【正文】 專欄 人口健康信息化重點工程.。以居民電子健康檔案為基礎，整合居民健康管理及醫(yī)療信息資源，開展居民醫(yī)療健康信息服務，提高居民自我健康管理能力。積極應用物聯(lián)網技術、可穿戴設備等，探索健康服務新模式，強化預防、治療、康復的精細服務和居民連續(xù)的健康信息管理業(yè)務協(xié)同，提高服務能力和管理水平。通過鼓勵建立區(qū)域遠程醫(yī)療業(yè)務平臺，推動優(yōu)質醫(yī)療資源縱向流動，到年遠程醫(yī)療服務覆蓋以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極推動健康醫(yī)療信息化有序。加強信息安全防護體系建設。推行全縣居民健康卡“一卡通”，做好全縣居民健康卡在聯(lián)網醫(yī)療機構的發(fā)放、使用等管理工作，實現(xiàn)全縣范圍內聯(lián)網醫(yī)療機構跨院就診“一卡通”。到年，全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據庫基本覆蓋全縣人口并實現(xiàn)信息動態(tài)更新。（縣衛(wèi)生計生局）. 管理干部培訓：由縣委黨校對縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位領導班子以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院領導班子進行職業(yè)綜合素質培訓，探索與完善衛(wèi)生、計生干部隊伍提拔、任職前的培訓機制，提高領導干部素質，加強干部隊伍建設。年至年，每年計劃招 名臨床醫(yī)學等相關專業(yè)本科醫(yī)學生、名臨床醫(yī)學等相關專業(yè)?？漆t(yī)學生和 名農村醫(yī)學中專生，到年共完成名訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作任務。（縣衛(wèi)生計生局、科技局、人社局）. 訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)：依托右江民族醫(yī)學院、百色市民族衛(wèi)生學校等，由縣衛(wèi)生計生行政部門與訂單定向醫(yī)學（本科、?？?、中專）生簽訂就業(yè)協(xié)議，通過縣財政投入，減免學生學費、住宿費和提供生活補助等，為基層醫(yī)療衛(wèi)生計生機構免費培養(yǎng)醫(yī)學生，畢業(yè)后到基層醫(yī)療衛(wèi)生計生機構服務一定年限。（縣衛(wèi)生計生局、發(fā)改局）.住院醫(yī)師規(guī)范化培訓：凡符合培訓條件的，力爭全部報送市級以上輪訓。（縣衛(wèi)生計生局、人社局、編委辦、財政局）韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤。創(chuàng)新公立醫(yī)院機構編制管理方式，完善編制管理辦法，落實公立醫(yī)院用人自主權。健全以聘用制度和崗位管理制度為主要內容的事業(yè)單位用人機制，建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的人事薪酬制度，著力體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值，優(yōu)化醫(yī)務人員職業(yè)發(fā)展環(huán)境，健全基層及緊缺人才激勵與約束機制，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構內部分配要向關鍵崗位、業(yè)務骨干和作出突出成績的工作人員傾斜，落實國家有關基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)務人員特崗津貼制度，縮小不同層級醫(yī)療機構之間實際收入的差距。（縣衛(wèi)生計生局）筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪。啟動實施全科醫(yī)生培訓，加強全科、兒科、婦幼保健、產科、急診醫(yī)學、重癥醫(yī)學、血液凈化、精神科等各類緊缺專業(yè)人才以及衛(wèi)生計生社會工作、生殖健康咨詢、護理等技能型健康服務人才培養(yǎng)，加強高層次人才隊伍和公共衛(wèi)生專業(yè)人才隊伍建設，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，充分調動人員積極性，鼓勵優(yōu)秀人才服務基層，引導專業(yè)技術人員提高技術水平和服務能力。（縣衛(wèi)生計生局、人社局、編委辦）鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾?