【正文】 　　4．4投資規(guī)模：7000萬(wàn)元　　八里蓮湖親水走廊　　5．1位置范圍城區(qū)防洪堤及鄰近水面　　5．2項(xiàng)目定位　　●。●河灘鳥(niǎo)樂(lè)園河灘鳥(niǎo)樂(lè)園在沿岸風(fēng)景林帶建設(shè)的基礎(chǔ)上，成為眾多鳥(niǎo)類(lèi)的天然樂(lè)園和棲息地?！癞T江漂流甌江漂流采用各種方式，如自助漂、競(jìng)漂等，增加參與性與刺激性?！窆懦切蓍e島古城休閑島要控制建筑高度與密度，在島上修建適量的特色餐飲、休閑娛樂(lè)設(shè)施，建成開(kāi)發(fā)性強(qiáng)、大眾化的都市休閑場(chǎng)所?！駷I江沙洲燒烤濱江沙洲燒烤采用酒精、木炭、鐵架燒烤方式，忌挖沙掏洞燒烤?！裆降囟ㄏ蜻\(yùn)動(dòng)基地山地定向運(yùn)動(dòng)基地以大白巖山地為中心，積極借鑒他處此項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)。●碼頭接待中心碼頭接待中心是甌江漂流、蓮湖游船終點(diǎn)站?！駶O家樂(lè)在半島臨江靜水處，設(shè)置漁家樂(lè)，以岸釣、船釣為主?！袼幧硼^藥膳館提供傳統(tǒng)食品及地方美食，結(jié)合藥膳配方，以食療為主要功能。●如意坊如意坊是度假村的住宿區(qū)，采用浙西南傳統(tǒng)民居風(fēng)格?！　≠Y金市場(chǎng)、項(xiàng)目市場(chǎng)導(dǎo)向原則　　旅游業(yè)的啟動(dòng)運(yùn)作離不開(kāi)資本市場(chǎng)、項(xiàng)目市場(chǎng)等中間市場(chǎng)的發(fā)育和支撐，項(xiàng)目策劃中遵循資金市場(chǎng)、項(xiàng)目市場(chǎng)導(dǎo)向的原則，利于改善項(xiàng)目招商和項(xiàng)目啟動(dòng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，使市場(chǎng)導(dǎo)向渠道化、具體化，更利于整體規(guī)劃案的實(shí)施操作。項(xiàng)目策劃遵循經(jīng)營(yíng)環(huán)境的原則，既是對(duì)環(huán)境價(jià)值市場(chǎng)變現(xiàn)理念的復(fù)歸，亦是項(xiàng)目市場(chǎng)制勝的保障。求精求異原則　　項(xiàng)目策劃，重在精而不在多，項(xiàng)目構(gòu)思，重在功用和構(gòu)造特色。主題化的資源整合原則充分發(fā)掘和利用甌江一帶的現(xiàn)有人文資源、山林資源，盡可能地在非耕地、廢棄田地等難剩用地塊上進(jìn)行因地制宜的策劃作業(yè)，盤(pán)活原有散碎的人文、山林、河灘等資源，同時(shí)要求這種整合必須在主題明確堅(jiān)定的前提下科學(xué)進(jìn)行，以“主題”為篩子，剪裁原有資源賦存，加載新造必需組分。第三章　　重點(diǎn)項(xiàng)目企劃一、項(xiàng)目企劃原則規(guī)模性原則力主項(xiàng)目開(kāi)發(fā)作業(yè)中的抓大放小，主次分明，使所開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目富有骨干性，可資構(gòu)成流域的發(fā)展控制和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)?！　　　≈衅冢?004—2006年）　　重點(diǎn)建設(shè)古城島灣片，結(jié)合開(kāi)潭水庫(kù)建成的契機(jī)，以古城島灣休閑樂(lè)園項(xiàng)目為重中之重；大港洲頭片的功能項(xiàng)目全面步入正軌；白巖濱江片功能趨于完善；大港—白巖段漂流項(xiàng)目成熟，兩岸綠化工作初顯效果；白巖—古城開(kāi)潭段項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)?！　?．2功能定位　　●運(yùn)動(dòng)健身保健　　●畬族風(fēng)情薈萃　　1．3開(kāi)發(fā)方向　　●攀巖健體　　●畬族觀禮　　白云森林公園　　2．1范圍　　包括原白云山森林公園全部范圍　　2．2功能定位　　●原始保健　　●避暑療養(yǎng)　　●觀賞探奇　　2．3開(kāi)發(fā)方向　　●森林浴　　●賞山品水生態(tài)林　　●叢林狩獵四、開(kāi)發(fā)分期　　近期（2001—2003年）　　重點(diǎn)建設(shè)白巖濱江片、大港洲頭片，啟動(dòng)古城島灣片的前期工作，古城島灣片的若干項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施，密切跟蹤開(kāi)潭水庫(kù)的修建進(jìn)程?！