)法定的職位權(quán)利；252。 集團(tuán)辦公室管理體制：考慮到工作的特殊性，采取“1＋2”管理體制，設(shè)置1個主任崗，兩個副主任崗，分別負(fù)責(zé)內(nèi)部行政事務(wù)與外部行政事務(wù)；252。 公司高管人員不得同時(shí)分管職能部門和業(yè)務(wù)運(yùn)作部門；252。 重要職能部門和業(yè)務(wù)部門經(jīng)理可以采取公司高管人員兼任的方式；252。 行政級別與工資待遇相關(guān)，但不存在一一對應(yīng)關(guān)系，具體方案由人力資源部研究；252。 由于公司目前采取操作型管控模式，部門的管理機(jī)構(gòu)和職能弱化；252。 如果工程投資項(xiàng)目發(fā)展較快，根據(jù)需要擇機(jī)實(shí)行集中采購管理體制，公司總部設(shè)立招投標(biāo)中心，集中管理采購、招投標(biāo)事務(wù)。252。 審計(jì)監(jiān)察部不只包含傳統(tǒng)意義上的職能，該部門還要對公司政策制度的完善性、協(xié)調(diào)性、被執(zhí)行和可執(zhí)行程度負(fù)責(zé)，真正做到依“依法治國，依章管企”；252。 審計(jì)監(jiān)查部、招投標(biāo)中心和戰(zhàn)略規(guī)劃部須按照公司發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)設(shè)立。整合前后的比較分析1）整合前后各個主營業(yè)務(wù)的發(fā)展預(yù)期比較表3：主營業(yè)務(wù)的發(fā)展預(yù)期主營業(yè)務(wù)目標(biāo)市場運(yùn)作方式整合前整合后整合前整合后油污治理以ZHSY油的渤海油田和其他分公司為主開始借助原ZHSY環(huán)保服務(wù)公司的品牌開拓ZHSY油以外的新市場溢油應(yīng)急與油污清洗單獨(dú)運(yùn)作溢油應(yīng)急與油污清洗實(shí)現(xiàn)資源共享，節(jié)約成本污水處理以ZHSY油的渤海油田為主向工業(yè)園區(qū)污水治理、石化項(xiàng)目水務(wù)配套和新城生活污水處理發(fā)展單獨(dú)從事局部污水處理業(yè)務(wù)借助產(chǎn)業(yè)鏈整合后的“一攬子解決方案”進(jìn)軍外部市場環(huán)境咨詢ZHSY油各分公司借助專業(yè)化資質(zhì)走向外部規(guī)?；?，開拓外部市場單獨(dú)從事環(huán)境咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)，部分公司資質(zhì)尚不完整資質(zhì)共享；人才知識資源共享；提供“一攬子解決方案”。固廢處理以ZHSY油的渤海油田為主借助環(huán)境咨詢、污水處理等產(chǎn)業(yè)鏈整合的優(yōu)勢，憑借“一攬子解決方案”開拓外部市場單獨(dú)從事固廢處理業(yè)務(wù)借助產(chǎn)業(yè)鏈整合后的“一攬子解決方案”進(jìn)軍外部市場2）整合后新的ZHSY環(huán)保企業(yè)與國內(nèi)環(huán)保行業(yè)主要上市公司的比較：表4：國內(nèi)環(huán)保行業(yè)主要上市公司 單位：萬元涉及到環(huán)保的相關(guān)業(yè)務(wù)范圍資產(chǎn)規(guī)模營業(yè)收入凈利潤ZHSY環(huán)保企業(yè)油污治理；污水處理；環(huán)境咨詢；固廢處理4162（不包含新批投資）122003050南海發(fā)展城市污水處理自來水供應(yīng)135800359298515首創(chuàng)股份污水處理廠經(jīng)營10538236365725263渝開發(fā)股份污水處理廠經(jīng)營96310131284991創(chuàng)業(yè)環(huán)保污水處理廠經(jīng)營6166054748811058環(huán)保股份污水處理設(shè)備生產(chǎn),污水處理工程承建51816125043117合加資源污水處理；固廢處理100440115493338由這個圖表的比較可以看出，當(dāng)基地集團(tuán)完成內(nèi)部業(yè)務(wù)調(diào)整與整合、組建新的ZHSY環(huán)保服務(wù)企業(yè)以后，新環(huán)保企業(yè)的規(guī)模與主要