【正文】 。對于一些規(guī)模大的旅行社，營業(yè)收入能夠達到幾十億，而對一些小的旅行社，營業(yè)規(guī)模很小，處于勉強維持生存的經(jīng)營局面。百強國際社的市場集中度遠高于百強國內(nèi)社的市場集中度。..我國旅行社從業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，造成旅行社之間的競爭較為激烈，整個旅行社行業(yè)的集中度不高。2022 年底，全國共有8,993 家旅行社，其中國際社1,268 家，國內(nèi)社7,725家；到2022 年底，全國旅行社則增加至19,720 家，其中國際社1,838 家，國內(nèi)社17,882 家。十、行業(yè)競爭格局行業(yè)競爭格局總體來講，我國旅行社行業(yè)進入壁壘較低，開設旅行社所需投資額不大，因此旅行社從業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多。九、旅行社與相關行業(yè)之間的關系旅游行業(yè)包括旅行社、酒店、旅游交通運輸和旅游景區(qū)等子行業(yè)。（2）隨著我國經(jīng)濟地位和政治地位的提高以及北京奧運會、上海世博會等國際盛會的舉辦，我國的國際影響力逐步提升，中國在外國人心目中傳統(tǒng)的保守、封閉、落后的國際形象也將得到改觀，各國來我國旅游的游客數(shù)量也將逐年增多。（1）盡管我國經(jīng)濟增長速度同比將有所回落，但在未來可預期的期間內(nèi)，我國經(jīng)濟仍將保持較快速度地增長，擴大國內(nèi)消費需求的宏觀調控政策短期內(nèi)也不會改變。因此，從整個旅游行業(yè)的發(fā)展來看，全球經(jīng)濟衰退對我國旅游業(yè)的沖擊有限。根據(jù)國家旅游局局長邵琪偉在2022 年全國旅游工作會議上的講話，2022 年我國旅游業(yè)發(fā)展的預期目標是：力爭實現(xiàn)國內(nèi)旅游人數(shù) 億人次，同比增長9%；國內(nèi)旅游收入 9,500 億元，同比增長9% ； 億人次，%；入境過夜旅游人數(shù)5,400 萬人次，同比增長2%；旅游外匯收入 415 億美元，同比增長1% ；出境旅游人數(shù)5,000 萬人次，同比增長9%； 萬億元，同比增長8%。根據(jù)國家旅游局的統(tǒng)計，2022 年，我國入境旅游人數(shù)比上年下% ，中國公民出境旅游人數(shù)比上年增長 %，國內(nèi)旅游總人%， 萬億元，比上年增長%； 2022 年上半年，% ，中國公民出%，% ，全國旅游（外匯）%?？傮w上，支持我國國民經(jīng)濟中長期持續(xù)快速發(fā)展的內(nèi)在條件未發(fā)生實質性轉變，我國仍處于工業(yè)化、城市化和產(chǎn)業(yè)結構升級調整過程中，有廣闊的國內(nèi)市場、比較充裕的資金和素質..不斷提高的勞動力等優(yōu)勢。中國經(jīng)濟作為全球經(jīng)濟非常重要的一部分，全球金融危機和世界經(jīng)濟衰退對中國經(jīng)濟的負面影響也相當明顯。八、全球經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢及其對我國旅游業(yè)的影響全球經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢自2022 年全球金融危機全面爆發(fā)以來，盡管各國政府紛紛出臺了經(jīng)濟刺激計劃，但實體經(jīng)濟仍然面臨著大幅衰退的壓力，金融機構信貸緊縮，失業(yè)率上升，消費需求下降，全球貿(mào)易受到嚴重影響。比如，一些跨國公司為了節(jié)約費用，可能將其會議地點從中國轉向別的國家或地區(qū)或減少員工來華出差的次數(shù)?；诖?，人民幣匯率在一定時期可能出現(xiàn)較大幅度的波動，而這將增加整個入境旅游業(yè)，特別是旅行社入境團隊業(yè)務的匯率風險。