【正文】 二、建議 由于本項(xiàng)目為年增產(chǎn)雙金屬帶鋸條800萬米技術(shù)改造項(xiàng)目，有利于企業(yè)將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，建議政府各部門對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)作應(yīng)給予盡可能多的優(yōu)惠政策，以確保項(xiàng)目順利實(shí)施。 項(xiàng)目為某公司針對(duì)我國雙金屬帶鋸條行業(yè)目前所面臨的技術(shù)創(chuàng)新能力低、產(chǎn)品單一、品質(zhì)不高等共性技術(shù)問題進(jìn)行的研究改進(jìn)及規(guī)?；a(chǎn)。長期來看，產(chǎn)品售價(jià)或經(jīng)營成本單邊調(diào)整的可能性較小，對(duì)該產(chǎn)品來說，原輔材料價(jià)格和產(chǎn)品售價(jià)同時(shí)下調(diào)的可能性較大。一、銷售收入和銷售稅金項(xiàng)目正常生產(chǎn)年可生產(chǎn)M42雙金屬帶鋸條600萬m（40元/m）、寬大系列雙金屬帶鋸條50萬m（124元/m）、M51雙金屬帶鋸條100萬m（45元/m）、硬質(zhì)合金雙金屬帶鋸條50萬m（320元/m），依據(jù)產(chǎn)品市場價(jià)格情況，預(yù)測項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年銷售收入50700萬元/a（含稅）。企業(yè)盈余公積金按所得稅后利潤的10%提取。綜上，本項(xiàng)目符合《長沙市技術(shù)改造引導(dǎo)資金管理暫行辦法》中規(guī)定的申報(bào)條件，鑒于項(xiàng)目意義重大，且企業(yè)投入資金較多，特申請(qǐng)市技術(shù)改造專項(xiàng)資金予以支持。三、申報(bào)專項(xiàng)資金的主要原因和政策依據(jù)本項(xiàng)目擬申請(qǐng)長沙市經(jīng)委技術(shù)改造專項(xiàng)資金100萬元整，用于對(duì)項(xiàng)目貸款進(jìn)行貼息，申請(qǐng)專項(xiàng)資金的主要原因和政策依據(jù)如下：該項(xiàng)目符合《國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策》。財(cái)務(wù)費(fèi)用：本項(xiàng)目擬申請(qǐng)部分銀行貸款，貸款利率執(zhí)行當(dāng)前商業(yè)銀行長期貸款利率政策，%。 九、投資估算與資金籌措一、投資估算固定資產(chǎn)投資估算a 投資概況本投資估算內(nèi)容包括土建工程、電氣工程、給排水工程、設(shè)備安裝等的投資。項(xiàng)目建成后的環(huán)境保護(hù)a污水 項(xiàng)目區(qū)各建筑物內(nèi)產(chǎn)生的污水主要為生活污水，其中包括生活廢水、糞便污水及廚房餐廳的含油廢水等。由于馬橋河和望城縣一水廠（工業(yè)用水）上游湘江江段水環(huán)境容量有限，兩園區(qū)污水（5萬m3/d）即使集中處理達(dá)標(biāo)后排入馬橋河，也不能保證枯水期馬橋河的水域功能。f 選用新型高效節(jié)能燈具及合理的設(shè)置開關(guān)。七、節(jié) 能 措 施一、能耗情況本項(xiàng)目消耗的主要能源為水電，預(yù)計(jì)月消耗量見下表：表71 項(xiàng)目月水電消耗量表 序號(hào)物料名稱單位數(shù)量來源備注1水m35200自來水公司含循環(huán)補(bǔ)充水2電kVA3200市電裝機(jī)容量二、節(jié)能措施項(xiàng)目擬采取以下幾項(xiàng)節(jié)能措施：建筑空調(diào)節(jié)能a 本建筑充分考慮長沙市氣候條件即暖、濕、多雨、四季分明、熱量豐富、雨水集中、春溫多變、夏秋多旱、嚴(yán)寒期短、暑熱期長等特征，建筑物朝向?yàn)槟媳毕颍@樣既不影響年耗電量又有利于夏季通風(fēng)。B關(guān)鍵工藝a、銑齒工藝，要求銑削過程平穩(wěn)無沖擊，銑齒后表面無毛刺；b、淬火工藝，要求鋸帶在高溫區(qū)能精確穩(wěn)定一段時(shí)間并按淬火曲線迅速降溫，使金屬組織轉(zhuǎn)變徹底，提高產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性；c、回火工藝，要求回火后冷卻速率高，組織更均勻，耐磨性更好。 三、技術(shù)及工藝方案生產(chǎn)雙金屬鋸帶的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)有：材料研究、齒形設(shè)計(jì)、銑齒工藝、淬火工藝、回火工藝、噴砂工藝等。五、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案一、主要設(shè)備方案根據(jù)雙金屬帶鋸條的制造工藝及本項(xiàng)目的生產(chǎn)綱領(lǐng)，本項(xiàng)目配備的設(shè)備詳見表51。水電供應(yīng)保障某省臺(tái)商投資區(qū)位于長沙西北，湘江下游，無工業(yè)污染，水資源優(yōu)質(zhì)、豐富。項(xiàng)目用地距長沙市區(qū)僅15分鐘車程，西臨馬橋河路，南靠某路，鄰近雷鋒大道及金星大道，長常線、北二環(huán)線等主要交通干線，交通極為方便。項(xiàng)目用地已經(jīng)規(guī)劃許可并獲得望變更國用(2005第346號(hào))土地使用權(quán)證。三、市場競爭力分析總體上看，我國目前整個(gè)帶鋸條行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)品集中于中低端且同質(zhì)化情況嚴(yán)重，競爭集中于價(jià)格領(lǐng)域，處于“低端產(chǎn)品壓價(jià)競爭，高端產(chǎn)國外品牌壟斷”的狀況。