環(huán)保上市公司相比，主要財(cái)務(wù)指標(biāo)僅僅在總資產(chǎn)規(guī)模上有較大差距，這是兩方面的原因造成的：一是這些上市公司均有一定的資產(chǎn)負(fù)債率，而ZHSY環(huán)保服務(wù)企業(yè)基本沒有負(fù)債；二是這些上市公司的總資產(chǎn)中包含了大量污水處理廠的設(shè)備、廠房及地下管網(wǎng)，這些都是大額的投資形成的，而ZHSY環(huán)保服務(wù)企業(yè)目前并沒有進(jìn)行大面積投資，一旦開始大規(guī)模投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)，固定資產(chǎn)相比現(xiàn)在肯定會增長很多倍。因此，完成整合的ZHSY環(huán)保服務(wù)企業(yè)完全有能力在未來的幾年內(nèi)成為中國環(huán)保行業(yè)的龍頭企業(yè)，甚至在不遠(yuǎn)的將來成為東方的“威力雅”。另外，上表中這些上市公司主營業(yè)務(wù)的規(guī)模與ZHSY環(huán)保服務(wù)企業(yè)相差不大，但都能支撐起這些上市公司的良好業(yè)績并創(chuàng)造較大融資規(guī)模，同時(shí)獲得良好的投資收益，那么經(jīng)過追加投資的ZHSY環(huán)保服務(wù)企業(yè)一定能夠成為基地集團(tuán)整體上市的良好題材，并構(gòu)成主營業(yè)務(wù)的核心板塊之一，為基地集團(tuán)整體上市的戰(zhàn)略規(guī)劃做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。整合后的業(yè)務(wù)組合發(fā)展戰(zhàn)略IT咨詢企業(yè)埃森哲以能夠提供“一攬子整體解決方案”而著稱，這也是他們的核心競爭力。對于環(huán)保服務(wù)行業(yè)來說同樣如此，能否提供整體解決方案、依靠足夠的專家?guī)旌蛿?shù)據(jù)資源在短時(shí)間內(nèi)形成能解決客戶問題的規(guī)劃方案，是一個環(huán)保企業(yè)成功的關(guān)鍵因素，這也是法國的威力雅水務(wù)公司作為外資公司為什么在屬于“敏感行業(yè)”的水務(wù)行業(yè)打敗中國企業(yè)的秘訣。對于未來的ZHSY環(huán)保服務(wù)企業(yè)而言，其核心競爭力就在能夠利用已經(jīng)整合的業(yè)務(wù)部門實(shí)施整體運(yùn)作，為新城生活污水的處理、工業(yè)園區(qū)工業(yè)污水的處理和石化項(xiàng)目的水務(wù)配套提供“一攬子整體解決方案”。在完成整合以后，ZHSY環(huán)保服務(wù)企業(yè)可以將四個業(yè)務(wù)部門按照產(chǎn)業(yè)鏈的上下游進(jìn)行組合，協(xié)同研發(fā)整體解決方案。例如，對某工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重工業(yè)項(xiàng)目提供包括環(huán)評、安評、工業(yè)污水處理、工業(yè)污泥處理和儲罐、管線、鍋爐等設(shè)備的油污清洗在內(nèi)的整體解決方案，并承建污水和固廢處理廠，或者進(jìn)一步投資，從而與客戶形成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，這就是整合完成以后ZHSY環(huán)保服務(wù)企業(yè)的核心競爭力，也是整合之后形成的專業(yè)化、規(guī)?；瘍?yōu)勢和可持續(xù)發(fā)展的業(yè)務(wù)層次和完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，未來ZHSY環(huán)保服務(wù)企業(yè)可以利用ZHSY油本身的優(yōu)勢進(jìn)行“捆綁銷售”。在某地進(jìn)行大規(guī)模石化項(xiàng)目投資時(shí)提出進(jìn)行項(xiàng)目所在地的工業(yè)園區(qū)污水處理、工業(yè)固廢處理建設(shè)和石化項(xiàng)目的水務(wù)配套，這種項(xiàng)目也正是缺少資金和管理運(yùn)營能力的地方政府非常歡迎的投資項(xiàng)目。目前，基地集團(tuán)在曹惠甸的污水處理投資計(jì)劃就得到了當(dāng)?shù)卣姆e極支持，這充分證明了該路徑實(shí)施的可行性?