【正文】 七、 節(jié)能措施16八、 環(huán)境影響分析17九、 投資估算及資金籌措19十、 財(cái)務(wù)分析及評(píng)價(jià)結(jié)論21十一、項(xiàng)目進(jìn)展情況23十二、結(jié)論與建議24一、總 論一、項(xiàng)目背景和概況新型高速鋸切用雙金屬帶鋸條是將兩種不同特征的鋼材（特種合金彈簧鋼帶和高速鋼絲）通過電子束真空焊接、軋制、銑齒、分齒及淬火回火處理等一系列工藝加工而成的一種高新技術(shù)產(chǎn)品。目前在歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家，雙金屬復(fù)合鋸帶在金屬鋸削領(lǐng)域的使用率超過95%，雙金屬帶鋸條已迅速取代了傳統(tǒng)切削工具。如美國(guó)雷諾鋸業(yè)公司年產(chǎn)雙金屬復(fù)合鋼帶5000噸、帶鋸條2000萬米。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)滿足不了市場(chǎng)需求，特別是中高端產(chǎn)品幾乎完全依賴進(jìn)口。對(duì)現(xiàn)有設(shè)備、技術(shù)改造升級(jí)以及購買先進(jìn)設(shè)備，擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)品產(chǎn)能和新建中高端帶鋸條生產(chǎn)線。在短短的幾年時(shí)間里，材實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。作為中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事、鋸床分會(huì)理事長(zhǎng)及中國(guó)金屬加工切割帶鋸條專業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)、金屬切割鋸床行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編制單位，承擔(dān)著國(guó)家鋸切技術(shù)、工藝與裝備的研究發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)制定的重任，是國(guó)內(nèi)鋸切行業(yè)當(dāng)之無愧的龍頭企業(yè)。(2) 技術(shù)創(chuàng)新能力國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。(3) 已經(jīng)具備一定的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。2007年，公司的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入額達(dá)689萬元，%。本技改項(xiàng)目的實(shí)施，可以將現(xiàn)有及正在開發(fā)的科技成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，使我國(guó)雙金屬帶鋸條的制造水平和生產(chǎn)能力躍上了一個(gè)新的臺(tái)階，對(duì)于提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，打破國(guó)外產(chǎn)品的市場(chǎng)壟斷，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)共同進(jìn)步，引領(lǐng)中國(guó)鋸切行業(yè)的發(fā)展步入新的臺(tái)階具有重要意義。為提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。二、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入和市場(chǎng)分析一、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入分析雙金屬帶鋸條屬于裝備制造業(yè)中的機(jī)床及工具行業(yè)，該行業(yè)目前屬于市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，國(guó)家對(duì)該行業(yè)的進(jìn)入并沒有設(shè)定專門的資質(zhì)要求。在十五”初期，全國(guó)鋸帶制造廠除本公司 (原某機(jī)床廠) 以外主要還有本溪工具廠、無錫鋸帶廠、大連鋸帶廠、上海海豹、四川長(zhǎng)平等七、八個(gè)廠家， “十五”期間，新增了浙江雁蕩山、浙江正本、某天成等新的鋸帶生產(chǎn)廠。