此外，寬大系列帶鋸條主要適用于大型鋸床，用于切割大型材料，根據(jù)中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)鋸床分會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國大型帶鋸床的年銷售量占整個(gè)鋸床銷售量的比重大致在3%左右，預(yù)計(jì)到2012年，我國大型帶鋸床的擁有量在9000臺(tái)左右。二、市場分析國內(nèi)市場分析根據(jù)中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2002～2007年中國機(jī)床消費(fèi)量分別為51，年平均增長速度23%。裝備制造業(yè)是國家重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)，在國務(wù)院發(fā)布的《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》明確指出，以振興裝備制造業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐作用。實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要材的長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是邁入國際先進(jìn)行列，成為世界一流的鋸切產(chǎn)品專業(yè)制造商和服務(wù)商，將世界鋸切產(chǎn)業(yè)基地由現(xiàn)在的歐美國家轉(zhuǎn)移到中國。公司現(xiàn)有生產(chǎn)能力復(fù)合鋼帶2300噸、帶鋸條450萬米、金屬切割鋸床1500臺(tái)的生產(chǎn)能力，是國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)，也是國家新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范單位，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的基礎(chǔ)條件。從企業(yè)情況來看，已經(jīng)完全具備了完成項(xiàng)目所需的技術(shù)創(chuàng)新條件，主要表現(xiàn)在：(1) 公司擁有一批高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才。預(yù)期目標(biāo)：項(xiàng)目完成后，形成年增產(chǎn)800萬米雙金屬帶鋸條生產(chǎn)能力。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和以中國為核心的全球制造加工中心形成，下游行業(yè)的快速發(fā)展推動(dòng)了帶鋸條市場需求快速增長。由于其特別擅長于切割不銹鋼、工具鋼、模具鋼、合金鋼材等，被廣泛應(yīng)用于鋼鐵、機(jī)械、冶金、化工、電子、核工業(yè)、國防工業(yè)、航空航天以及建筑建材等行業(yè)金屬鋸削領(lǐng)域。2006年全球（除中國外）的為7500萬米，2007年達(dá)到了8800 萬米，預(yù)計(jì)2012年將達(dá)到15000萬米。盡快實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)雙金屬帶鋸條的規(guī)?；a(chǎn)，提高雙金屬鋸帶產(chǎn)品的檔次和品質(zhì)，滿足國民經(jīng)濟(jì)快速增長的需要，已成為擺在我國帶鋸條行業(yè)生產(chǎn)廠家面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。2008年公司獲得省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定以及高新技術(shù)企業(yè)重新認(rèn)證。為進(jìn)一步提高創(chuàng)新能力，公司與國內(nèi)高等院校如中南大學(xué)材料學(xué)院、北京科技大學(xué)、長沙礦冶研究院及國外的知名企業(yè)如美國泰斯公司等建立了合作關(guān)系。為了充分發(fā)揮研發(fā)人員的工作積極性和創(chuàng)造性，公司制訂了技術(shù)人員薪酬及激勵(lì)制度，將開發(fā)人員所承擔(dān)的項(xiàng)目及產(chǎn)品開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益與研發(fā)人員的工作績效獎(jiǎng)金直接掛鉤，還專門設(shè)立了“創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，充分調(diào)動(dòng)了研發(fā)人員的工作熱情和創(chuàng)新積極性?；陔p金屬帶鋸條具有切削效率高、切削質(zhì)量好、切削損耗低三大特性，廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的金屬切削領(lǐng)域，尤其在國防軍工、航空航天等使用貴重金屬材料領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。行業(yè)集中度較低。按年耗鋸條150米/年但該產(chǎn)品屬于高端產(chǎn)品，價(jià)格較高，目前國內(nèi)只有少量進(jìn)口，價(jià)格在每米數(shù)百至上千元左右。達(dá)產(chǎn)后，可年增800萬米雙金屬帶鋸條的產(chǎn)能。溝通（北）京廣（州）鐵路和枝（城）柳（州）鐵路的長（沙）石（門）鐵路橫貫園區(qū)，并在園區(qū)南側(cè)設(shè)有客、貨站。望城以建設(shè)長沙新城區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)，修建了9條從望城通往長沙城區(qū)的融城大道，全方位與省會(huì)對(duì)接。