【正文】 綜上所述，只要對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行科學(xué)管理、嚴(yán)格組織、加強(qiáng)成本控制，就一定能夠獲得良好的社會綜合效益，但項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)過程中的成本控制工作，以確保其社會經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)。 工程質(zhì)量是項(xiàng)目的生命線，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制好工程的發(fā)包和材料采購，通過公平競爭、擇優(yōu)選取的招標(biāo)形式選擇合格的施工單位和材料廠商，確保施工質(zhì)量和工程進(jìn)度。財(cái)務(wù)指標(biāo)反映本項(xiàng)目具有一定的盈利與承債能力。公司技術(shù)中心是某省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，在該項(xiàng)目方面擁有已經(jīng)授權(quán)和正在申報(bào)的8項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)，這為雙金屬復(fù)帶鋸條的產(chǎn)業(yè)化提供了雄厚的技術(shù)保證。項(xiàng)目的建設(shè)條件（技術(shù)、場地、水、電、通訊等）已具備，項(xiàng)目的技術(shù)方案安全、經(jīng)濟(jì)、適用，并十分注意消防安全、環(huán)保、節(jié)能等配套措施，在技術(shù)上是可行的。本項(xiàng)目的實(shí)施，對提高我國雙金屬帶鋸條生產(chǎn)的整體技術(shù)水平，推動國產(chǎn)切削工具的快速發(fā)展能起到積極的推動作用，可以促進(jìn)我國鋸切行業(yè)的整體生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平的提升。其建設(shè)將促進(jìn)某省臺商投資區(qū)（望城）的建設(shè)與健康發(fā)展，對拉動某特別是長沙的經(jīng)濟(jì)增長具有重要意義。進(jìn)口部分世界頂端水平的生產(chǎn)設(shè)備，如數(shù)控磨床、對焊機(jī)等；進(jìn)行廠房建設(shè)招投標(biāo)的準(zhǔn)備項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度安排如下： 表111 項(xiàng)目進(jìn)度安排表 序號時間 項(xiàng)目20092010123412341項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作2初步設(shè)計(jì)與土地平整3招投標(biāo)及廠房建設(shè)現(xiàn)有產(chǎn)品技改擴(kuò)產(chǎn)4技改與新產(chǎn)品開發(fā)5新產(chǎn)品試生產(chǎn)6新產(chǎn)品生產(chǎn)線建設(shè)及投產(chǎn)。本項(xiàng)目已經(jīng)長沙市發(fā)展與改革委員會長發(fā)改（2009）34號文核準(zhǔn)，同意開工建設(shè)。依據(jù)項(xiàng)目敏感性分析，可以認(rèn)為項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。當(dāng)產(chǎn)品售價(jià)單邊下調(diào)10%或經(jīng)營成本單邊增加10%時，%%。說明項(xiàng)目具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。經(jīng)估算，所得稅(稅率25%)。項(xiàng)目逐年銷售收入及稅金估算（詳見附表1）二、總成本費(fèi)用經(jīng)估算，、管理費(fèi)用3042萬元、銷售費(fèi)用1521萬元。項(xiàng)目總成本費(fèi)用(詳見附表2)。其他制造費(fèi)包括修理費(fèi)和其它費(fèi)用，%左右計(jì)取，其它費(fèi)用按684萬元每年考慮。項(xiàng)目滿負(fù)荷生產(chǎn)時需勞動定員240人，年工資及福利總額為720萬元。項(xiàng)目的產(chǎn)品成本與費(fèi)用根據(jù)分項(xiàng)計(jì)算，選用單軸產(chǎn)品進(jìn)行測算。企業(yè)所得稅稅率為25%。企業(yè)屬于中外合資企業(yè)，城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)及附加免繳。項(xiàng)目正常年生產(chǎn)M42雙金屬帶鋸條600萬m、寬大系列雙金屬帶鋸條50萬m、M51雙金屬帶鋸條100萬m、硬質(zhì)合金雙金屬帶鋸條50萬m。十、財(cái)務(wù)分析和評價(jià)結(jié)論項(xiàng)目屬于一般生產(chǎn)性項(xiàng)目，財(cái)務(wù)評價(jià)計(jì)算期按21年計(jì)算（其中建設(shè)期2年），財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率按8%計(jì)算。