【正文】 北京中經(jīng)通投資咨詢有限公司中國(guó)行業(yè)分析報(bào)告第34 頁(yè)共55 頁(yè)（二）污水處理1．污水處理廠建設(shè)資金的短缺我國(guó)雖然已建成污水處理廠100 多座，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的需要。要特別重視城市節(jié)水工作，加強(qiáng)城市計(jì)劃用水管理，重點(diǎn)對(duì)城市長(zhǎng)年失修的供水管網(wǎng)進(jìn)行技術(shù)改造，降低城市供水管網(wǎng)漏失率?！笆濉逼陂g，新增城市供水能力4500 萬(wàn)立方米/日，到2005 年時(shí)城市供％。這種工藝簡(jiǎn)單又高效廉價(jià)的脫硫技術(shù)及其裝置，在我國(guó)將有廣闊的市場(chǎng)?；钚越狗ǎ钚越故且环N柱狀脫硫炭，目前只有德國(guó)BF 公司和日本三井（MMC）生產(chǎn)，但由于活性焦本身價(jià)格很高，因此沒(méi)有推廣。電子束照射法，它是一種同時(shí)脫硫脫硝的方法，脫硫效率90%，脫硝效率80%，日本荏原公司提供技術(shù)裝備，現(xiàn)正在成都熱電廠進(jìn)行半工業(yè)性試驗(yàn)。旋轉(zhuǎn)噴霧半干煙氣脫硫技術(shù)，其脫硫效率可達(dá)80%左右，國(guó)內(nèi)在白馬電廠進(jìn)行過(guò)半工業(yè)性試驗(yàn)，日本在我國(guó)黃島電廠210MW 機(jī)組抽爐煙進(jìn)行半工業(yè)性試驗(yàn)。脫除SO2 的技術(shù)在我國(guó)尚在起步階段，與國(guó)外差距很大，大型燃煤設(shè)備脫硫普及率不足3%，而脫硝技術(shù)目前尚未起步。我國(guó)是世界耗煤第一大國(guó)，主要用于火力發(fā)電燃煤鍋爐排硫量相當(dāng)可觀。由于技術(shù)發(fā)展的原因，這些系統(tǒng)一般采用兩套裝置為濕法工藝外加脫硝技術(shù)的濕法系統(tǒng)分別進(jìn)行，但目前普遍形成后處理障礙。而更重要的是，它改變了人們對(duì)治理環(huán)境污染的觀念，促使政府加大對(duì)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)，這種效果是前所未有的。十五計(jì)劃在今后的幾年當(dāng)中也會(huì)加大投資力度。第三，工業(yè)污染的治理，走清潔生產(chǎn)的道路，治理工業(yè)污染的投入會(huì)大大增加。至少有幾方面投資力度會(huì)加大，首先是，醫(yī)療垃圾、危險(xiǎn)廢棄物的處理、建設(shè)的速度會(huì)加快?？梢灶A(yù)見(jiàn)，環(huán)保行業(yè)將迎來(lái)新的機(jī)遇。雖然“非典”對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊是短期的、局部的，但嚴(yán)重威脅人的生命安全，由此造成的的心理沖擊和后果則敲響了中國(guó)環(huán)保問(wèn)題的警鐘，使人們直接感受到了多年來(lái)以GDP 指標(biāo)主導(dǎo)國(guó)家發(fā)展，而忽視了包括環(huán)保在內(nèi)的社會(huì)發(fā)展的弊端所帶來(lái)的陣痛。一、環(huán)保行業(yè)將面臨新的發(fā)展機(jī)遇人口爆炸、生態(tài)環(huán)境日益惡劣，導(dǎo)致地球的生態(tài)平衡被破壞，病毒于是越過(guò)它們?cè)瓉?lái)的棲生地，迅速?gòu)囊坏叵蛄硪坏芈?。北京中?jīng)通投資咨詢有限公司中國(guó)行業(yè)分析報(bào)告第32 頁(yè)共55 頁(yè)第三章行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)通過(guò)對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及本行業(yè)內(nèi)通過(guò)對(duì)環(huán)境污染治理的各項(xiàng)技術(shù)分析，我們了解了整個(gè)行業(yè)及相關(guān)治理技術(shù)的整體情況，把握了整個(gè)環(huán)保行業(yè)的發(fā)展邏輯。環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備(產(chǎn)品)減免稅政策。北京市經(jīng)委、市計(jì)委等八部門組成北京市環(huán)保企業(yè)、項(xiàng)目認(rèn)定委員會(huì)開(kāi)展認(rèn)定工作。對(duì)環(huán)保設(shè)備制造、資源綜合利用和環(huán)保工程項(xiàng)目實(shí)行政府補(bǔ)貼、貸款貼息、項(xiàng)目投資跟進(jìn)、投資入股等，扶植和加速發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。