衽贸鲈“徇w琵琶圩上的企業(yè)與居民，整修現(xiàn)有的建筑，采用仿古風(fēng)格，適當(dāng)增建娛樂(lè)休閑設(shè)施，開(kāi)潭水庫(kù)建成后，甌江水面上升，將使洲水更加交融，將使琵琶圩成為一座永沉沒(méi)的天然水上畫(huà)舫，與古城一起成為麗水市區(qū)的江中休閑雙島。●八里蓮湖親水走廊（詳見(jiàn)下章）●萬(wàn)象汲水萬(wàn)象山作為麗水城內(nèi)的最高山，雖已建設(shè)成為城市公園，但仍停留在粗開(kāi)發(fā)階段，缺乏深度的內(nèi)涵挖掘。　　●下亞段：十里藕江長(zhǎng)春藤（詳見(jiàn)下章）4．4開(kāi)發(fā)規(guī)劃綱要●近期重點(diǎn)整治、美化該段沿江環(huán)境●在該河段修建若干風(fēng)景小品　　白巖—開(kāi)潭段　　5．1范圍　　此段為開(kāi)潭水庫(kù)建成后麗水市區(qū)形成的甌江湖面，從白巖起，至古城開(kāi)潭水庫(kù)壩址，包括兩岸的南明山、萬(wàn)象山公園及待建的濱江防洪大道等。對(duì)該段原有風(fēng)景點(diǎn)和沙灘灘林進(jìn)行整理、改造，使風(fēng)景河段的特色更加突出。該河段分成兩個(gè)亞段，大港—九龍為上亞段，九龍—小白巖為下亞段。　　●將前山村所在的好溪半島、廈河塔地塊、江南岸黃田水庫(kù)地塊預(yù)留為后期旅游開(kāi)發(fā)用地?！　?．2主題定位　　●時(shí)尚娛樂(lè)●水上競(jìng)技●水體觀光　　3．3景片劃分　　A、蓮都古城休閑樂(lè)園（詳見(jiàn)下章）B、蓮湖水上運(yùn)動(dòng)競(jìng)技中心利用開(kāi)潭水庫(kù)建成后形成的蓮湖水面，建設(shè)蓮湖水上運(yùn)動(dòng)競(jìng)技中心，成為劃艇、賽艇、水上滑翔、水上摩托艇等水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地，并建立相應(yīng)的其他水上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館，如游泳館、跳水館、水球館等，成為浙江省最大的水上運(yùn)動(dòng)競(jìng)技中心?！窬皡^(qū)建筑風(fēng)格講究原樸，融于自然?！　?．4開(kāi)發(fā)規(guī)劃綱要●度假村以小白巖、大白巖為核心，周邊地塊為輔。C、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園選址于呂埠坑上村對(duì)面的大片空地，在觀光園里設(shè)立現(xiàn)代花卉基地、休閑吧，以名貴花木的培育展示為主?！　“讕r濱江片　　2．1范圍　　以水閣鎮(zhèn)小白巖、大白巖為核心，包括桃山大橋、呂埠坑古窯址。●中期修建鐵索橋貫通大港頭鎮(zhèn)與半島。以古渡古街游覽區(qū)為突破口，促進(jìn)大港頭鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，為其向旅游明星示范鎮(zhèn)邁進(jìn)奠定基礎(chǔ)?！　?．2主題定位　　●養(yǎng)生保健　　●文化探古　　1．3景片劃分　　A、半島福泰養(yǎng)生寨（詳見(jiàn)下章）B、古堰文化休閑區(qū)以通濟(jì)堰、堰頭村為核心開(kāi)發(fā)地帶，依托詹南二司馬祠修建通濟(jì)堰博物館，展現(xiàn)古水利工程文化，著重恢復(fù)堰頭村臨渠老街古樸典雅的風(fēng)貌，在干渠臨溪一側(cè)，修建若干文化休閑設(shè)施，中遠(yuǎn)期恢復(fù)保定古窯址，開(kāi)展堰頭村至保定的古渠游，共同組成古堰文化休閑區(qū)。第二章　　功能布局規(guī)劃一、發(fā)展布局總體思路　　根據(jù)麗水市區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和甌江麗水市區(qū)段的資源特性，結(jié)合旅游開(kāi)發(fā)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和區(qū)域旅游主題形象定位目標(biāo)，確定麗水甌江市區(qū)段旅游業(yè)發(fā)展總體思路為：以甌江養(yǎng)生為主題，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以麗水市“生態(tài)立市”為依托，綜合開(kāi)發(fā)麗水甌江市區(qū)段特有的自然生態(tài)，賦予其深刻內(nèi)涵，在世紀(jì)開(kāi)局十年中全面形成“三片兩段”的旅游開(kāi)發(fā)格局，同時(shí)兼顧市區(qū)非甌江干流段重點(diǎn)景區(qū)的輔助開(kāi)發(fā)。