【正文】 具體實(shí)施措施建議如下：一、政府加強(qiáng)引導(dǎo)，大力營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境二、政府加強(qiáng)引導(dǎo)，大力營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境三、加大招商引資力度，提高招商引資實(shí)效四、嚴(yán)格基地準(zhǔn)入條件五、采用靈活的項(xiàng)目建設(shè)模式六、加大對(duì)中小企業(yè)的直接扶持和服務(wù)力度。規(guī)劃實(shí)施的約束條件是資金、技術(shù)、人員、土地。六大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域做不到均衡發(fā)展，條件好的產(chǎn)業(yè)先發(fā)展；各產(chǎn)業(yè)都不放棄，一步步發(fā)展。非重點(diǎn)推薦的項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)方向之內(nèi)而未規(guī)劃在內(nèi)的項(xiàng)目，只要項(xiàng)目基礎(chǔ)條件、技術(shù)條件、資金條件、人員條件等成熟，均可安排優(yōu)先發(fā)展。本規(guī)劃的實(shí)施要特別注重以下幾點(diǎn)：一是，石化下游產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域廣，多數(shù)項(xiàng)目具有投資相對(duì)少、見效快、產(chǎn)品生命周期短的特點(diǎn)，因此對(duì)于條件好的項(xiàng)目應(yīng)抓緊實(shí)施，做到早投資，早見效。重點(diǎn)推薦項(xiàng)目列表序號(hào)產(chǎn)業(yè)方向項(xiàng)目名稱改性材料年產(chǎn)萬(wàn)噸聚烯烴彈性體項(xiàng)目改性材料年產(chǎn)萬(wàn)噸塑料合金項(xiàng)目聚氨酯深加工年產(chǎn)萬(wàn)噸聚氨酯鞋底原液項(xiàng)目聚氨酯深加工年產(chǎn)萬(wàn)噸聚氨酯粘合劑項(xiàng)目塑料制品年產(chǎn)萬(wàn)噸新型塑料中空容器項(xiàng)目塑料制品年產(chǎn)萬(wàn)噸聚烯烴多層共擠熱收縮膜項(xiàng)目塑料制品年產(chǎn)噸小型及技術(shù)性型材項(xiàng)目塑料制品年產(chǎn)萬(wàn)立方保溫板項(xiàng)目塑料制品年產(chǎn)萬(wàn)噸聚乙烯電纜料項(xiàng)目合成纖維及深加工年產(chǎn)萬(wàn)噸產(chǎn)業(yè)用無(wú)紡布項(xiàng)目合成纖維及深加工年產(chǎn)萬(wàn)噸建筑用聚丙烯短纖維項(xiàng)目配套原材料年產(chǎn)萬(wàn)噸聚醋酸乙烯乳液配套原材料年產(chǎn)萬(wàn)噸不飽和聚酯樹脂項(xiàng)目配套原材料年產(chǎn)萬(wàn)噸抗沖改性劑項(xiàng)目配套原材料年產(chǎn)萬(wàn)噸檸檬酸酯類增塑劑項(xiàng)目規(guī)劃的實(shí)施要堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、動(dòng)態(tài)實(shí)施”的原則。社會(huì)效益分析、增加稅收、解決就業(yè)、促進(jìn)地區(qū)石化下游產(chǎn)業(yè)升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展、加快和擴(kuò)大石化下游產(chǎn)業(yè)的延伸，促進(jìn)和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為石化上游原料工業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間、有助于改善區(qū)域投資環(huán)境，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定規(guī)劃實(shí)施及建議湄洲灣石化下游基地（仙游）發(fā)展規(guī)劃主要發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)推薦了個(gè)項(xiàng)目作為優(yōu)先發(fā)展的項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)投資利稅率約為，實(shí)現(xiàn)投資利潤(rùn)率約為。單個(gè)項(xiàng)目總投資在億元以上的有個(gè)，總投資在億元的有個(gè)，總投資在億元的有個(gè)，另有個(gè)項(xiàng)目總投資在億元以下。