發(fā)展其他有利于保護(hù)環(huán)境的技術(shù)，如：保護(hù)臭氧層的制冷劑；納米技術(shù)在環(huán)保設(shè)備制造業(yè)的應(yīng)用等。重點(diǎn)發(fā)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器(水污染源的自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)備、污水處理廠檢測(cè)成套儀器)、大氣監(jiān)測(cè)儀器(各種懸浮物及煙塵煙氣在線自動(dòng)檢測(cè)儀器系統(tǒng)、汽車排氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng))、便攜式現(xiàn)場(chǎng)快速直讀型測(cè)量?jī)x等。開(kāi)發(fā)工業(yè)與民用建筑中的低頻吸聲結(jié)構(gòu)，高效、無(wú)污染的吸聲隔聲材料，隔振與阻尼減振技術(shù)裝備；發(fā)展市政工程、高速公路、鐵路干線、航空、建筑工地等廣泛采用的高效隔聲技術(shù)與裝備等。噪聲與振動(dòng)控制技術(shù)、設(shè)備及材料。重點(diǎn)發(fā)展汽車排氣催化凈化技術(shù)及設(shè)備、CNG 和LPG 加氣站及車用氣瓶系列、煙氣脫硫技術(shù)與裝備。在改進(jìn)完善生活垃圾收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸及分選裝備的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)食物生活垃圾堆肥化處理設(shè)備、大中型城市垃圾焚燒設(shè)備和環(huán)保行業(yè)季度報(bào)告2003 年第3 季度第31 頁(yè)共55 頁(yè)余熱利用設(shè)備、垃圾處置二次污染控制技術(shù)及設(shè)備，工業(yè)有毒有害廢棄物焚燒設(shè)備等。固體廢物處理處置技術(shù)與裝備。著重開(kāi)發(fā)小區(qū)中水回用的成套設(shè)備。三、北京重點(diǎn)發(fā)展的六大類環(huán)保裝備業(yè)水污染治理技術(shù)與裝備。國(guó)家報(bào)廢汽車回收拆解利用一體化示范項(xiàng)目。環(huán)保園計(jì)劃2 年完成土地一級(jí)開(kāi)發(fā)，3 年內(nèi)完成相關(guān)配套，5 年內(nèi)完成招商，預(yù)計(jì)7 年建成。中關(guān)村環(huán)?？萍紙@。重點(diǎn)發(fā)展城市污水處理、工業(yè)廢水處理以及循環(huán)利用技術(shù)與裝備、節(jié)水技術(shù)與裝備、城市垃圾和固體廢棄物處理成套設(shè)備。國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。目前，北京市的北京中經(jīng)通投資咨詢有限公司中國(guó)行業(yè)分析報(bào)告第30 頁(yè)共55 頁(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總值約50 億元，環(huán)境服務(wù)主要包括環(huán)境咨詢、信息和技術(shù)服務(wù)，環(huán)境工程以及污染防治設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)等領(lǐng)域。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)是辦好2008 年奧運(yùn)會(huì)的需要，更是實(shí)現(xiàn)首都可持續(xù)發(fā)展的需要。屆時(shí)北京市將成為一個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化國(guó)際大都市。2005 年，市區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地將降至7%以下，使城區(qū)徹底脫離工業(yè)污染的困擾。以?shī)W運(yùn)為契機(jī)，北京將在大氣治理、污水處理、固體廢物處理，以及開(kāi)發(fā)新能源，包括利用風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮芎颓鍧嵢剂瞎?yīng)等多方面實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。在2003 年到2007 年期間，北京市將投入450 億元進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和治理，加上1998 年至2002 年投入的460 億元，近10 年間北京市用于環(huán)境保護(hù)和治理的投入將達(dá)到900 億元。