為委托方明確甌江市區(qū)段的開(kāi)發(fā)方向及旅游用地控制范圍。四、規(guī)劃使命使甌江核心段旅游開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略、產(chǎn)品、項(xiàng)目具體化、詳細(xì)化。隨處可見(jiàn)的生態(tài)農(nóng)林示范區(qū)、生態(tài)特產(chǎn)才是甌江旅游的堅(jiān)實(shí)支撐。城鄉(xiāng)一體化原則城市生態(tài)在某種意義上講是鄉(xiāng)村生態(tài)向城市的一種延伸，是生活在城市里的人們對(duì)綠色的一種向往。用地控制、開(kāi)發(fā)導(dǎo)入原則甌江核心段旅游開(kāi)發(fā)詳規(guī)大多是在蓮都新城區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行的，用地控制顯得更為精確、嚴(yán)肅。產(chǎn)品、項(xiàng)目導(dǎo)向原則重點(diǎn)推出幾個(gè)上規(guī)模、有代表性養(yǎng)生主題休閑度假產(chǎn)品，以此為新甌江旅游的亮點(diǎn)。開(kāi)潭電站、防洪堤及金麗溫高速公路的建設(shè)對(duì)蓮都區(qū)段甌江旅游將產(chǎn)生巨大的影響。麗水在城市經(jīng)營(yíng)方面有很大的潛力，城市化水平低，城區(qū)規(guī)模小，擴(kuò)張能力強(qiáng)，生態(tài)基礎(chǔ)好。旅游規(guī)劃與城市總規(guī)須有很好的銜接，城市開(kāi)發(fā)要與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。蓮都城區(qū)新紀(jì)元開(kāi)局時(shí)城市總體規(guī)劃的調(diào)整在麗水撤地建市，加速城市化進(jìn)程的背景下，蓮都城區(qū)向周邊擴(kuò)散的速度加快。生態(tài)街區(qū)、生態(tài)工廠、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)房產(chǎn)、生態(tài)食品等等都將體現(xiàn)這一特色。麗水市生態(tài)立市進(jìn)程中中心城市的功能、地位生態(tài)立市是麗水社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方略，蓮都區(qū)作為麗水市的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、旅游中心，是麗水市最具幅射力的中心城市，在麗水市生態(tài)立市進(jìn)程中必將起著表率作用。新形象、新主題下的甌江旅游開(kāi)發(fā)必須以此河段作為突破口。二、規(guī)劃背景甌江養(yǎng)生大主題下甌江核心段旅游開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略突破蓮都區(qū)范圍內(nèi)的甌江干流是整個(gè)甌江景色最優(yōu)美的河段，又有核心城市作為依托。上起大港頭鎮(zhèn)大溪與松蔭溪匯合處，下至設(shè)計(jì)建造的開(kāi)潭電站壩址，長(zhǎng)約29公里的甌江河段及沿江兩岸寬約2公里的地帶。繼續(xù)進(jìn)行各項(xiàng)專(zhuān)題規(guī)劃，構(gòu)成由總體到專(zhuān)題到個(gè)案的規(guī)劃體系。三、擺正規(guī)劃調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的關(guān)系，定期修編規(guī)劃的一個(gè)重要原則就是市場(chǎng)導(dǎo)向原則，市場(chǎng)情況發(fā)生了變化，規(guī)劃必須進(jìn)行修編。二、以完善的規(guī)劃實(shí)施制度來(lái)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度取決于規(guī)劃本身的科學(xué)程度及規(guī)劃的執(zhí)行程度,對(duì)已經(jīng)通過(guò)的規(guī)劃來(lái)說(shuō),實(shí)施是關(guān)鍵。整治、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)是麗水旅游的立足點(diǎn)。