優(yōu)勢(shì)企業(yè)可以利用自己的資金、人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以收購、兼并其他小企業(yè)或上下游企業(yè)的方式來進(jìn)行行業(yè)整合，擴(kuò)大自己的市場(chǎng)份額，樹立自己的行業(yè)地位。1995年我國(guó)工業(yè)普查表明，%。其中，M42由于價(jià)格低廉且適用范圍廣泛，市場(chǎng)份額一直在90%以上，預(yù)計(jì)到2012年M42的年市場(chǎng)容量在4200萬米左右。M51帶鋸條為滿足用戶特殊齒形要求的產(chǎn)品，據(jù)市場(chǎng)調(diào)研，市場(chǎng)份額約為帶鋸條市場(chǎng)的4%，預(yù)計(jì)到2012年，市場(chǎng)需求量為180萬米。國(guó)際市場(chǎng)分析根據(jù)中國(guó)帶鋸條金屬切割專業(yè)協(xié)會(huì)的分析，全球帶鋸條的需求量近年也以每年20%的速度增長(zhǎng)，全球2005年除中國(guó)外的帶鋸條消耗量為6250萬米，2006年為7500萬米，2007年達(dá)到了8800 萬米，預(yù)計(jì)2012年全球除中國(guó)外的帶鋸條消耗量將達(dá)到15000萬米，其高速增長(zhǎng)的地區(qū)主要為新興工業(yè)化地區(qū)，如亞洲的印度、南美地區(qū)的巴西及阿根廷、非洲地區(qū)的南非以及東歐地區(qū)的波蘭、捷克等國(guó)家。本項(xiàng)目產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力見表21。表31 生產(chǎn)綱領(lǐng)表 序號(hào)產(chǎn)品新增產(chǎn)量（萬米）新增產(chǎn)值（萬元）備注1M42帶鋸條600240002寬大系列帶鋸條5062003M51帶鋸條10045004硬質(zhì)合金帶鋸條5016000合計(jì)80050700四、廠址選擇及用地方案一、廠址選擇本項(xiàng)目選址于某省臺(tái)商投資區(qū)內(nèi)，即長(zhǎng)沙市望城縣某路68號(hào)“某”廠區(qū)內(nèi)。某省臺(tái)商投資區(qū)地處某省會(huì)長(zhǎng)沙市西、緊鄰長(zhǎng)沙市，并已納入長(zhǎng)沙市郊區(qū)規(guī)劃范圍，距市委、市政府所在地僅16km，至黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)約28km。通江達(dá)海。三、土地利用合理性分析利用此土地建設(shè)該項(xiàng)目，具有如下合理性：投資環(huán)境良好a 區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯某省臺(tái)商投資區(qū)位于長(zhǎng)沙株洲湘潭城市群核心軸湘江中軸線北端、湘江下游的城郊結(jié)合部，依傍市外三環(huán)線，適合布局大型現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)，可以有效避免長(zhǎng)沙株洲湘潭城市化融合后工業(yè)企業(yè)占用城市發(fā)展空間；同時(shí)，適中的空間距離，既可以避開城市喧囂和交通擁堵，又能盡享城市之便利。c 基礎(chǔ)設(shè)施完善某省臺(tái)商投資區(qū)內(nèi)場(chǎng)地、水、電、通訊、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件具備，工商、稅務(wù)、銀行、學(xué)校一應(yīng)俱全，投資環(huán)境較好，可解決入園企業(yè)后顧之憂。省會(huì)長(zhǎng)沙的主供電廠——裝機(jī)240萬KV的長(zhǎng)沙電廠項(xiàng)目已建成發(fā)電，總投資20億元的抽水蓄能電站也將給園區(qū)提供穩(wěn)定可靠、價(jià)格低廉的電力支持。沒有不良地質(zhì)地質(zhì)勘察報(bào)告表明，本項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地?zé)o溶洞、斷層、滑坡等不良地質(zhì)。場(chǎng)地豎向設(shè)計(jì)為平坡式；場(chǎng)地雨水經(jīng)道路雨水口收集后接廠區(qū)雨水排水管排入城市排水管網(wǎng)。綠化新建廠房周圍、道路兩側(cè)留足綠化帶，布置行道樹，并種植大量的樹木和草坪，極力改善廠區(qū)內(nèi)的環(huán)境，創(chuàng)造出一個(gè)綠意盎然，生機(jī)勃勃的生產(chǎn)制造基地。