第四節(jié)行業(yè)焦點(diǎn)問(wèn)題及對(duì)策在處理環(huán)境污染終端產(chǎn)物的同時(shí)，我們意識(shí)到在源頭上也應(yīng)該實(shí)行綠色標(biāo)準(zhǔn)。在《固體廢物污染環(huán)境防治法》頒布8 年后仍然沒(méi)有形成完整的危險(xiǎn)廢物管理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。環(huán)保行業(yè)季度報(bào)告2003 年第3 季度第29 頁(yè)共55 頁(yè)我國(guó)目前還沒(méi)有建立完善的危險(xiǎn)廢物管理體系和技術(shù)體系。預(yù)計(jì)在2003 年底全國(guó)將會(huì)擁有危險(xiǎn)廢物集中處理處置能力為焚燒5 萬(wàn)噸和填埋10 萬(wàn)噸。但是還有33％的危險(xiǎn)廢物處于不穩(wěn)定的貯存狀態(tài)，％的危險(xiǎn)廢物被直接排放到環(huán)境中去。進(jìn)而推論到危險(xiǎn)廢物的處理體系。（二）我國(guó)醫(yī)療廢物管理體系和技術(shù)體系非常不健全在SARS 暴發(fā)初期，從中央到地方都明顯沒(méi)有技術(shù)準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備，無(wú)法應(yīng)付突然出現(xiàn)的大量醫(yī)療廢物和醫(yī)院廢水，沒(méi)有提出和實(shí)施規(guī)范的應(yīng)急處理方案。但是在SARS暴發(fā)之前，我國(guó)已經(jīng)建成的集中處理設(shè)施能力不超過(guò)130噸／日，只有不到10 座城市建立了醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施和制度體系，甚至像北京、上海這樣的大城市也還沒(méi)有開(kāi)始建設(shè)醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施。這一體系包括專門的法規(guī)和技術(shù)體系以及專業(yè)收集、運(yùn)輸和處理系統(tǒng)。危險(xiǎn)廢物緊急事故快速反應(yīng)能力長(zhǎng)期處于較低水。四、危險(xiǎn)廢物處理處置危險(xiǎn)廢物集中處置能力低下，全國(guó)危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量在900 萬(wàn)噸左右，綜合利用和處置量?jī)H為600 萬(wàn)噸，每年約有300 萬(wàn)噸被貯存起來(lái)，全國(guó)累計(jì)貯存量已達(dá)2000 萬(wàn)噸。如全部機(jī)組都配套，總投資將超過(guò)20 億元。然而，該廠至今連個(gè)治理時(shí)間表都沒(méi)有。這個(gè)由A、B、C 三間廠11 臺(tái)機(jī)組組成的電廠，北京中經(jīng)通投資咨詢有限公司中國(guó)行業(yè)分析報(bào)告第28 頁(yè)共55 頁(yè)每年耗煤1008 萬(wàn)噸。如擁有全國(guó)燃煤機(jī)組近一半的國(guó)家電力公司系統(tǒng)，就有約10％的燃煤機(jī)組屬超標(biāo)排放。雖然經(jīng)過(guò)多年治理后，火電廠排放的二氧化硫得到一定程度的遏制。二氧化硫大量排放，是造成我國(guó)酸雨污染加重的首要原因，全國(guó)二氧化硫排放總量的90％由燃煤產(chǎn)生。經(jīng)濟(jì)和用電大省廣東土地面積的63％已被國(guó)務(wù)院劃為酸雨控制區(qū)，%，每年因此直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)40 億元。（二）火電廠脫硫5 月30 日廣東省十項(xiàng)重點(diǎn)工程之一———總投資達(dá)70多億元的廣東電廠脫硫工程昨天正式啟動(dòng)，從今年開(kāi)始，廣東將用5 萬(wàn)千瓦以上火電廠的脫硫治理，到2007 年，有酸雨元兇之稱的二氧化硫的排放量可降低一半以上，實(shí)現(xiàn)二氧化硫達(dá)標(biāo)排放和總量控制目標(biāo)。但是，目前控制揚(yáng)塵常采用的密目網(wǎng)和化學(xué)覆蓋劑等方法，不是控制揚(yáng)塵效果不理想，就是會(huì)對(duì)土壤造成不良影響。在擴(kuò)建過(guò)程中，廠區(qū)建設(shè)針對(duì)進(jìn)水主要污染物成分和濃度，著重考慮了生物除磷脫氮凈化處理工藝，即增設(shè)了具有高氧曝氣區(qū)和厭氧區(qū)的奧貝爾氧化溝工藝，從而提高了污水處理深度。環(huán)保行業(yè)季度報(bào)告2003 年第3 季度第27 頁(yè)共55 頁(yè)“一污”擴(kuò)建工程分管網(wǎng)和廠區(qū)兩大部分。湖南省首次利用國(guó)外資金實(shí)施的湘江流域環(huán)境治理整體規(guī)劃子項(xiàng)目——長(zhǎng)沙市第一污水處理廠擴(kuò)建工程土建部分昨日主體完工，目前正加緊進(jìn)行成套設(shè)備安裝和道路綠化工作。