區(qū)內(nèi)三縱三橫的道路骨架已經(jīng)形成，電信、寬帶網(wǎng)絡(luò)、管道煤氣、有線電視、金融服務(wù)、消防、醫(yī)療、教育等社會(huì)服務(wù)功能齊備，具有興建大型工業(yè)項(xiàng)目所需的生活配套和服務(wù)設(shè)施條件。道路結(jié)構(gòu)采用城市型水泥混凝土路面，C30水泥砼路面，面層厚180mm，中砂墊層厚50 mm，天然級(jí)配礫（碎）石基層厚150 mm。2℃，從而極大地提高了產(chǎn)品技術(shù)水平。招標(biāo)基本情況如下表。c 采用并聯(lián)電容器進(jìn)行無功功率補(bǔ)償，以提高用電設(shè)備的自然功率因數(shù)，減少無功功率引起的有功損耗?？菟隈R橋河水質(zhì)已超過地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)，主要是石油類明顯超標(biāo)。二、項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響 雙金屬帶鋸條制造為輕度污染行業(yè)，項(xiàng)目的建設(shè)和生產(chǎn)對(duì)周邊環(huán)境沒有明顯的影響，不會(huì)造成重大污染。d 固體廢物加工產(chǎn)生的邊角余料及切屑等金屬廢料企業(yè)回收利用或送社會(huì)回收公司集中處理，廢棉紗、廢過濾棉等廢棄物，采用焚燒等處理措施。設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)按設(shè)備原價(jià)的7%計(jì)取。表91 固定資產(chǎn)投資估算表序號(hào)項(xiàng)目名稱金額（萬元）占總值比例(%)一工程費(fèi)用1建筑工程2設(shè)備費(fèi)用3安裝工程二其它費(fèi)用三不可預(yù)見費(fèi)四建設(shè)期利息固定資產(chǎn)投資二、資金籌措。對(duì)節(jié)能降耗、增加稅收、出口創(chuàng)匯、帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，也能起到良好的作用，具備很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。企業(yè)屬于中外合資企業(yè)，城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)及附加免繳。其他制造費(fèi)包括修理費(fèi)和其它費(fèi)用，%左右計(jì)取，其它費(fèi)用按684萬元每年考慮。說明項(xiàng)目具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。進(jìn)口部分世界頂端水平的生產(chǎn)設(shè)備，如數(shù)控磨床、對(duì)焊機(jī)等；進(jìn)行廠房建設(shè)招投標(biāo)的準(zhǔn)備項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度安排如下： 表111 項(xiàng)目進(jìn)度安排表 序號(hào)時(shí)間 項(xiàng)目20092010123412341項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作2初步設(shè)計(jì)與土地平整3招投標(biāo)及廠房建設(shè)現(xiàn)有產(chǎn)品技改擴(kuò)產(chǎn)4技改與新產(chǎn)品開發(fā)5新產(chǎn)品試生產(chǎn)6新產(chǎn)品生產(chǎn)線建設(shè)及投產(chǎn)。公司技術(shù)中心是某省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，在該項(xiàng)目方面擁有已經(jīng)授權(quán)和正在申報(bào)的8項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這為雙金屬復(fù)帶鋸條的產(chǎn)業(yè)化提供了雄厚的技術(shù)保證。綜上所述，只要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行科學(xué)管理、嚴(yán)格組織、加強(qiáng)成本控制，就一定能夠獲得良好的社會(huì)綜合效益，但項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)過程中的成本控制工作，以確保其社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目的建設(shè)條件（技術(shù)、場地、水、電、通訊等）已具備，項(xiàng)目的技術(shù)方案安全、經(jīng)濟(jì)、適用，并十分注意消防安全、環(huán)保、節(jié)能等配套措施，在技術(shù)上是可行的。本項(xiàng)目已經(jīng)長沙市發(fā)展與改革委員會(huì)長發(fā)改（2009）34號(hào)文核準(zhǔn)，同意開工建設(shè)。經(jīng)估算，所得稅(稅率25%)。項(xiàng)目滿負(fù)荷生產(chǎn)時(shí)需勞動(dòng)定員240人，年工資及福利總額為720萬元。項(xiàng)目正常年生產(chǎn)M42雙金屬帶鋸條600萬m、寬大系列雙金屬帶鋸條50萬m、M51雙金屬帶鋸條100萬m、硬質(zhì)合金雙金屬帶鋸條50萬m。該項(xiàng)目所開發(fā)的中高端新產(chǎn)品填補(bǔ)了國內(nèi)空白，科技含量高、技術(shù)領(lǐng)先、市場前景好、具有較強(qiáng)競爭力。價(jià)差預(yù)備費(fèi)根據(jù)國家計(jì)委、計(jì)投資[1999]1340號(hào)