【正文】 據(jù)悉，和以往一些只有概念的老年社區(qū)不同，綠地老年社區(qū)。 “這讓我們發(fā)現(xiàn)了巨大商機(jī)，于是決定在公司開發(fā)的超大項(xiàng)目—— 綠地 21 城里劃出 50 萬100 萬平方米打造老年社區(qū)，預(yù)計(jì)入住 1 萬戶老人。據(jù)悉，目前上海有養(yǎng)老院、托老所，但尚未有老年型住宅社區(qū)。昨天，記者獲悉，滬上最大房企綠地集團(tuán)正投資數(shù)十億，在昆山建造針對(duì)滬上養(yǎng)老族的老年社區(qū)，總面積最多可達(dá)百萬平方米。 35 / 70第六節(jié) 上海大型老年社區(qū)及老年公寓項(xiàng)目介紹一、上海昆山（綠地 21 城）老年社區(qū)單套最高 50 萬 房產(chǎn)商欲造百萬平方米老年社區(qū)東方網(wǎng) 12 月 6 日消息：老年人口近 300 萬顯示上海已步入老年社會(huì)，老年人專用住宅也開始受到業(yè)內(nèi)外的關(guān)注?！庇浾吡私獾?，社區(qū)里的公寓全部以租賃的方式進(jìn)行出租，床位費(fèi)約 2022 元，主要分為家庭養(yǎng)老、公寓養(yǎng)老和介助介護(hù)養(yǎng)老三種類型，家庭養(yǎng)老和公寓養(yǎng)老針對(duì)身體比較健康的老人，介助介護(hù)養(yǎng)老則是為有半自理能力的老人設(shè)置的?！爱?dāng)然，夫妻雙方只要有一方達(dá)到年齡，也可以辦理入住。其中最關(guān)鍵的是老人救助看護(hù)系統(tǒng)，整個(gè)小區(qū)共有 287 個(gè)攝像頭，也就是說，如果某個(gè)老人突然身體不適，需要救助，只要按一下身份識(shí)別卡上的緊急救助按鈕，監(jiān)控中心的值班人員就能在電腦屏幕上找到他所處的位置，并在第一時(shí)間獲得他的個(gè)人健康狀況、曾患過的疾病等相關(guān)信息，指引醫(yī)護(hù)人員迅速趕到。”　　另外，隨身佩戴的“120”急救卡也是一大特色?！薄　∪胱±先伺宕魃矸葑R(shí)別卡　　雖然從外觀來看，老年社區(qū)和普通小區(qū)沒有太多差異，但一些細(xì)節(jié)化的處理仍然體現(xiàn)出它的特殊?！睋?jù)介紹，市老年社區(qū)分三期建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)老人住房 3000 套左右，可容納 6000 名老年人入住。除了公寓樓外，超市、郵局、班車、美容美發(fā)室等一應(yīng)俱全，和常見的功能齊全的小區(qū)沒有什么區(qū)別?！笔忻裾指本珠L孟鈞介紹說，這種超大型老年社區(qū)將突破養(yǎng)老機(jī)構(gòu)目前的瓶頸?！　”瑞B(yǎng)老院“家” 味更濃　　“去年本市 60 歲以上的老人就已超過 200 萬，根據(jù)調(diào)查，約 30 萬老人希望入住養(yǎng)老院，但我們現(xiàn)在的老年福利設(shè)施床位總數(shù)僅有 3 萬余張。今天，位于昌平北七家鎮(zhèn)八仙莊的匯晨老年公寓將迎來首批入住的 20 多位住戶。因此，北京太陽城的建成，決不只是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的成功，而是營造中國老年人幸福生活宏偉事業(yè)的進(jìn)步。與此同時(shí)，以其現(xiàn)代化的物業(yè)管理手段，使其“孝道、仁道、誠信”的理念得以創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)。他認(rèn)為， “中國的傳統(tǒng)道德觀 33 / 70念是百善孝為先，我們不能只從老人身上一味地索取，還要把我們能夠給予老人的回報(bào)贈(zèng)給他們。自古以來，中華民族對(duì)孝敬老人就有優(yōu)良的傳統(tǒng)和美德。