公司系長沙市重點(diǎn)支持的60家擬上市企業(yè)之一，依據(jù)長沙市政府長政發(fā)〔2007〕12號文《長沙市人民政府關(guān)于鼓勵和扶持企業(yè)上市若干政策的通知》精神，在技術(shù)改造項(xiàng)目上，可以優(yōu)先得到政府專項(xiàng)資金的支持。對節(jié)能降耗、增加稅收、出口創(chuàng)匯、帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，也能起到良好的作用，具備很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。該項(xiàng)目所開發(fā)的中高端新產(chǎn)品填補(bǔ)了國內(nèi)空白，科技含量高、技術(shù)領(lǐng)先、市場前景好、具有較強(qiáng)競爭力。高速鋸切用雙金屬帶鋸條產(chǎn)品屬于《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》中的新材料領(lǐng)域。申報(bào)市技改專項(xiàng)資金100萬元。表91 固定資產(chǎn)投資估算表序號項(xiàng)目名稱金額（萬元）占總值比例(%)一工程費(fèi)用1建筑工程2設(shè)備費(fèi)用3安裝工程二其它費(fèi)用三不可預(yù)見費(fèi)四建設(shè)期利息固定資產(chǎn)投資二、資金籌措。價(jià)差預(yù)備費(fèi)根據(jù)國家計(jì)委、計(jì)投資[1999]1340號文規(guī)定，投資價(jià)格指數(shù)按零計(jì)算。預(yù)備費(fèi)：應(yīng)包括基本預(yù)備和價(jià)差預(yù)備費(fèi)。其它費(fèi)用：計(jì)列了建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、辦公及生產(chǎn)家具購置費(fèi)、工程報(bào)建費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)等根據(jù)國家、某省、長沙市有關(guān)規(guī)定及項(xiàng)目具體情況估算。設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)按設(shè)備原價(jià)的7%計(jì)取。b 編制依據(jù)土建工程：以2001年《某省建筑工程概算定額》為依據(jù)，并參照長沙市目前類似工程指標(biāo)進(jìn)行估算。；。四、環(huán)境影響評價(jià) 某省環(huán)境保護(hù)局已于2008年11月24日下發(fā)湘環(huán)評（2008）199號文，認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，同意該項(xiàng)目按照擬定的規(guī)模、工藝、地點(diǎn)建設(shè)。d 固體廢物加工產(chǎn)生的邊角余料及切屑等金屬廢料企業(yè)回收利用或送社會回收公司集中處理，廢棉紗、廢過濾棉等廢棄物，采用焚燒等處理措施。汽車庫廢氣由排氣管道引至排氣豎井，實(shí)行高空排放。生活廢水及糞便污水經(jīng)化糞池處理，達(dá)到二級排放標(biāo)準(zhǔn)后排入城市污水管網(wǎng)，含油廢水經(jīng)過隔油處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排入城市污水管網(wǎng)。因此施工中對產(chǎn)生噪音較大的機(jī)械設(shè)備加裝隔音裝置，對粉塵擬采用噴水除塵。二、項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)對環(huán)境的影響 雙金屬帶鋸條制造為輕度污染行業(yè)，項(xiàng)目的建設(shè)和生產(chǎn)對周邊環(huán)境沒有明顯的影響，不會造成重大污染。實(shí)施污染物總量控制，凡排污超過總量控制指標(biāo)的項(xiàng)目不得引進(jìn)。區(qū)域污水宜引至縣城北部的望城污水處理廠集中處理后，排入湘江望城段下游（望城——水廠下游江段）。由于兩園區(qū)均提出了控制燃煤鍋爐的規(guī)劃方案，園區(qū)開發(fā)建設(shè)對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量影響不明顯。枯水期馬橋河水質(zhì)已超過地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)，主要是石油類明顯超標(biāo)。c 盡量選用節(jié)水型衛(wèi)生設(shè)備。節(jié)水措施a充分利用城市供水管網(wǎng)壓力進(jìn)行供水，節(jié)省能源。e 電纜、導(dǎo)線敷設(shè)，盡量避免線路迂回。c 采用并聯(lián)電容器進(jìn)行無功功率補(bǔ)償，以提高用電設(shè)備的自然功率因數(shù)，減少無功功率引起的有功損耗。電氣節(jié)能電氣節(jié)能是一項(xiàng)重要技術(shù)政策，又是一種能源開發(fā)，因此，電氣設(shè)計(jì)應(yīng)做到盡可能地減少電能損耗，其具體措施如下：a 變電所位置位于用電負(fù)荷中心，使供電線路最短，從而減少線路損耗。b 建筑墻體中采用保溫隔熱性能好的建筑構(gòu)造做法來減少采暖、制冷、照明的能耗，如西山墻及屋面作擠型保溫隔熱聚苯板，外門窗采用單框低輻射中空玻璃鋁合金玻璃窗。