6 月，長(zhǎng)沙第一污水處理廠投產(chǎn)。淄博今年將新建4 座污水處理廠，山東省淄博市不斷加大城市污水處理廠建設(shè)力度，已建成中心城區(qū)張店及周村、沂源、桓臺(tái)、臨淄4 區(qū)（縣）共5 座城市污水處理廠，全市的污水處理能力從最初的每天14 萬(wàn)噸升至39 萬(wàn)噸。由國(guó)家環(huán)?？偩?、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、監(jiān)察部聯(lián)合召開(kāi)的“全國(guó)重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治工作會(huì)議”中強(qiáng)調(diào)：三峽庫(kù)區(qū)將建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理廠八十八座，垃圾處理場(chǎng)六十九座。國(guó)家環(huán)保總局公布了相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和處理辦法，各地環(huán)保部門將加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療垃圾和醫(yī)療廢水安全處置情況的監(jiān)管。我國(guó)計(jì)劃在今后兩三年內(nèi)，投入70 多億元巨資，建設(shè)醫(yī)療垃圾安全處置設(shè)施，使全部醫(yī)療垃圾能得到集中處置。北京、天津、重慶、河北、山西、江蘇、江西、山東、湖北、陜西等省、直轄市頒布實(shí)施了環(huán)境保護(hù)行政責(zé)任追究辦法。2001 年和2002 年，國(guó)家環(huán)?？偩謺?huì)同監(jiān)察部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門連續(xù)兩年在全國(guó)開(kāi)展了嚴(yán)查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈專項(xiàng)行動(dòng)，共查處環(huán)境違法企業(yè)35156 家，取締死灰復(fù)燃“十五小”和北京中經(jīng)通投資咨詢有限公司中國(guó)行業(yè)分析報(bào)告第26 頁(yè)共55 頁(yè)“新五小”企業(yè)5943 家，停產(chǎn)治理企業(yè)5354 家，依法處理責(zé)任人1020 人，在一定程度上遏制了污染反彈上升的勢(shì)頭。全國(guó)23 萬(wàn)家有污染工業(yè)企業(yè)，90％以上完成了主要污染物的達(dá)標(biāo)排放任務(wù)。第三節(jié)行業(yè)市場(chǎng)熱點(diǎn)國(guó)家和地方對(duì)環(huán)境污染治理方面都提出了相應(yīng)的政策指導(dǎo)，在污水處理場(chǎng)建設(shè)、除塵技術(shù)、危險(xiǎn)廢物處理等方面取得了進(jìn)展。因此要把開(kāi)發(fā)作物和家畜以及野生物種的遺傳資源利用技術(shù)，研制沼氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能利用設(shè)備，建立防沙漠化、防水土流失、礦山生態(tài)恢復(fù)，改良草地、自然保護(hù)區(qū)等為重點(diǎn)的生態(tài)工程。六、生態(tài)保護(hù)根據(jù)國(guó)家實(shí)施大規(guī)模生態(tài)建設(shè)工程，減緩自然生態(tài)惡化要求。在此基礎(chǔ)上，龍德環(huán)保科技公司對(duì)這一技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行了進(jìn)一步的研究與開(kāi)發(fā)，成功地將這一技術(shù)與氣化技術(shù)、二氧化碳還原及相關(guān)的催環(huán)保行業(yè)季度報(bào)告2003 年第3 季度第25 頁(yè)共55 頁(yè)化燃燒技術(shù)等融于一體，更有效地控制了污染，使有機(jī)廢料充分轉(zhuǎn)化為可利用資源。因此，病人使用的被服、口罩等用品要用含有效氯500 毫克／升的消毒液浸泡30 分鐘，或用800 毫克／升的環(huán)氧乙烷氣體消毒4～6 小時(shí)；病人的排泄物、分泌物要用加蓋容器，病人的生活垃圾要用雙層垃圾袋盛裝，消毒應(yīng)選擇含有效氯1500～2500 毫克／升的消毒液，消毒時(shí)間為30～60 分鐘；一次性醫(yī)療器械也應(yīng)采取含有效氯1500 毫克／升以上的消毒液浸泡30 分鐘以上；％過(guò)氧乙酸進(jìn)行噴灑消毒，消毒時(shí)間為30 分鐘；醫(yī)生使用后的隔離衣、口罩、帽子、手套、鞋套及其他生活垃圾要及時(shí)消毒處理，存放容器必須加蓋，避免可能的污染。