這項(xiàng)工程在全國老年公寓中形成經(jīng)典，形成了高品質(zhì)的品牌，也就自然會(huì)贏得市場。誰的產(chǎn)品具有了品牌，就意味著在市場上占得了先機(jī)?！　? 　二是打造國際老年公寓的品牌。北京太陽城房地產(chǎn)開發(fā)公司主要得益于三方面的商機(jī)：　　 　一是抓住朝陽產(chǎn)業(yè)的歷史契機(jī)?！　榱耸估先藗兡艹浞窒硎軣o微不至的關(guān)懷和愛心，北京太陽城推出了 9 項(xiàng) 33 款免費(fèi)服務(wù)，其中有送貨上門、電話購物、姻緣聯(lián)誼、參加教育進(jìn)修娛樂活動(dòng)、醫(yī)療體驗(yàn)、救治接送、短期療養(yǎng)小住、票務(wù)遞送、送餐和代加工服務(wù)、參加養(yǎng)生講座等。醫(yī)院對(duì)入住的每位業(yè)主每年進(jìn)行一次免費(fèi)體檢，并存入個(gè)人健康檔案，保健醫(yī)生據(jù)此為業(yè)主量身訂做保健方案，同時(shí) 999 緊急呼叫系統(tǒng)將醫(yī)院同各家各戶及社區(qū)公共場所的每一個(gè)角落連接起來?！　⊥瑫r(shí)，北京太陽城還有 250 到 300 平方米、400 到 500 平方米別墅，共 70 余套，4 座400 到 500 平方米的四合院，以滿足老年人的不同需求?！　? 　二是居家式公寓或住宅式公寓，一家一戶，可以是老年夫婦，也可以是夫婦兩人及子 32 / 70女，還可以是老人、子女和孫輩三代人。為了滿足老年人的不同需要，同時(shí)又根據(jù)老年人的身體狀況、經(jīng)濟(jì)條件和愛好，北京太陽城把公寓設(shè)計(jì)成三大類： 　一是宿舍式公寓，就是老年人如同住集體宿舍一樣，安排在社區(qū)相同的樓房中居住和生活。首先，北京太陽城的城門是太陽城極具標(biāo)志的建筑，城門廣場占地4600 平方米，大門長 米，高 米，中心門樓形似巴黎凱旋門，寓意太陽城的業(yè)主每天回家的過程就是人生的一次凱旋；兩側(cè)環(huán)廊如同伸展開的雙臂，正歡迎來到太陽城的每位賓朋；24 根廊柱源自中國傳統(tǒng)文化的 24 孝故事，寓意北京太陽城的產(chǎn)業(yè)之本就是“孝道、仁德、誠信”的企業(yè)理念。之后，朱鳳泊又遠(yuǎn)赴歐洲考察老年住宅的先進(jìn)設(shè)計(jì)和開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，并運(yùn)用在北京太陽城的建造中。16 世紀(jì)的意大利哲學(xué)家托馬斯?康帕內(nèi)拉在《太陽城》一書中寄托了他對(duì)人類社會(huì)的美好理想，開發(fā)商也希望住進(jìn)太陽城的老年人過上幸福美好的生活。 　●“太陽”二字寓意老年人生　　隨著中國人民生活水平的提高，老年人的生命可達(dá)到 100 歲以上，這改變了過去那種“夕陽無限好，只是近黃昏”的傳統(tǒng)觀念。經(jīng)過 3 年的緊張工作，完成了各種手續(xù)，并在 2022 年 4 月 28 日舉行了奠基典禮?！　?997 年，北京太陽城―――這個(gè)位于北京昌平小湯山的全國首家以大型老年公寓為主的建筑物的總體構(gòu)想浮出水面。 30 / 70第五節(jié) 北京大型老年社區(qū)及老年公寓項(xiàng)目介紹一、北京太陽城國際老年公寓來源：中國消費(fèi)者報(bào) 作者：莊士鵬 發(fā)布日期：20220425 中國老齡人口不斷增長，到 2022 年中國 60 歲以上的老年人將超過 2 億。他們呼吁，政府在設(shè)置公益性崗位、行政審批等方面，還應(yīng)加大扶植力度，出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策。目前，我國老齡產(chǎn)業(yè)仍處于一種尷尬的境地：一方面，老年人的市場需求極大；另一方面老年產(chǎn)品和服務(wù)的供給嚴(yán)重不足。 　　