；窘ǔ蓪W歷教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育三階段有機銜接的標準化、規(guī)范化臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)體系。探索與完善衛(wèi)生、計生干部隊伍中的任職前參加當?shù)攸h校系統(tǒng)的政策、法規(guī)和綜合素質培訓制度。鼓勵并支持部分?？漆t(yī)師轉崗成為全科醫(yī)師，鼓勵全科醫(yī)生選擇特定?？祁I域進行學習。繼續(xù)做好農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作和基層衛(wèi)生計生人才培訓工作，全面提升基層衛(wèi)生計生隊伍的專業(yè)技術水平和服務能力。加強培訓基地和師資隊伍建設。全面實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度，加強全科、兒科、婦產科、精神科等專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)力度，到年，所有新進醫(yī)療崗位的本科及以上學歷臨床醫(yī)師均接受過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。加大力度培養(yǎng)精神醫(yī)學專業(yè)人才。完善人才專業(yè)技能培養(yǎng)體系。建立和完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度，探索建立?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓制度，改革完善繼續(xù)醫(yī)學教育。到年，醫(yī)護比達到：，縣級醫(yī)院床護比不低于：，每千常住人口公共衛(wèi)生人員數(shù)達到人，人才規(guī)模與全縣人民群眾健康服務需求相適應，城鄉(xiāng)和區(qū)域醫(yī)藥衛(wèi)生人才分布趨于合理，各類人才隊伍統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。（縣人社局、衛(wèi)生計生局）第十二節(jié) 加強人才隊伍建設建立健全有利于人才培養(yǎng)使用的制度和政策。（縣發(fā)改局、商務局、衛(wèi)生計生局）. 健身休閑園區(qū)建設項目。專欄 健康服務業(yè)發(fā)展工程.社會辦醫(yī)示范機構、健康管理服務示范機構、健康旅游示范基地建設。鼓勵各類醫(yī)療機構與商業(yè)保險機構合作，成為商業(yè)保險機構定點醫(yī)療機構，利用商業(yè)健康保險公司的專業(yè)知識，發(fā)揮其第三方購買者的作用，幫助緩解醫(yī)患信息不對稱和醫(yī)患矛盾問題。加快推進并規(guī)范商業(yè)保險機構承辦城鄉(xiāng)居民大病保險，試點從城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；稹⑿罗r合基金中劃出一定比例或額度作為大病保險資金，推行城鄉(xiāng)居民大病保險制度。（縣衛(wèi)生計生局、科技局）誦終決懷區(qū)馱倆側澩賾鱺罷礙。打造有那坡特色的中醫(yī)藥健康旅游產品。鼓勵發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部，豐富業(yè)余體育賽事，積極培育山上樂園、山地等具有消費引領特征的時尚休閑運動項目，打造具有區(qū)域特色的健身休閑示范區(qū)、健身休閑產業(yè)帶。進一步優(yōu)化市場環(huán)境，培育多元主體，引導社會力量參與健身休閑設施建設運營。（縣旅游局、衛(wèi)生計生局）遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃。促進醫(yī)療健康旅游業(yè)發(fā)展?！笆濉逼陂g，整合資源開展集醫(yī)療衛(wèi)生保健、社會養(yǎng)老為一體的“醫(yī)養(yǎng)結合”試點，探索“醫(yī)養(yǎng)結合”模式有益經驗，到年，培養(yǎng)、打造競爭力強、滿足多元需求的醫(yī)養(yǎng)結合產業(yè)，建成具有醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務資質的醫(yī)療衛(wèi)生機構或養(yǎng)老機構，為老年人提供治療期間住院、康復期護理、穩(wěn)定期生活照料以及臨終關懷一體化的健康和養(yǎng)老服務；按照互利互惠、方便快捷的原則，鼓勵養(yǎng)老機構與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機構開展多種形式的協(xié)議合作；探索建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為養(yǎng)老機構開通預約就診綠色通道，逐步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為居家老年人上門提供服務的能力。