【正文】 ，嚴把建設質量關。、隱蔽物的調查及其資料收集。因此，項目總體能夠保證收支平衡。資金來源為：由業(yè)主自籌 萬元 。項目建設規(guī)模和建設方案合理、可行，外部建設條件基本成熟，項目在工程上是可行的。同時，范集工業(yè)園區(qū)建設項目符合蒙城縣總體發(fā)展規(guī)劃，有利于改善投資環(huán)境，因此項目建設是必要的。有利于促進土地資源的合理利用，有效吸納農村居民向城市52 / 56轉移，加快推動某某市城鎮(zhèn)化進程。本建設項目的建設，是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌目標不可缺少的重要工作，與當?shù)厝罕娒撠氈赂痪o密結合，融經濟效益、生態(tài)效益和社會效益為一體。促進“百鎮(zhèn)風 貌” 和“優(yōu)秀綠化城鎮(zhèn)”建設。 現(xiàn)有城區(qū)功能的延續(xù)和擴展，是以教育、科技和物流產業(yè)及旅游業(yè)、高科技產業(yè)為主的重要組團，是突出生態(tài)特征的山水園林城市的重要組成部分。同時本項目社會效益顯著且社會風險很小。 社會評價結論綜上所述，本項目的建設有利于改善范集工業(yè)園區(qū)內部交通條件，完善整體路網結構，促進其與外部的聯(lián)系；可以有效地降低居民的出行成本，縮 短出行時間，從而提高路網效率實現(xiàn)社會資源節(jié)??；項目的完工可拓展城區(qū)面積 平方公里左右，可提供 162 畝住宅和教育等建設用地，有利于推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作進程。涉及到利益沖突的部分主要會集中在拆遷補償方面，但是通過公平合理的拆遷方案設計可以很好地解決該矛盾，將風險化減至最??；同時項目與社會其他各方均無利益沖突，不會激起社會矛盾。由此，當?shù)卣块T和廣大人民群眾都對本項目持有肯定、支持的態(tài)度。表 133 項目社會影響評 價分析表序號社會影響指標 影響范圍、程度 可能出現(xiàn)的情況 措施建議1對本地、周邊居民的影響影響群體較多，涉及面廣生活、收入、居住大大環(huán)境改善（間接）妥善安置拆遷移民，利益 補償公平恰當2 對經濟發(fā)展的影響正面影響、影響較大促進生態(tài)旅游、觀光農業(yè)等領域投資開發(fā)建設，帶動經濟發(fā)展3 對土地價值的影響影響很大道路沿線及周邊地塊大幅升值，開發(fā)潛力巨大地塊性質合理規(guī)劃4對地區(qū)交通設施、社會影響較大改善城鎮(zhèn)內部交通狀況，提升城鎮(zhèn)形象49 / 56服務容量和城市化進程的影響5對自然生態(tài)環(huán)境質量的影響范圍較廣， 對原有自然生態(tài)破壞較小新建規(guī)劃綠地，環(huán)境布局科學合理，質量會有所提升合理規(guī)劃道路設計，加強綠地建設，做好周 邊留存草林地保護6對周邊文化、教育、衛(wèi)生的影響影響較小 改善其周邊狀況 互適性分析從直接受益者來看，本項目的興建，可以為當?shù)厝嗣裉峁┮欢ǖ木蜆I(yè)崗位，改善其居住、出行環(huán)境；從地方政府來看，本項目對完善鎮(zhèn)區(qū)內部交通狀況、改善投資環(huán)境，提升范集工業(yè)園區(qū)形象、促進經濟發(fā)展都有著積極作用，社會效益明顯。根據本建設項目自身的特點和對社會發(fā)展目標貢獻大小及影響深度，主要將項目對公眾、自然和生態(tài)環(huán)境、經濟發(fā)展、周邊土地價值、交通完善、其他基礎設施完善等幾個方面的影響作為評價指標，并以此為社會影響評價的依據。項目修建期，能夠提供一定的勞動崗位，增加部分居民收入；建成之后，道路的維護管理會增加一定數(shù)量的就業(yè)崗位?？紤]到該項目地塊涉及征地拆遷、安置補償?shù)扰c當?shù)鼐用窭婷芮邢嚓P的建設活動， 牽涉到經濟、政治、文化、教育、 衛(wèi)生、安全、 環(huán)境等多個社會領域的發(fā)展，故對該項目進行社會影響評價。因此，項目總體收支基本平衡。 47 / 5613 經濟效益及社會效益評價 經濟效益分析該項目為公益性項目，不屬于盈利性項目，項目的建設和運營不以贏利為目的。 估算結果本項目總投資 萬元，其中：工程費用 萬元，工程建設其它費用 萬元，預備費 1087 萬元。（7）前期工作費及其他相關費用，按工程費用的 1％估算，包括建設工程實施過程按規(guī)定應繳納的各類管理費用及手續(xù)費等其他費用，該費用經測算為 萬元。（5）工程招標代理費，根據計價格[2022]11330 號文計取 。