老齡產(chǎn)業(yè)亟待扶植 　　全國老齡辦常務(wù)副主任李本公不久前透露，到 2022 年，我國老年人口消費(fèi)規(guī)模將超過1．4 萬億元。”施繼英說。 　　上海市民辦大華福利院院長施繼英告訴記者，自 1999 年大華公司投入 1500 萬元?jiǎng)?chuàng)辦了這家養(yǎng)老院后，從成立到現(xiàn)在，總公司一直在往里投錢。即便如此，按照民辦非企業(yè)的管理規(guī)定，這些盈余也歸老年公寓所有，不能屬于個(gè)人。 　　然而，這種“身份”讓民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)陷入兩難境地：登記為民辦非企業(yè)單位，雖然從理論上可以享受免稅等優(yōu)惠政策，卻意味著投資者實(shí)際上難以融資，不能進(jìn)行分紅，甚至連自己投資建設(shè)的都不能歸自己。天津市老齡委副秘書長趙偉也認(rèn)為，養(yǎng)老是公益事業(yè)，政府應(yīng)該設(shè)置公益性崗位，并給予一定補(bǔ)貼?！叭绻麌医o予公益性崗位補(bǔ)貼，這個(gè)崗位就會(huì)很有競爭力。 　　此外，在全國很多地方，保潔員、交通協(xié)管員等公益性崗位都享受政府補(bǔ)貼，而同樣是社會(huì)公益崗位的民辦養(yǎng)老院護(hù)理人員，卻無法享受政府公益性崗位政策。 　　張文革無奈地告訴記者，在天津，養(yǎng)老院要辦齊防火、防疫兩證才能去民政局申請(qǐng)登記?！毖τ阑菡f。 　　天津市友緣養(yǎng)老院院長薛永惠說，她曾拿著規(guī)定跑到水、電、供暖公司，可就是沒人認(rèn)。 　　擁有 4 家分院的天津市龍福宮養(yǎng)老院院長張文革給記者算了一筆賬：用電，北辰分院1 個(gè)月要用六七千度電，全按工業(yè)用電算，最高時(shí)段每度 1．2 元，而民用電是每度 0．5元；用水，北辰分院每月要 1000 噸左右，均按工業(yè)用水每噸 5 元至 6 元算，而民用水是每噸 3 元……而早在 2022 年，天津市政府就出臺(tái)過規(guī)定，對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的水電煤氣實(shí)施優(yōu)惠價(jià)格?？捎浾呓赵谝恍┟褶k養(yǎng)老院采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，我國民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展之路并不平坦。 　　鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，已經(jīng)是我國進(jìn)入老齡化社會(huì)的戰(zhàn)略選擇。也就是說，1000 位老人才擁有 8 張床位。 27 / 70第四節(jié) 我國民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀調(diào)查 老齡產(chǎn)業(yè)亟待扶植來源：中國老年網(wǎng) 時(shí)間：202242記者近日從全國老齡工作委員會(huì)辦公室了解到，截至 2022 年，我國 60 歲以上的老年人口約 1．5 億人，老齡人口占全國人口 11％左右，這標(biāo)志著我國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。 安埠小區(qū)老年公寓的老板小吳最大的愿望則是銀行能低息貸給她 10 萬元，那樣她就立馬改租為買，辦一處名副其實(shí)的老年公寓。 據(jù)了解，黑龍江省民政廳今年年初就擬出臺(tái)《加快發(fā)展民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的意見》，加大“民辦公助”的力度，讓民辦和公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受同樣的優(yōu)惠待遇，其中最大的亮點(diǎn)，就是將實(shí)行“按床位補(bǔ)貼” ?！