醫(yī)療垃圾應(yīng)在充分消毒后再送交危險(xiǎn)廢物處置中心高溫焚毀?！胺堑洹逼陂g醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢水和醫(yī)療垃圾使用科學(xué)的消毒方法，有效地預(yù)防和控制傳染性非典型肺炎以及其他傳染性疾病的二次污染和蔓延。全國(guó)堆積礦山固體廢物占用或破壞土地達(dá)900 平方公里，其中2／3 是耕地。危險(xiǎn)廢物累計(jì)儲(chǔ)存量達(dá)到2000萬(wàn)噸。四、固體廢棄物處理全國(guó)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量從1996 億噸到2001 億噸，年增長(zhǎng)7％；其排放量年增長(zhǎng)14％。（三）“十五”重點(diǎn)水污染治理工程污水處理廠投資建設(shè)計(jì)劃《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十五”重點(diǎn)工程項(xiàng)目規(guī)劃》，以綠色工程項(xiàng)目帶動(dòng)全國(guó)的污染治理和生態(tài)保護(hù)工作，保障重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其余15 個(gè)為擴(kuò)建城市污水處理廠。目前地方政府正在研究污水處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，有的地方已經(jīng)召開(kāi)了征收污水處理費(fèi)的價(jià)格聽(tīng)證會(huì)。屆時(shí)，湖北境內(nèi)4 個(gè)污水處理廠處理能力總計(jì)將達(dá)到8 萬(wàn)噸／日。在重慶庫(kù)區(qū)內(nèi)的19 個(gè)污水處理廠，已有10 個(gè)投入運(yùn)行（試運(yùn)行），剩余9 個(gè)將在今年年底陸續(xù)建成，這19 個(gè)污水處理廠全部建成后將使重慶市的生活污水處理率從2001 ％提高到60％以上，其中三峽庫(kù)區(qū)生活污水處理率將達(dá)到90％以上。三、污水處理（一）三峽庫(kù)區(qū)污水處理廠建設(shè)運(yùn)行情況1．首批污水處理廠基本情況：從2001 年底開(kāi)始，三峽庫(kù)區(qū)首批23 個(gè)污水處項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工興建， 億元。要加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、走清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，同時(shí)，要堅(jiān)決查處不法企業(yè)違法排污的問(wèn)題。今年上半年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非?？?，環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。同時(shí)，加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理力度，削減工業(yè)污染負(fù)荷。自從三峽大壩下閘蓄水以來(lái)，除大腸菌群指標(biāo)偏高外，庫(kù)區(qū)水質(zhì)總體上比較穩(wěn)定。根據(jù)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃》的要求，2005年，全國(guó)城市污水處理率要達(dá)到45％，50 萬(wàn)人以上人口城市的污水處理率達(dá)到60％以上。目前，國(guó)家正在實(shí)施“南水北調(diào)”工程，旨在解決華北地區(qū)的缺水問(wèn)題。中國(guó)是一個(gè)水資源短缺的國(guó)家，尤其是一些北方地區(qū)缺水狀況更為嚴(yán)重，而水污染則加劇了這一問(wèn)題。二、給水處理今年世界環(huán)境日的主題是“水——20 億人生命之所系”。因運(yùn)行穩(wěn)定，系統(tǒng)工藝完善，脫硫除塵效率高，解決了從前難以解決的引風(fēng)機(jī)帶水和粘灰等難題，現(xiàn)又繼續(xù)選購(gòu)華特公司產(chǎn)品，在今年開(kāi)工的第二期工程中使用。歐盟和我國(guó)的環(huán)境專家將在新車排放法規(guī)和燃油環(huán)保指標(biāo)、在用車排放控制系統(tǒng)檢查和維修法規(guī)、新車實(shí)驗(yàn)室排放檢測(cè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策研究、排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管