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱。大力發(fā)展健康產業(yè)。依法落實醫(yī)療機構稅收優(yōu)惠政策，規(guī)范收費政策，完善監(jiān)管機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強政府監(jiān)管、行業(yè)自律與社會監(jiān)督，促進非公立醫(yī)療機構規(guī)范發(fā)展。加大政府購買服務的力度，支持保險業(yè)投資、設立醫(yī)療機構，推動非公立醫(yī)療機構向高水平、規(guī)?；较虬l(fā)展，鼓勵發(fā)展專業(yè)性醫(yī)院管理集團。（縣衛(wèi)生計生局、發(fā)改局、人社局）縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層。鼓勵公立醫(yī)院與社會力量共同舉辦新的非營利性醫(yī)療機構，推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，促進資源流動和共享，滿足群眾多層次醫(yī)療服務需求。推進和實現(xiàn)非營利性民營醫(yī)院與公立醫(yī)院同等待遇，探索副高以上醫(yī)師利用業(yè)余時間、退休醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)或開設工作室的管理機制。（縣衛(wèi)生計生局、發(fā)改局）儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕。（縣衛(wèi)生計生局、食藥監(jiān)局）第十一節(jié) 發(fā)展健康服務產業(yè)積極推進社會辦醫(yī)。（縣衛(wèi)生計生局）.監(jiān)督執(zhí)法能力建設：支持建設標準化衛(wèi)生計生監(jiān)督機構；縣級以上監(jiān)督機構配置現(xiàn)場快速檢測設備、執(zhí)法記錄儀、移動執(zhí)法終端、生活飲用水在線監(jiān)督監(jiān)測等設備設施；加大對衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法人員的業(yè)務培訓。專欄 綜合監(jiān)督與食品安全工程.綜合監(jiān)督重點抽檢網絡建設：開展醫(yī)療機構醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防治監(jiān)督抽檢；開展公共場所、學校和供水單位公共衛(wèi)生監(jiān)督抽檢，對法律法規(guī)落實情況監(jiān)督抽檢，對采供血機構、放射衛(wèi)生技術服務機構、消毒產品生產企業(yè)和涉水產品生產企業(yè)監(jiān)督抽檢等。探索開展企業(yè)標準與地方標準、國家標準比對工作。建立健全食品安全事故信息報告和流行病學調查機制，提高縣疾病預防控制中心食源性疾病監(jiān)測和事故應急能力，到年，食源性疾病監(jiān)測報告覆蓋以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。貫徹落實食品安全戰(zhàn)略及食品安全法規(guī)制度。（縣衛(wèi)生計生局）婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設猶饌。強化監(jiān)督執(zhí)法能力建設，完善監(jiān)管信息系統(tǒng)建設，提高監(jiān)督執(zhí)法效率。進一步加大對衛(wèi)生計生監(jiān)督人員的業(yè)務培訓，重點加強對基層監(jiān)督員的培訓，有針對性提高行政執(zhí)法水平，以適應新時期衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法需要。有效整合衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法資源，完善隊伍建設；配備完善生活飲用水、公共場所的現(xiàn)場快速檢測設備和監(jiān)督監(jiān)測能力建設，提高衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法的信息化水平，落實水污染防治行動計劃的任務分工，根據國家、自治區(qū)水污染防治行動計劃，分布實施每季度向社會公開飲用水安全狀況信息。