其中，重點(diǎn)推薦對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)，而且目標(biāo)市場(chǎng)明確，招商吸引力強(qiáng)的個(gè)項(xiàng)目，并從市場(chǎng)、工藝、原料及公用工程配套、環(huán)保、投資及效益、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面對(duì)重點(diǎn)推薦項(xiàng)目進(jìn)行了論述，詳細(xì)內(nèi)容見《湄州灣石化下游基地（仙游）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)告》。同時(shí)，布局應(yīng)有利于原料和產(chǎn)品運(yùn)輸，也便于排污和環(huán)境治理。u 產(chǎn)業(yè)布局要充分考慮環(huán)境因素和區(qū)域環(huán)境容量，盡量減少對(duì)生態(tài)和環(huán)境的影響。u 以六大領(lǐng)域?yàn)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點(diǎn)項(xiàng)目的選擇對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)。示范區(qū)將以集中供水、集中廢水處理與廢物資源化利用為基礎(chǔ)平臺(tái)，以改性塑料為主導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展塑料母性、包裝塑料、工程塑料等產(chǎn)業(yè)，配套建設(shè)其他生產(chǎn)與生活服務(wù)化。為規(guī)范郊尾鎮(zhèn)再生資源回收行業(yè)的發(fā)展，建設(shè)仙游縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。塑料回收再生利用行業(yè)還沒(méi)有廣泛地被社會(huì)認(rèn)可和接受。缺乏一個(gè)科學(xué)的、切實(shí)可行的再生塑料分類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和回收再生利用技術(shù)規(guī)范。行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，原料弄虛作假嚴(yán)重。再生塑料的質(zhì)量決定了塑料能夠被再生料替代的程度，“高質(zhì)量”的再生塑料能夠在同類型的應(yīng)用中充分被再利用，“低質(zhì)量”的再生塑料只能被“低級(jí)回收”應(yīng)用到相應(yīng)的產(chǎn)品中去。目前在全球，塑料再生利用仍以物理機(jī)械式回收為主，也是首選方式。其中，回收再生利用一般經(jīng)過(guò)回收、集中、分類、科學(xué)合理處置等過(guò)程，回收再生方法有：熔融再生、熱裂解、能量回收、回收化工原料等，回收再生技術(shù)的不斷提升，使其應(yīng)用空間不斷擴(kuò)大，從而增加利潤(rùn)空間，意義重大。在中國(guó)，廢棄塑料的主要來(lái)源于使用過(guò)的農(nóng)用塑料薄膜、各種塑料包裝材料（薄膜、塑料絲及編織品、泡沫塑料、包裝箱及容器、各種日用塑料制品、各種各樣的塑料袋）、廢棄的家用電器、汽車等。我國(guó)塑料再生行業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年迅猛發(fā)展，一些表觀特征發(fā)生了變化：再生塑料在原料市場(chǎng)地位和作用日益凸顯，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯；再生塑料加工業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，整體利潤(rùn)率不高；原料價(jià)格持續(xù)保持高位，是再生料行業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的動(dòng)力所在；從業(yè)人員繼續(xù)保持很大的數(shù)字，素質(zhì)明顯提高；資本積累加快，采用的技術(shù)手段更新加快；規(guī)模企業(yè)不斷增多，競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化；行業(yè)規(guī)模繼續(xù)增大，進(jìn)步明顯加快；區(qū)域加工交易集散網(wǎng)點(diǎn)向集群化方向發(fā)展，形成以市場(chǎng)需求和價(jià)格驅(qū)動(dòng)為導(dǎo)向的市場(chǎng)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)型經(jīng)濟(jì)。