；丶瘓F(tuán)環(huán)保相關(guān)業(yè)務(wù)的整合對基地集團(tuán)未來戰(zhàn)略規(guī)劃的重要意義1) 投資環(huán)保項(xiàng)目有良好的收益預(yù)期，目前合加能源等環(huán)保上市公司普遍被看好就證明了這一點(diǎn)；2) 在國家環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán)的形勢下化被動為主動，主動加強(qiáng)環(huán)保投資以及技術(shù)研發(fā)，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部專業(yè)化和外部規(guī)?；l(fā)展；3) 發(fā)展新型的高技術(shù)朝陽產(chǎn)業(yè)，成為未來基地集團(tuán)整體上市的重要“股市題材”和核心主營業(yè)務(wù)之一；4) 有利于建立與政府的有效溝通渠道；5) 樹立基地集團(tuán)的環(huán)保先鋒形象，有利于打造基地集團(tuán)的環(huán)保品牌形象，社會效應(yīng)良好?；丶瘓F(tuán)環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整合對ZHSY油集團(tuán)未來戰(zhàn)略規(guī)劃的重要意義1) 在國家環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán)的形勢下化被動為主動，主動加強(qiáng)環(huán)保管理，提高作業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，而不僅僅是滿足政府的要求；2) 環(huán)保行業(yè)是新的朝陽產(chǎn)業(yè)，有著良好的發(fā)展前景，法國威力雅公司的發(fā)展史也證明了該行業(yè)的“大有可為”；3) 國內(nèi)其他大型石化企業(yè)，即中石油和中石化在環(huán)保行業(yè)的發(fā)展尚未大面積啟動，ZHSY油可以占得先機(jī)，在與其他石化巨頭的競爭中走在前列；4) 對于打造ZHSY油的環(huán)保品牌形象有利，有良好的社會效應(yīng)。．2 中期戰(zhàn)略（2009年到2011年）大力發(fā)展以環(huán)境咨詢、污水處理、固廢處理為核心的新型環(huán)保業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提高、鞏固油污治理的技術(shù)水平和行業(yè)地位，打造在整個環(huán)保行業(yè)具有核心競爭力和較高市場占有率的環(huán)保企業(yè)，成為整個基地上市公司的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和優(yōu)秀業(yè)務(wù)板塊。工作思路：252。 即通過公司層面的資源整合，完善和補(bǔ)充業(yè)務(wù)組合和規(guī)范化業(yè)務(wù)流程；強(qiáng)化公司的凝聚力，通過內(nèi)部調(diào)整，充分調(diào)動公司各部門和員工的積極性；252。 理順公司和各部門的管控關(guān)系，規(guī)范公司經(jīng)營秩序，提高員工積極性；252。 開始進(jìn)行規(guī)范化的內(nèi)部管理提升，對企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)、激勵和約束機(jī)制、內(nèi)部管理制度和流程進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，提升公司的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，可考慮在一定時(shí)期內(nèi)常年借助外腦支持；252。 根據(jù)各個業(yè)務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展的需要，開始進(jìn)行有重點(diǎn)的戰(zhàn)略布局，并根據(jù)業(yè)務(wù)開展條件的成熟程度來進(jìn)行重點(diǎn)業(yè)務(wù)的快速突破；252。 