具體年需求如下：表61 原材料供應(yīng)一覽表 序號物料名稱單位數(shù)量來源備注1優(yōu)質(zhì)彈簧鋼噸1900進(jìn)口或國產(chǎn)2M42高速鋼噸進(jìn)口或國產(chǎn)3M51高速鋼噸進(jìn)口或國產(chǎn)4基體鋼噸進(jìn)口或國產(chǎn)5硬質(zhì)合金萬顆2000進(jìn)口或國產(chǎn)公司已與國內(nèi)外多家供應(yīng)商建立了密切的合作關(guān)系，項(xiàng)目原材料的供應(yīng)能得到確實(shí)的保證。招標(biāo)基本情況如下表。四、項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動均以招標(biāo)形式進(jìn)行。C 總體性能指標(biāo)及與國內(nèi)外同類先進(jìn)技術(shù)的比較經(jīng)公司內(nèi)部檢測，運(yùn)用新工藝生產(chǎn)的雙金屬帶鋸條。d、混凝噴砂工藝，通過特殊噴砂配方使鋸帶經(jīng)噴砂處理后在齒部（含齒溝）快速形成一層光潔膜，鋸帶切割時導(dǎo)屑性更好。2℃，從而極大地提高了產(chǎn)品技術(shù)水平。b、采用PLC模糊神經(jīng)溫控方式的熱處理淬火工藝和氣刀與水冷塊復(fù)合式淬火冷卻器，使雙金屬帶鋸條在熱處理過程中的溫度控制范圍由現(xiàn)有的177。某公司采用的技術(shù)路線，一方面對現(xiàn)有生產(chǎn)的銑齒、淬火、回火、噴砂等工藝環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)，提高現(xiàn)有產(chǎn)品的品質(zhì)，另一方面是針對用戶需求，開發(fā)出新的能滿足特種用途需要的寬大系列、M51及硬質(zhì)合金等新型雙金屬帶鋸條產(chǎn)品。綠化新建廠房周圍、道路兩側(cè)留足綠化帶，布置行道樹，并種植大量的樹木和草坪，極力改善廠區(qū)內(nèi)的環(huán)境，創(chuàng)造出一個綠意盎然，生機(jī)勃勃的生產(chǎn)制造基地。道路結(jié)構(gòu)采用城市型水泥混凝土路面，C30水泥砼路面，面層厚180mm，中砂墊層厚50 mm，天然級配礫（碎）石基層厚150 mm。場地豎向設(shè)計(jì)為平坡式；場地雨水經(jīng)道路雨水口收集后接廠區(qū)雨水排水管排入城市排水管網(wǎng)。項(xiàng)目共擬購買設(shè)備42臺套。沒有不良地質(zhì)地質(zhì)勘察報(bào)告表明，本項(xiàng)目建設(shè)場地?zé)o溶洞、斷層、滑坡等不良地質(zhì)。區(qū)內(nèi)三縱三橫的道路骨架已經(jīng)形成，電信、寬帶網(wǎng)絡(luò)、管道煤氣、有線電視、金融服務(wù)、消防、醫(yī)療、教育等社會服務(wù)功能齊備，具有興建大型工業(yè)項(xiàng)目所需的生活配套和服務(wù)設(shè)施條件。省會長沙的主供電廠——裝機(jī)240萬KV的長沙電廠項(xiàng)目已建成發(fā)電，總投資20億元的抽水蓄能電站也將給園區(qū)提供穩(wěn)定可靠、價(jià)格低廉的電力支持。有日供水能力達(dá)15萬噸自來水廠，正建設(shè)日處理80000噸污水處理廠。c 基礎(chǔ)設(shè)施完善某省臺商投資區(qū)內(nèi)場地、水、電、通訊、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件具備，工商、稅務(wù)、銀行、學(xué)校一應(yīng)俱全，投資環(huán)境較好，可解決入園企業(yè)后顧之憂。望城以建設(shè)長沙新城區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)，修建了9條從望城通往長沙城區(qū)的融城大道，全方位與省會對接。三、土地利用合理性分析利用此土地建設(shè)該項(xiàng)目，具有如下合理性：投資環(huán)境良好a 區(qū)域優(yōu)勢明顯某省臺商投資區(qū)位于長沙株洲湘潭城市群核心軸湘江中軸線北端、湘江下游的城郊結(jié)合部，依傍市外三環(huán)線，適合布局大型現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)，可以有效避免長沙株洲湘潭城市化融合后工業(yè)企業(yè)占用城市發(fā)展空間；同時，適中的空間距離，既可以避開城市喧囂和交通擁堵，又能盡享城市之便利。二、現(xiàn)有場地利用情況 某材料技股份有限公司廠址位于某省高科技食品工業(yè)基地內(nèi)，北鄰某路，西起維洛克路，南鄰金穗路，總占地面積 ，現(xiàn)有復(fù)合鋼帶車間3036㎡，雙金屬鋸帶條車間11478㎡，辦公樓1576㎡、宿舍3259㎡、食堂1302㎡、門衛(wèi)68㎡、垃圾站、污水站及防雨停車場（汽車車位30個，摩托車車位60個）、綠化面積18273㎡等。通江達(dá)海。溝通（北）京廣（州）鐵路和枝（城）柳（州）鐵路的長（沙）石（門）鐵路橫貫園區(qū)，并在園區(qū)南側(cè)設(shè)有客、貨站。某省臺商投資區(qū)地處某省會長沙市西、緊鄰長沙市，并已納入長沙市郊區(qū)規(guī)劃范圍，距市委、市政府所在地僅16km，至黃花國際機(jī)場約28km。某省臺商投資區(qū)于2001年3月經(jīng)某省人民政府批準(zhǔn)成立，屬省級開發(fā)區(qū)，納入長沙（國家）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)系列。表31 生產(chǎn)綱