拔覀冎皇潜１疚⒗?jīng)營，靠自己積累辦成這些事，難度很大。“上海的民辦養(yǎng)老早兩年就拿到床位補(bǔ)貼了，我們這邊是只聽樓梯響，不見人下來。 據(jù)哈市老齡委統(tǒng)計(jì)，“黑戶”數(shù)目約為 300—500 家。 “有些人認(rèn)為辦老年公寓比較掙錢，而且相對(duì)幼兒園來講，老人顯然比兒童好伺候多了，有沒有實(shí)力都想加入，所以主管、審批部門必須嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格管理。 走訪中發(fā)現(xiàn)，不少民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒辦多久就關(guān)門歇業(yè)，堅(jiān)持下來的也多是慘淡經(jīng)營。根據(jù)國務(wù)院和民政部有關(guān)規(guī)定，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一般只能在民政部門登記為“民辦非企業(yè)單位”。 26 / 70 哈爾濱市老齡委事業(yè)處處長戰(zhàn)陰斌說，雖然準(zhǔn)入門檻低，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開辦相對(duì)容易，但由于收費(fèi)低廉，無力改善基礎(chǔ)條件，同時(shí)服務(wù)質(zhì)量也上不去，直接影響了入住率和經(jīng)濟(jì)效益，難以形成良性循環(huán)，影響發(fā)展。 “夏季略有盈余，冬季要交取暖費(fèi)，干脆就是一個(gè)賠。 民辦老年公寓有三五百家“黑戶” 有空間也不一定就能發(fā)展得好?！岸杏薪? 萬生活不能自理和半不能自理的老年人，亟待得到社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)理服務(wù)。 據(jù)市民政局社會(huì)福利處處長鄭鐵城介紹，哈爾濱現(xiàn)有 3 家財(cái)政全額撥款的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，床位不足 1600 張。 再看哈爾濱市第一社會(huì)福利院，真可謂“門庭若市”。正要到小區(qū)花園里曬太陽的劉大娘說：“住在這里，就圖離家近，費(fèi)用能接受，兒女來看還方便。不光小區(qū)居民把無法照顧的老人送到這里，一些醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員也愿意把需要照顧的老人介紹過來。 “我們這里最多可以放 13 張床，現(xiàn)在住了 8 個(gè)老人，剛撤掉了兩張。走進(jìn)公寓，一股混雜消毒水的怪味撲鼻而來。 如果把這座小樓和占地 萬平方米、建院 50 周年的大型公辦養(yǎng)老院——哈爾濱市第一社會(huì)福利院相比，可說是“小巫見大巫”，然而，跟市內(nèi)更多的社區(qū)家庭型民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相比，那是相當(dāng)“ 闊綽” 了。 25 / 70幾萬老人需要社會(huì)養(yǎng)老護(hù)理服務(wù) 李春華也是下崗職工，她的“春華德善”現(xiàn)在有三家分店，是哈爾濱最大的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。這兩年，因?yàn)椤按喝A德善” 名聲在外，登門取經(jīng)的人絡(luò)繹不絕。 11 月 23 日下午，在“春華德善”老年公寓第二分店見到李春華時(shí)，她正與哈爾濱市道外區(qū)的下崗女工小張攀談。 