麗水市的旅游規(guī)劃在某種角度上講就是規(guī)劃麗水的生態(tài)產(chǎn)品建設(shè)和城市創(chuàng)優(yōu)建設(shè)。麗水旅游業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)人才投資。如減免所得稅、營(yíng)業(yè)稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，對(duì)成區(qū)連片開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目者給予最優(yōu)惠的地價(jià)，允許旅游用地、景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行抵押貸款。引導(dǎo)社會(huì)閑散資金通過(guò)股份合作制成區(qū)連片開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，讓旅游項(xiàng)目市內(nèi)規(guī)模企業(yè)結(jié)親家，捆綁上市，借助規(guī)模企業(yè)的良好業(yè)績(jī)和股市的融資功能發(fā)展麗水旅游業(yè)。四、加大旅游開(kāi)發(fā)資金的投入政府導(dǎo)向性開(kāi)發(fā)資金的籌措和投入●財(cái)政資金向旅游開(kāi)發(fā)傾斜，加大投入●用資源換資金，將區(qū)內(nèi)旅游資源評(píng)估定級(jí)推向市場(chǎng)，把經(jīng)營(yíng)權(quán)(包括景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)、旅游線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、景區(qū)廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)等)有償出讓●城市規(guī)劃范圍內(nèi)的景觀建設(shè)資金由土地開(kāi)發(fā)商負(fù)擔(dān)，或通過(guò)經(jīng)營(yíng)城市、美化環(huán)境使土地升值，從土地價(jià)差中得到補(bǔ)償●報(bào)批開(kāi)征旅游開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)基金●報(bào)批發(fā)行政府債券拓寬招商渠道，親商、安商、富商切實(shí)增加政府對(duì)旅游業(yè)的導(dǎo)向性投入，提高招商項(xiàng)目的供給規(guī)模和綜合配套功能是親商、安商的重要體現(xiàn)。三、推行旅游區(qū)域行政托管，開(kāi)辟旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)在重點(diǎn)旅游區(qū)域積極推行行政托管制，仙都景區(qū)已經(jīng)這么做了，其他有條件的景區(qū)也可以這樣做。下屬各縣市也設(shè)置相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，以便旅游開(kāi)發(fā)工作落到實(shí)處。而且僅在現(xiàn)行的旅游管理機(jī)構(gòu)中強(qiáng)化、加載某些職能是不夠的，必須加大旅游發(fā)展的決策、協(xié)調(diào)力度，充分發(fā)揮政府在旅游發(fā)展中的主導(dǎo)作用，必須有一個(gè)更高層次、超越縣級(jí)行政區(qū)域及行業(yè)管理之上的、主管全市旅游開(kāi)發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)小組。機(jī)制創(chuàng)新與政策創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要途徑。麗水市的旅游業(yè)經(jīng)過(guò)10至20年的發(fā)展將會(huì)占到麗水市GDP的1/5，甚至1/4，故值得走超常規(guī)發(fā)展之路。