目前中國(guó)廢舊塑料年產(chǎn)生量約萬(wàn)噸，再加上每年進(jìn)口近萬(wàn)噸，社會(huì)擁有量每年約萬(wàn)噸。隨著塑料工業(yè)的迅猛發(fā)展，廢舊塑料的回收利用作為一項(xiàng)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的措施，普遍受到重視。農(nóng)業(yè)：農(nóng)藥、薄膜、灌溉節(jié)水器材、土工材料，農(nóng)產(chǎn)品包裝材料等原材料配套方面，根據(jù)福建省內(nèi)及周邊地區(qū)造紙、紡織、樹脂工藝品、橡膠加工等行業(yè)的需求特點(diǎn)，本規(guī)劃推薦聚醋酸乙烯乳液、變性淀粉、醋酸乙酯、不飽和聚酯樹脂、聚酯簾子線、抗沖改性劑、檸檬酸酯類增塑劑等。216。216。216。216。216。216。216。216。216。216。216。（含助劑）可為福建及周邊地區(qū)重點(diǎn)相關(guān)行業(yè)配套的石化下游產(chǎn)品概括有以下幾個(gè)方面：216。產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的發(fā)展，將有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)用纖維的需求增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)未來(lái)年，中國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品將成為增長(zhǎng)最快的行業(yè)之一，到年中國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品的耗用量將達(dá)到萬(wàn)萬(wàn)噸。雖然我國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品年增長(zhǎng)率都處于較高水平，但占紡織工業(yè)纖維總量的比重約為左右，而國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家這一比例占到以上，在日本甚至高達(dá)，與全球平均比例也有一定差距。我國(guó)產(chǎn)業(yè)用纖維前景廣闊。我國(guó)已成為世界合成纖維生產(chǎn)增長(zhǎng)的主要因素。其中，重點(diǎn)推薦聚烯烴多層共擠熱收縮膜、新型塑料中空容器、小型及技術(shù)性型材、保溫板材、聚乙烯電纜料。工業(yè)及工程塑料制品：重點(diǎn)發(fā)展電子、電器、汽車、交通、郵電通訊、辦公設(shè)備、文體健身器材以及國(guó)防工業(yè)應(yīng)用的各種通用塑料及工程塑料配件。包裝塑料制品：重點(diǎn)發(fā)展各種食品、飲料、藥品等塑料包裝物，以提高保護(hù)功能、延長(zhǎng)貨物壽命的高阻隔包裝材料、熱灌裝包裝材料、保鮮材料、糧食儲(chǔ)存的防霉防蟲材料。農(nóng)用塑料制品：國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、花卉、經(jīng)濟(jì)作物栽培等所需要的各種功能性棚膜、地膜和飼草用膜等。我國(guó)塑料制品應(yīng)用方面，包裝行業(yè)仍將是塑料使用的最大行業(yè)，化學(xué)建材、農(nóng)用塑料、電子電氣和汽車等行業(yè)緊隨其后，尤其是電子通信、汽車、建筑建材的快速發(fā)展，使塑料的開發(fā)、應(yīng)用上升到一個(gè)新的臺(tái)階。目前我國(guó)塑料制品國(guó)內(nèi)消費(fèi)萬(wàn)噸左右，消費(fèi)量居世界第二位。目前全球年消費(fèi)塑料達(dá)億噸，年增長(zhǎng)左右。今后幾年我國(guó)聚氨酯工業(yè)發(fā)展的總體趨勢(shì)是：l 聚氨酯工業(yè)仍將處于快速成長(zhǎng)期，今后幾年年均需求增長(zhǎng)率將保持在左右；l 汽車產(chǎn)業(yè)和建筑節(jié)能將更好地促進(jìn)我國(guó)聚氨酯工業(yè)的高速發(fā)展，其中聚氨酯硬泡將是發(fā)展最快的領(lǐng)域之一；l 我國(guó)將成為世界最大的聚氨酯原料生產(chǎn)基地，、聚醚等主體原料供需格局將發(fā)生根本改變，但基礎(chǔ)化學(xué)品和配套助劑仍將供不應(yīng)求；l 周邊印度、俄羅斯、東歐等市場(chǎng)發(fā)展迅速，將成為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的有力補(bǔ)充；l 產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將成為我國(guó)聚氨