（3）勘察設計費，參照原國家計委和建設部聯(lián)合發(fā)布的計價格[2022]10 號文 計取 。根據業(yè)主提供資料和現(xiàn)場勘查結果，經測算，本項目征地拆遷安置補償費共計 972萬元，詳見 第 7 章的測算。其中，拆遷安置補償費主要有青苗及附著物補償費、構筑物、個人房屋、人員 安置、住房安置等費用；應上繳稅費主要有耕地開墾費、土地有償使用費、社會統(tǒng)籌基金等費用組成。本項目工程建設其他費用包括：征地費、勘察設計費、工程監(jiān)理費、工程招投標代理費、建設單位管理費、前期工程及其他相關費用等，經測算共 計 萬元。3）《建設工程設計概算編制規(guī)定》（皖建發(fā)[2022]）、 《 建筑工程概算定額》（2022 年）、 《市政工程概算定額》（2022）、 《安裝工程概算定額》（2022）、類 似工程估算指標及現(xiàn)行市場材料價格等資料。45 / 56 估算依據 萬元，其投資估算參照下列定額或指標：1）各級政府主管部門頒發(fā)的文件。靜態(tài)投資由以下內容組成：162 畝范圍內的基礎設施工程，具體包括土石方平整工程、道路及綜合管網工程；，如征地拆遷費、勘察設計費、建設單位管理費、工程監(jiān)理費、前期工作費用等；。因此，本報告投資估算范圍應包括：162 畝用地范圍內征地拆遷安置、土石方工程、道路及綜合管網工程等基礎設施建設。參加投 標的設計單 位不得少于 3 家，施工單位不得少于 5 家，監(jiān)理單位不得少于 3 家。招標公告及其它需公告的信息應按政府要求在指定的媒體上公開發(fā)布。由業(yè)主按國家招投標法及有關規(guī)定采用公開招投標形式確定設計單位、施工 單位及監(jiān)理單位。項目進度計劃詳見附表 111《蒙城縣范集工業(yè)園區(qū)建設項目進度計劃表》。41 / 5611 項目建設進度及招投標方案 建設進度 整體建設進度規(guī)劃本項目主要建設內容包括土地的統(tǒng)一征用和整治工程、市政設施建設（含道路、管網工程）。具有高級技術職稱的 2 人，中級技術職稱的 11 人，初級技術職稱的 5 人。負責公司交辦的其他工作。負責擬訂所承辦項目的推進計劃；負責危舊房改造拆遷、補償、安置的組織實施和監(jiān)督；負責危舊房改造拆遷的安全監(jiān)督等。負責公司交39 / 56辦的其他工作。 負責 城 鎮(zhèn)公共建設項目的策劃、招商引資、 綜合統(tǒng)計 等。業(yè)務三部：為組織實施城鎮(zhèn)公共建設項目部門。 負責配合其他部 門 履行職能。負責擬訂所承辦項目的推進計劃；負責所承辦項目的前期手續(xù)辦 理；負責所承辦項目的招投標組織、合同 擬訂、合同談判、合同會簽辦 理；負責所承辦項目施工中的質量、安全、 進度、造價控制和 資料收集整理；負責所承辦項目的竣工驗收、 項目移交、質量保修等。負責公司交辦的其他工作。 負責農村基礎設施、新 農村片區(qū)建設項目的策劃、招商引資 、綜合統(tǒng)計等。業(yè)務一部：為組織實施農村基礎設施、新農村片區(qū)建設項目部門。 負責配合其他部門履行職能。計劃監(jiān)督部：為綜合計劃、風險控制部門。負責配合其他部門履行職能。資金財務部：為資金、資產、財務管理部門。負責配合其他部門履行職能。各部門職責分配如下：綜合管理部：為綜合管理、綜合服務部門。37 / 5610 組織機構及人力資源配置 項目業(yè)主組織機構本項目的業(yè)主是河南綠苑復置地產有限公司，公司實行董事長領導下的總經理負責制，設立董事會和監(jiān)事會。 項目實施過程中， 嚴格執(zhí)行“三同 時”原則。通過水土保持方案實施，使項目建設區(qū)生態(tài)環(huán)境得到有效改善。，全面恢復臨時用地功能。，盡可能減少棄土棄渣產生36 / 56的水土流失，同時避免對工程建設本身造成的危害。3．對于填方地帶，可先排放地表水，清除表層呈軟塑—可塑狀的土層，再有序回填，夯 實處理。涉及本規(guī)劃范圍內的建設均要作防災部署。35 / 56 防洪根據《防洪標準》（GB5021094）、自然條件和防洪工程要求，確定防洪原則是：按照城區(qū)防洪要求，高標準建設城區(qū)防洪體系；綜合協(xié)調城區(qū)防洪工程與其它工程的關系；工程措施與非工程措施結合，盡量減少工程投資；按照現(xiàn)行城區(qū)防洪工程設計規(guī)范（CJJ5092），規(guī)劃區(qū)防洪標準確定為：50 年一遇設防。 防災 城市防震采取就地疏散和集中疏散相結合的原則，各功能區(qū)的綠地、停車場均兼作避難疏散場地。各觀景水體均為消防備用水源。 