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，在中國目前的入境游客中，絕大部分來自香港、澳門以及周邊的國家和地區(qū)，而人民幣國際化最先影響到的也是這一地區(qū)，這從一定程度上有利于我國入境旅游的穩(wěn)定發(fā)展。對他們來華旅游的行為而言，人民幣升值的影響微乎其微。而在港澳地區(qū)，人民幣已經(jīng)可以自由流通。人民幣國際化程度的提升有利于我國入境旅游的穩(wěn)定發(fā)展隨著中國的迅速崛起，人民幣幣值穩(wěn)定，在中國周邊的國家和地區(qū)人民幣存量呈持續(xù)上升趨勢。近年來居民出境旅游傾向不斷提高，出境游規(guī)模不斷擴大。匯率變化對出境游的積極作用匯率變化對于出境游業(yè)務的影響作用是明顯的，人民幣匯率的持續(xù)升值將增加我國居民的對外購買力。比如2022 年人民幣兌歐元的匯率在一段時間內(nèi)不升反降，這意味著歐元區(qū)的入境游客來華旅游比以前更加便宜，這在一定程度上有利于刺激這一區(qū)域來華旅游的潛在需求。這個籃子里面的匯率主要包括美元、歐元、日元和韓元，但是各自的權重沒有公開。2022 年7 月22 日， 元，截至2022 年6 月30 日，人民幣對%。七、人民幣匯率對我國旅游業(yè)的影響自2022 年7 月21 日起，我國開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節(jié)、有管理的浮動匯率制度。這種供需結構性的矛盾提高了旅行社的運營成本，給旅行社業(yè)務發(fā)展帶來了一定的負面影響。根據(jù)國家旅游局的統(tǒng)計，2022 年，外商投資旅行社旅游業(yè)務營業(yè)收入占國際旅行..%；%；入境外聯(lián)人天占%，%；%；外匯結匯占%。根據(jù)國家旅游局的統(tǒng)計，截至2022 年5 月底，獲得國家旅游局批準的外商投資旅行社共計35 家，在2022 年正式開展旅游業(yè)務的共計24 家，其中外商獨資旅行社10 家、外商控股合資旅行社7 家、中方控股合資旅行社7 家。但外商控股或獨資旅行社不得經(jīng)營或變相經(jīng)營中國公民出國旅游業(yè)務以及中國其他地區(qū)的人赴香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游的業(yè)務。..（2）旅行社市場的對外開放導致競爭激烈我國已于 2022 年12 月11 日正式成為世界貿(mào)易組織成員國，進入世界貿(mào)易體系，旅游服務業(yè)的國內(nèi)市場逐步對外開放。進入2022 年，根據(jù)國家旅游局的統(tǒng)一部署，全國旅游行業(yè)監(jiān)管工作將著力抓好旅游服務質量監(jiān)督的基礎工作，組織實施《旅游服務質量提升綱要》，加大旅游市場執(zhí)法檢查和專項整治力度，大力推動旅游標準化工作，推動導游管理體制改革，深入推進旅游誠信體系建設，加強旅游行業(yè)精神文明建設等工作作為行業(yè)監(jiān)督管理的重點。..不利因素（1）旅行社市場的無序競爭我國旅行社行業(yè)企業(yè)眾多，沒有形成層次分明的批零體系，同質化競爭較為激烈，依然存在部分旅行社通過低價、零團費等不正當手段拉攏游客的過度競爭，或者降低標準、擅自增減項目、通過介紹游客拿回扣，服務意識差，服務質量低，不利于旅行社行業(yè)形成良好的競爭環(huán)境和競爭秩序。另一方面酒店數(shù)量的增加與服務的改善也推動了旅游事業(yè)的發(fā)展。隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國基礎設施尤其是公共設施不斷改善，旅游目的地的易達性不斷提高，旅游活動更加便捷。隨著國內(nèi)信息技術的進一步發(fā)展，旅行社網(wǎng)上服務模式降低了旅行社的運營成本，同時，使迎合個體消費者需要的定制化服務成為可能。（6）信息技術的發(fā)展降低交易成本電子信息技術快速發(fā)展，網(wǎng)絡在旅游領域廣泛應用，使生產(chǎn)與消費的空間距離得以大大縮短，游客通過網(wǎng)絡平臺可以獲得內(nèi)容豐..