每?jī)赡暌粚名愃孝冫愃T江休閑養(yǎng)生旅游；②中國(guó)養(yǎng)生學(xué)術(shù)論壇；③龍泉?jiǎng)πg(shù)全國(guó)競(jìng)賽；④麗水地方特色旅游商品交易會(huì)黃帝祠祭拜大會(huì)清明節(jié)（五年一次）縉云仙都玉虛宮①炎黃祭祖大會(huì)；②國(guó)際龍舟賽龍泉?jiǎng)Υ晌幕?jié)金秋十月龍泉市①龍泉?jiǎng)Υ烧逛N(xiāo)會(huì)；②龍泉?jiǎng)Υ晌幕杏憰?huì)；③龍泉?jiǎng)Υ伤囆g(shù)晚會(huì)青田石雕文化節(jié)陽(yáng)春三月青田山口①石雕精品展示；②石雕工藝美術(shù)研究；③天下名石博覽慶元中國(guó)香菇節(jié)十月中旬慶元①香菇展銷(xiāo)會(huì)；②香菇文化研討會(huì)；③菇鄉(xiāng)游攝影節(jié)待定麗水市①麗水甌江攝影大賽杜鵑花節(jié)春季龍泉山或箬寮峴①猴頭杜鵑觀賞；②杜鵑家族展；③杜鵑詩(shī)會(huì)五、開(kāi)發(fā)分期規(guī)劃開(kāi)發(fā)時(shí)序圖（如圖示）2001 2004 2007 2010半島福泰養(yǎng)生寨東西巖風(fēng)景區(qū)畬鄉(xiāng)之窗龍泉山高山度假區(qū)水閣白巖濱江度假村云和湖桃源度假村蓮都古城休閑樂(lè)園　　 十里甌江長(zhǎng)春藤 　　　八里蓮湖親水走廊　　　 南明生態(tài)房產(chǎn)社區(qū)　　　　十里甌江長(zhǎng)春藤云和湖桃源度假村　　　蓮都古城休閑樂(lè)園圖示中“ ”指景區(qū)項(xiàng)目應(yīng)在此年段內(nèi)啟動(dòng)開(kāi)發(fā)；“ ”指景區(qū)項(xiàng)目應(yīng)在此年段內(nèi)著手于環(huán)境美化及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作?！　≈饕繕?biāo)市場(chǎng)：以長(zhǎng)江三角洲為中心的華東地區(qū)、以珠江三角洲為中心的華南地區(qū)、以北京為中心的華北地區(qū)，以武漢為中心的華中地區(qū)?！　≈饕繕?biāo)市場(chǎng)：以上海為中心的長(zhǎng)江三角洲?！　’燄B(yǎng)專(zhuān)題旅游　　在甌江沿線各縣市及主要景區(qū)景點(diǎn)設(shè)立8—10家療（休）養(yǎng)院，以森林療養(yǎng)、碧水療養(yǎng)、膳食療養(yǎng)，以及運(yùn)動(dòng)健身療養(yǎng)為主要內(nèi)容。二、休閑養(yǎng)生型旅游精品　　以強(qiáng)身保健追求生命之樹(shù)長(zhǎng)青為主題，挖掘中國(guó)傳統(tǒng)“養(yǎng)生”文化，倡導(dǎo)悠閑、豁達(dá)的人生態(tài)度，開(kāi)發(fā)麗水甌江健身之旅，體驗(yàn)“另一種空間”帶來(lái)的身心愉悅，感悟生命的珍貴?！　　∪宋膭氽E觀光——黃帝祠　　縉云仙都黃帝文化形象標(biāo)志——玉虛宮及配套設(shè)施項(xiàng)目?！　、啤▲P陽(yáng)湖　　●主要特色：高山湖泊風(fēng)光　　●開(kāi)發(fā)階段：2001—2004年　　●開(kāi)發(fā)重點(diǎn)：完善旅游功能配套設(shè)施，結(jié)合龍泉山高山度假區(qū)進(jìn)行開(kāi)發(fā)?！　、拧“偕阶妗　　耖_(kāi)發(fā)時(shí)期：2004—2007年　　●開(kāi)發(fā)重點(diǎn)：與龍泉山開(kāi)發(fā)相呼應(yīng)，建設(shè)藥材基地、高山野營(yíng)基地、野外生存訓(xùn)練基地、狩獵場(chǎng)，完善景區(qū)內(nèi)外交通配套設(shè)施。境內(nèi)九曲練溪、十里走廊、山水飄逸、云霧繚繞，是山峰觀光休閑的好去處?！　、啤↓埲健　　裰饕厣浩婊?、異木、險(xiǎn)山、飛瀑、云海、佛光　　●開(kāi)發(fā)時(shí)期：2001—2005年　　●開(kāi)發(fā)重點(diǎn)：建設(shè)療養(yǎng)康復(fù)中心、高山度假基地，完善區(qū)內(nèi)道路，增加有特色的代步工具。名山觀光——東西巖、龍泉山、鼎湖峰　　1．1主題定位：山野觀光＋康體、健身　　1．2主要功能：游覽觀光、登山健身、消閑娛樂(lè)、探險(xiǎn)尋秘、攀巖競(jìng)技、科普考察　　1．3開(kāi)發(fā)方向　　以東西巖、龍泉山、鼎湖峰各自的山岳風(fēng)光優(yōu)勢(shì)，加載養(yǎng)生旅游項(xiàng)目和功能，組合構(gòu)成甌江名山巡禮游。第五章　　旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)規(guī)劃一、觀光養(yǎng)生型旅游新品　　以麗水甌江流域五彩斑斕的自然生態(tài)景觀和人文勝跡為吸引物，以返樸歸真、頤養(yǎng)身心為號(hào)召力，構(gòu)造麗水甌江“養(yǎng)生”主題形象的主線