消防本工程消防給水采用低壓制，由規(guī)劃區(qū)給水管網統(tǒng)一供給，嚴格按《建筑設計防火規(guī)范》的規(guī)定，沿規(guī)劃區(qū)道路布置室外消火栓，其間距不大于 120m。 綠化系統(tǒng)規(guī)劃 本規(guī)劃是以完善和保護規(guī)劃自然生態(tài)系統(tǒng)，提高環(huán)境總體質量，滿足城市總體景觀規(guī)劃要求為指導思想，結合地形地貌等自然環(huán)境條34 / 56件，因地制宜進行環(huán)境綠化規(guī)劃，最終形成“ 點”、 “線、 ”“面”相結合的有機綠化生態(tài)保護系統(tǒng)和高質量的城市綠化環(huán)境。，最后進入統(tǒng)一的排污管道收集系統(tǒng)送至污水處理廠。，同時建設過程中采取必要的水土保持措施，減輕建設過程中的可能引發(fā)的水土流失強度。，規(guī)劃聲環(huán)境達到國家相關標準，最大限度地減少其對基地生產和生活的干擾。 環(huán)境保護規(guī)劃、措施及標準（地貌形態(tài)、水文特征、植被形態(tài)等）進行設計，從根本上減輕基礎設施建設對自然生態(tài)環(huán)境的破壞。工程沿線地區(qū)植被覆蓋率較高，大氣污染相對輕微，環(huán)境空氣凈化能力相對較強，后期對空氣的影響較小。項目的生產營運對環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為：本項目的建成將帶動蒙城縣的經濟建設和發(fā)展，促進土地資源開發(fā)和利用， 帶動第三產業(yè)的發(fā)展，使周邊居民的生活質量和生活水平得到提高。整個 規(guī) 劃設計與自然地貌完全結合，不破壞主要的自然排水系統(tǒng)。由于規(guī)劃區(qū)內沒有具有保護價值的動植物和生態(tài)系統(tǒng)，將其改變成城鎮(zhèn)的綠化與防護植被類型是可以接受的。 項目建設和生產運營對環(huán)境的影響本項目主要是基礎設施建設。區(qū)域噪聲環(huán)境達到 GB309693《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》的要求實現(xiàn)全過程環(huán)境管理，實現(xiàn)固體廢棄物的減量化、資源化、無害化處理。：河流水面達到 GB38382022《地表水環(huán)境質量標準》的三級地表水水域要求。供氣管道鋪設 ，其總投資估算為 292 萬元。管材均選用無縫鋼管，焊接接口，管道防腐等級采用特加強絕緣防腐，防腐材料選用施工方便、且對環(huán)境污染較小的環(huán)氧煤瀝青。區(qū)域內天然氣管道有 φ159和 φ219管道，天然氣管每隔 1000 米左右設置一過街橫管，以便使管網形成環(huán)狀，過街橫管管徑為 φ159。在 20 米路幅的道路下，燃氣管布置在距離路緣石 米的人行道下，為單側布置。30 / 56 天然氣用氣量測算規(guī)劃區(qū)內主要是居民用氣，居民用氣指標為 立方米/，本項目 710 戶. 則每日用天然氣達 852 m3。 投資估算弱電管線長 ，弱電工程預計投資 130 萬元。人孔內兩 邊管道的相對管孔高程應盡量接近一致，一般情況下，相對位置的管孔高差不應大于 米。，管道埋深為 － 米，除采取特殊技術措施外，在人行道和綠化地帶，覆土一般不應低于 米，在車行道下，覆土一般不低于 米。 18 管孔，其中聯(lián)通公司 6 孔，有線電視 3 孔，移 動通信 5 孔，中國網通 4 孔。在電信井內設置 Φ75PVC塑料管，就近排入市政雨水井內。在這些管塊材料中，混凝土包封的 PVC 波紋管管塊性能價格比最好，且制作工藝和施工工藝先進，接頭處采用承插方式連接后，可保證不會將地下水滲漏進管內，由于其內壁光滑，入口處易作成喇叭口，便于電纜在管內抽拉而不會掛傷電纜表面的絕緣層，另外還能制作成 140176。交叉點按豎向設計要求執(zhí)行。 24 管孔，間隔 250 米左右設置過街管孔，過街管孔 為 8－16 孔不等。 電信管網布設方案，同時電信管道中應考慮2－3 孔供 CATV 和寬帶網絡等線路的使用。，以避免不必要的干擾。27 / 56開閉所內各電器設備，變壓器的零電位點以及開閉所的屋頂，都應妥善接地，并要求盡可能使用同一接地裝置，使之成為一個等電位體。 φ160電力護套管，在電纜井內設置Φ75PVC塑料管匯集雨水，就近排入市政雨水井內。電力溝在道路上的敷設位置根據道路人行道的寬度作布置，電纜 溝中線距離人行道外緣 1 米。燈桿間 距為 25 米，燈具采用截止型燈具，采用雙頭燈，車行道