富、即時性強的旅游資訊，同時，隨著交通越來越便利、私家車越來越普及、酒店預定越來越便捷，現(xiàn)代信息技術的發(fā)展也為旅行社的銷售、結算和支付創(chuàng)造了便捷的交易環(huán)境，大幅降低了交易成本。（5）帶薪休假將進一步推動旅游消費升級《職工帶薪年休假條例》（國務院令第514 號）自2022 年1 月1 日起實施，單位的職工連續(xù)工作1 年以上的，享受帶薪年休假，職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。2022 年北京奧運會和2022 年上海世博會是我國舉辦的最重要的兩次國際盛會。..2022 年以來，西班牙的旅游外匯收入一直排名世界第二位，僅次于美國。地區(qū)或國際性運動會、博覽會的舉辦國和舉辦城市往往是媒體報道的焦點，而盛會的成功舉辦是對舉辦國和舉辦城市綜合能力的最好證明，將極大地提高舉辦國和舉辦城市的國際形象和知名度，給舉辦國和舉辦城市中長期旅游業(yè)的發(fā)展帶來新一輪增長的潛在驅動力。短期來看，由于發(fā)放消費券帶來的乘數(shù)效應對旅游消費的刺激非常明顯，緩解了經(jīng)濟危機以來旅游消費不振的局面，為2022年的旅游行業(yè)增加了信心。從實施的效果來看，攬客效果立竿見影，短途旅游呈現(xiàn)出火爆場面。除此之外，各地為了拉動內(nèi)需、促進消費，多個旅游城市免費發(fā)放旅游消費券。2022 年2 月，在國家旅游局的推動下，廣東省率先啟動國民旅游休閑計劃，鼓勵全社會參加旅游休閑活動，具體包括引導居民彈性安排帶薪休假時間；鼓勵企業(yè)將安排職工旅游休閑作為獎勵和福利措施；鼓勵學校開展修學旅游活動；積極探索推行“ 國民旅游休閑卡” ；將國民旅游休閑計劃納入..全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃等十八項措施?？梢灶A期，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民群眾收入水平的進一步提高，我國旅游行業(yè)將迎來快速發(fā)展的黃金時期?！度舾梢庖姟诽岢?，要大力發(fā)展面向民生的服務業(yè)，要圍繞小康社會建設目標和消費結構轉型升級的要求，大力發(fā)展旅游、文化、體育和休閑娛樂等服務業(yè)，對服務業(yè)從財稅、信貸、土地和價格等方面加大政策扶持力度，拓寬服務業(yè)的融資渠道，推動服務業(yè)加快發(fā)展。為了進一步促進包括旅游業(yè)在內(nèi)的服務業(yè)快速發(fā)展，2022 年3 月，國務院頒布了《關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》（國發(fā)[2022]7 號）（以下簡稱“《若干意見 》” ）。旅游業(yè)具有綜合性強、關聯(lián)度大的特點，在加快發(fā)展服務業(yè)的戰(zhàn)略中將發(fā)揮重要作用。（2）國家政策支持為我國旅游業(yè)的發(fā)展帶來了新的重要機遇旅游業(yè)是兼具經(jīng)濟功能與社會功能，集傳統(tǒng)與現(xiàn)代，生產(chǎn)性與生活性，勞動密集型與資金、知識密集型等特征于一體，具有明顯比較優(yōu)勢的服務業(yè)。伴隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)快速增長，我國居民收入也在穩(wěn)步提高，2022 年城鎮(zhèn)居民可支配收入達到15,781 元，扣除價格上漲因素后較2022 年實際增長超過45%，五年間，年均復合增長率超過10% ，為旅游消費升級提供了保障。從世界旅游強國的發(fā)展歷程來看，旅游行業(yè)一般要經(jīng)歷“觀光..游休閑游 度假游” 三個發(fā)展階段。我國龐大的人口，將源源不斷的提供旅游客源，在今后相當長的時期內(nèi)促進我國旅游行業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2022 年底，我國總人口為132,802 萬人。2022 年中國公民出境旅游達4,5