（縣衛(wèi)生計生局）.開發(fā)中醫(yī)藥壯醫(yī)藥產業(yè)：初步完成中草藥原料藥生產基地建設；建立一個中醫(yī)藥養(yǎng)生保健中心，中藥、壯藥基本實現(xiàn)種苗、種植、加工一體化產業(yè)鏈，實現(xiàn)中醫(yī)藥、壯藥保健養(yǎng)生基本形成產業(yè)。加強中醫(yī)藥人才隊伍建設。（縣衛(wèi)生計生局、縣發(fā)改局、林業(yè)局、農業(yè)局、科技局、教育局）蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇。繁榮發(fā)展中醫(yī)藥民族醫(yī)藥文化。加大推進中藥材種植力度，開發(fā)我縣中醫(yī)藥壯醫(yī)藥產業(yè)，實現(xiàn)種苗、種植、加工一體化產業(yè)鏈，實現(xiàn)中醫(yī)藥、壯藥保健養(yǎng)生基本形成產業(yè)。加快縣中醫(yī)醫(yī)院建設，不斷突出中醫(yī)特色，加強重點?？平ㄔO，增進對外交流，擴大中醫(yī)影響。深入推進深圳市對口幫扶工作，充分利用幫扶單位的技術、資金優(yōu)勢等提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構的技術、服務能力?？h級醫(yī)療機構幫助指導、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院常見病、多發(fā)病和慢性病的診療能力。根據因病致貧、因病返貧調查結果，篩選重點救治疾病，篩選部分治療負擔重、社會影響大、療效確切的疾病開展集中救治，對需要維持治療的疾病，實施定點救治和康復管理。貧困患者在縣域內定點醫(yī)療機構住院實行先診療后付費，設立綜合服務窗口，實現(xiàn)新農合、大病保險、醫(yī)療救助等“一站式”即時結算，推進貧困地區(qū)分級診療制度建設。建立與大病保險、醫(yī)療救助、健康扶貧保險等制度銜接的醫(yī)療保障體系，建檔立卡貧困人口全部納入新農合、大病保險保障范圍，穩(wěn)步提升貧困人口、殘疾人的醫(yī)療保障水平。建檔立卡農村貧困人口新農合覆蓋率，大病保險覆蓋率，預防保健覆蓋率，家庭醫(yī)生簽約率，健康扶貧保險參保率。（縣衛(wèi)生計生局、扶貧辦、民政局、人社局、財政局）擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復堝窮。強化醫(yī)護人才培養(yǎng)。加快實施“縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務一體化”和建立“區(qū)域醫(yī)聯(lián)體”。加強貧困地區(qū)疾病預防控制和健康教育，實施一批重大公共衛(wèi)生項目，加強醫(yī)療能力建設，改善基層衛(wèi)生機構設施條件。（縣衛(wèi)生計生局、民政局、人社局）第八節(jié) 實施健康扶貧工程認真貫徹落實落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關于“醫(yī)療救助解困一批”要求，實施“五個一行動”，實現(xiàn)五個（即建檔立卡農村貧困人口新農合覆蓋率，大病保險覆蓋率，預防保健覆蓋率，家庭醫(yī)生簽約率，健康扶貧保險參保率）。專欄 老年健康服務重點工程.老年養(yǎng)護機構建設：鼓勵支持有條件有能力的醫(yī)療機構建設集醫(yī)療養(yǎng)護、康復支持、保健養(yǎng)老等功能為一體的綜合性康復養(yǎng)老機構。推動建立老年長期護理保障制度，做好老年慢病防治和康復護理，實施健康老齡化示范試點工程。大力發(fā)展集養(yǎng)老、醫(yī)療、康復和臨終關懷為一體的養(yǎng)老康復機構。發(fā)展社區(qū)健康養(yǎng)老服務。推動中醫(yī)藥與養(yǎng)老結合，充分發(fā)揮中醫(yī)治未病和養(yǎng)生保健優(yōu)勢。推動醫(yī)療機構為養(yǎng)老機構開通預約就診“綠色通道”，推動縣級醫(yī)院與三級醫(yī)院、老年護理院、康復療養(yǎng)機構等之間的轉診與合作。加強綜合醫(yī)院老年病科建設。積極防治老年性癡呆病。建立長期護理保險制度，并大力推進商業(yè)保險機構承辦試點。廣泛開展老年常見疾病及傷害、老年營養(yǎng)改善和健康保健宣傳，提高老年人健康素養(yǎng)。