通過良好新機(jī)制和平臺的建立，來吸引公司所急需的各類優(yōu)秀人才。公司定位：通過不斷完善和補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)鏈條，豐富業(yè)務(wù)組合，擴(kuò)大產(chǎn)品線的廣度，初步形成完整的綜合服務(wù)能力，能給為客戶提供整體解決方案。初步形成新的ZHSY環(huán)保企業(yè)品牌形象。產(chǎn)品：完成整合，建成規(guī)范、科學(xué)、高效、制度化的關(guān)鍵流程，實(shí)現(xiàn)由職能型運(yùn)營向流程驅(qū)動型轉(zhuǎn)化。252。 技術(shù)：建成完整的科研體系，消化吸收現(xiàn)有技術(shù)，實(shí)現(xiàn)靈活應(yīng)用和實(shí)施，建立研發(fā)計(jì)劃和新產(chǎn)品開發(fā)體系，為未來形成自主技術(shù)核心競爭力奠定良好的基礎(chǔ)。252。 市場：建立健全市場營銷體系，獨(dú)立經(jīng)營，自負(fù)盈虧，減少對ZHSY油關(guān)聯(lián)交易的依賴，增強(qiáng)自我生存能力，真正成為獨(dú)立的市場化公司實(shí)體。252。 人力資源：建立真正意義上的人力資源體系，合理配置公司人員，建立人力資源發(fā)展規(guī)劃，人才招聘渠道多元化，健全培訓(xùn)機(jī)制，制定合理科學(xué)的績效管理和有競爭力的薪酬體系，設(shè)計(jì)合理的員工職業(yè)生涯通路，形成良好的企業(yè)文化。 長期戰(zhàn)略（2012年2016年）進(jìn)一步提升原有環(huán)保業(yè)務(wù)的技術(shù)水平和管理能力，打造具有國際化水平、在國內(nèi)國際市場占據(jù)重要地位、從事各類主要環(huán)保業(yè)務(wù)的大規(guī)模環(huán)保企業(yè)集團(tuán)，成為基地上市公司的核心業(yè)務(wù)板塊之一。工作思路：252。 通過短期和中期提升公司的凝聚力，為企業(yè)長期提升綜合能力奠定基礎(chǔ)；252。 提升企業(yè)的各項(xiàng)能力必須依靠優(yōu)秀的各類人才，因此企業(yè)需要系統(tǒng)改善公司的內(nèi)部引人用人留人小環(huán)境，從根本上解決企業(yè)綜合能力的建設(shè)和鞏固。此階段，公司需要根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要進(jìn)行股權(quán)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，深化機(jī)制體制創(chuàng)新的摸索，為獨(dú)立市場化健康發(fā)展探索一條可實(shí)現(xiàn)的成功模式；252。 最終通過改善內(nèi)部環(huán)境來整合各類優(yōu)勢資源，強(qiáng)化公司各方面的能力，為企業(yè)整體走上快車道奠定良好基礎(chǔ)；252。 此階段公司各業(yè)務(wù)板塊的發(fā)展應(yīng)呈現(xiàn)以點(diǎn)帶面，快速發(fā)展的態(tài)勢，并通過多方融資渠道來提升企業(yè)的管理規(guī)范化、各方面的能力以及解決企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展所需要的資本通道問題；252。 根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展成熟度和資本市場融資的需要，成熟的業(yè)務(wù)可考慮逐步向事業(yè)部制、業(yè)務(wù)分公司或獨(dú)立新公司方向發(fā)展。公司定位：形成ZHSY環(huán)保服務(wù)企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的獨(dú)特品牌形象和定位，爭取品牌知名度和美譽(yù)度雙豐收，具備了差異化的核心競爭力，成為行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。能夠?yàn)榭蛻籼峁┩暾沫h(huán)保解決方案。同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，成為有責(zé)任有影響力的知名企業(yè)。成