商 業(yè) 性 老 年 公 寓 的 開 發(fā) ，有 助 于 養(yǎng) 老 服 務(wù) 在 我 省 長 足 而 健 康 的 發(fā) 展 ， 這 對(duì) 完 善 社 會(huì) 保 障 體 系 、 維 護(hù) 社 會(huì) 穩(wěn) 定 、構(gòu) 建 和 諧 社 會(huì) 是 十 分 必 要 的 。 可 見 ， 老 年 公 寓 的 檔 次 和 價(jià) 位 要 適 合 廣 大 中 低 收 入 老 年 人 的 承 受 能 力 。 上 海 市 選 擇 老 年 公寓 的 老 人 中 ， 86． 3％ 希 望 每 月 所 需 費(fèi) 用 不 超 過 1000 元 。 他 認(rèn) 為 老 年 公 寓 市 場 很大 ， 但 是 必 須 調(diào) 查 南 昌 市 老 年 人 的 購 買 能 力 。 這 些 數(shù) 據(jù) 說 明 南 昌 市 養(yǎng) 老 服 務(wù) 業(yè) 具 有 廣 闊 的 市 場 。據(jù) 南 昌 市 民 政 局 介 紹 ， 至 2022 年 年 底 全 市 共 有 老 年 福 利 機(jī) 構(gòu) 91 所 ， 其 中 公辦 社 會(huì) 福 利 院 6 所 ， 床 位 615 張 ； 民 辦 福 利 機(jī) 構(gòu) 11 所 ， 床 位 564 張 ； 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 敬 老院 74 所 ， 床 位 1796 張 ， 共 計(jì) 床 位 2975 張 。在 許 多 民 營 養(yǎng) 老 機(jī) 構(gòu) ， 剛 開 始 能 夠 配 備 一 些 服 務(wù) 項(xiàng) 目 ， 但 是 隨 著 時(shí) 間 過 去 ， 利 潤 薄的 項(xiàng) 目 會(huì) 中 途 停 辦 ， 給 老 人 帶 來 許 多 不 便 。 所以 建 議 老 年 公 寓 不 僅 體 現(xiàn) 在 生 活 環(huán) 境 上 ， 更 要 注 重 精 神 文 化 的 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建 設(shè) 。2022 年 7 月 20 日 ， 記 者 分 別 采 訪 了 退 休 干 部 施 政 女 士 和 倪 寶 蓉 女 士 ， 她 們 都表 示 愿 意 住 進(jìn) 老 年 公 寓 ， 也 非 常 支 持 南 昌 市 能 籌 建 一 個(gè) 有 一 點(diǎn) 規(guī) 模 的 老 年 公 寓 。 老 年 公 寓 正 被 家 庭 所 接 納 ， 也 被 社 會(huì) 認(rèn) 可 。 南 昌 市現(xiàn) 有 60 歲 以 上 老 人 約 51 萬 ， 占 總 人 口 的 11． 8％ ， 65 歲 以 上 老 年 人 約 32 萬 ，占 總 人 口 數(shù) 的 7． 4％ ， 并 且 每 年 以 3． 8％ 的 速 度 遞 增 。(文/孫鑫 孫燕斐)（三）建議有關(guān)人士認(rèn)為，上海開發(fā)老年公寓，并使之進(jìn)入市場運(yùn)作，首先要出臺(tái)老年公寓的開發(fā)管理辦法，在法制上將老年公寓的開發(fā)規(guī)劃化，并從土地劃撥等方面給予一定的政策，讓開發(fā)商有積極性來開發(fā)經(jīng)營；二是從規(guī)劃設(shè)計(jì)上為老人們創(chuàng)造一個(gè)屬于他們的晚年世界，房型設(shè)計(jì)宜小戶型，統(tǒng)一裝修，并在整個(gè)小區(qū)內(nèi)配備無障礙設(shè)施、醫(yī)療、救助、娛樂、體鍛等一切適合老年人居住的環(huán)境；三是在產(chǎn)權(quán)上要明晰，老年公寓的產(chǎn)權(quán)及使用永遠(yuǎn)是老年，在價(jià)格定位上要讓中低收入的老年人都負(fù)擔(dān)得起，并不要加重其子女的負(fù)擔(dān)。 房價(jià)適宜的同時(shí)，老年社區(qū)也針對(duì)不同消費(fèi)層次的老年人