建立醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構長效合作機制，推動養(yǎng)老機構開展醫(yī)療服務，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與居家老人簽約服務機制，推進醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老服務融合發(fā)展，大力發(fā)展中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務，支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結合機構。（縣衛(wèi)生計生局）第七節(jié) 發(fā)展老年健康服務加快推進醫(yī)養(yǎng)結合。（縣衛(wèi)生計生局、縣發(fā)改局、縣財政局）.高危孕產婦與新生兒重癥轉診工程：建立縣級高危孕產婦和新生兒重癥轉診急救中心及救治綠色通道；整合優(yōu)質師資資源開展基層婦幼醫(yī)療技術人員對高危孕產婦與新生兒重癥的病情評估、預判及救治能力等。專欄 婦幼健康服務能力提升重點工程.健康婦幼工程：提供婦幼全生命周期基本醫(yī)療保健優(yōu)質服務，持續(xù)實施母嬰安康計劃、出生缺陷綜合防治、國家免疫規(guī)劃，早診早治宮頸癌、乳腺癌和預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播及貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、生殖健康關愛行動。繼續(xù)實施免費計劃生育技術服務基本項目，積極推進安全避孕，做好對計劃生育特殊家庭的再生育技術服務指導，提高生殖健康水平。加強兒童保健服務和管理，提高歲以下兒童健康系統(tǒng)管理率，改善婦女兒童的營養(yǎng)狀況。加大婦女保健和管理力度，提高農村婦女“兩癌”篩查率和早診早治率。繼續(xù)全面推進地中海貧血防治計劃和母嬰健康安康系列工程。向孕產婦免費提供生育全過程的基本醫(yī)療保健服務。（縣衛(wèi)生計生局）第六節(jié) 加強婦幼健康服務實施廣西基層醫(yī)療機構能力建設行動計劃，加強婦幼健康保障。（縣衛(wèi)生計生局、財政局）.計劃生育業(yè)務信息互聯(lián)互通平臺建設：在全員人口信息和婦幼信息平臺基礎上，建設計劃生育業(yè)務信息互聯(lián)互通平臺和生育服務證網上管理系統(tǒng)平臺，完善流動人口計劃生育服務管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)國家、自治區(qū)、市、縣計劃生育業(yè)務信息互聯(lián)互通。（縣衛(wèi)生計生局、財政局）齡踐硯語蝸鑄轉絹攤濼絡減貽。堅持男女平等，繼續(xù)嚴厲打擊非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為；研究解決區(qū)域內流動人口政策外生育管理、社會撫養(yǎng)費征收和出生人口性別比綜合治理等難題。大力發(fā)展家庭服務業(yè)，逐步建立比較健全的惠及城鄉(xiāng)居民的家庭服務體系。研究出臺有利于促進計劃生育家庭成員就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、勤勞致富的扶持政策。提高計劃生育家庭發(fā)展能力。充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會等群團組織和其他社會組織的作用。開展流動人口健康促進行動，強化信息化建設，健全流動人口統(tǒng)計監(jiān)測體系，完善便民維權措施，加強區(qū)域協(xié)作，深化“一盤棋”機制建設。做好計劃生育生殖健康服務，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康知識，提高藥具服務的可及性和便捷性，降低非意愿妊娠，保護育齡群眾身心健康。實行生育登記服務制度。加強計劃生育服務管理能力建設，穩(wěn)定基層工作網絡和隊伍。推動人口和計劃生育工作由控制人口數(shù)量為主向調控總量、提升素質和優(yōu)化結構并舉轉變，由管理為主向更加注重服務家庭轉變，由主要依靠政府力量向政府、社會和公民多元共治轉變。改革完善計劃生育服務管理。堅持“一票否決”制度不變，確保責任到位、措施到位、投入到位。堅持計劃生育黨政一把手負總責制度不變，落實各級黨委、政府主體責任，堅持計劃生育聯(lián)席會議和領導小組制度，堅持和完善計劃生育目標管理考核評估制度，強化各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門齊抓共管的工作格局。繼續(xù)堅持計劃生育“三個不變”。探索推行公民計劃生育情況納入社會信用體系。加強政策解讀和宣傳引導，依法依規(guī)查處政策外多孩生育，維護良好生育秩序。加強分類指導，鼓勵按政策生育。（縣