b、采用PLC模糊神經(jīng)溫控方式的熱處理淬火工藝和氣刀與水冷塊復(fù)合式淬火冷卻器，使雙金屬帶鋸條在熱處理過程中的溫度控制范圍由現(xiàn)有的177。d、混凝噴砂工藝，通過特殊噴砂配方使鋸帶經(jīng)噴砂處理后在齒部（含齒溝）快速形成一層光潔膜，鋸帶切割時(shí)導(dǎo)屑性更好。四、項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動(dòng)均以招標(biāo)形式進(jìn)行。具體年需求如下：表61 原材料供應(yīng)一覽表 序號(hào)物料名稱單位數(shù)量來源備注1優(yōu)質(zhì)彈簧鋼噸1900進(jìn)口或國(guó)產(chǎn)2M42高速鋼噸進(jìn)口或國(guó)產(chǎn)3M51高速鋼噸進(jìn)口或國(guó)產(chǎn)4基體鋼噸進(jìn)口或國(guó)產(chǎn)5硬質(zhì)合金萬顆2000進(jìn)口或國(guó)產(chǎn)公司已與國(guó)內(nèi)外多家供應(yīng)商建立了密切的合作關(guān)系，項(xiàng)目原材料的供應(yīng)能得到確實(shí)的保證。電氣節(jié)能電氣節(jié)能是一項(xiàng)重要技術(shù)政策，又是一種能源開發(fā)，因此，電氣設(shè)計(jì)應(yīng)做到盡可能地減少電能損耗，其具體措施如下：a 變電所位置位于用電負(fù)荷中心，使供電線路最短，從而減少線路損耗。e 電纜、導(dǎo)線敷設(shè)，盡量避免線路迂回。c 盡量選用節(jié)水型衛(wèi)生設(shè)備。由于兩園區(qū)均提出了控制燃煤鍋爐的規(guī)劃方案，園區(qū)開發(fā)建設(shè)對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量影響不明顯。實(shí)施污染物總量控制，凡排污超過總量控制指標(biāo)的項(xiàng)目不得引進(jìn)。因此施工中對(duì)產(chǎn)生噪音較大的機(jī)械設(shè)備加裝隔音裝置，對(duì)粉塵擬采用噴水除塵。汽車庫廢氣由排氣管道引至排氣豎井，實(shí)行高空排放。四、環(huán)境影響評(píng)價(jià) 某省環(huán)境保護(hù)局已于2008年11月24日下發(fā)湘環(huán)評(píng)（2008）199號(hào)文，認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，同意該項(xiàng)目按照擬定的規(guī)模、工藝、地點(diǎn)建設(shè)。b 編制依據(jù)土建工程：以2001年《某省建筑工程概算定額》為依據(jù)，并參照長(zhǎng)沙市目前類似工程指標(biāo)進(jìn)行估算。其它費(fèi)用：計(jì)列了建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、辦公及生產(chǎn)家具購置費(fèi)、工程報(bào)建費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)等根據(jù)國(guó)家、某省、長(zhǎng)沙市有關(guān)規(guī)定及項(xiàng)目具體情況估算。價(jià)差預(yù)備費(fèi)根據(jù)國(guó)家計(jì)委、計(jì)投資[1999]1340號(hào)文規(guī)定，投資價(jià)格指數(shù)按零計(jì)算。申報(bào)市技改專項(xiàng)資金100萬元。該項(xiàng)目所開發(fā)的中高端新產(chǎn)品填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，科技含量高、技術(shù)領(lǐng)先、市場(chǎng)前景好、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。公司系長(zhǎng)沙市重點(diǎn)支持的60家擬上市企業(yè)之一，依據(jù)長(zhǎng)沙市政府長(zhǎng)政發(fā)〔2007〕12號(hào)文《長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市若干政策的通知》精神，在技術(shù)改造項(xiàng)目上，可以優(yōu)先得到政府專項(xiàng)資金的支持。項(xiàng)目正常年生產(chǎn)M42雙金屬帶鋸條600萬m、寬大系列雙金屬帶鋸條50萬m、M51雙金屬帶鋸條100萬m、硬質(zhì)合金雙金屬帶鋸條50萬m。企業(yè)所得稅稅率為25%。項(xiàng)目滿負(fù)荷生產(chǎn)時(shí)需勞動(dòng)定員240人，年工資及福利總額為720萬元。項(xiàng)目總成本費(fèi)用(詳見附表2)。經(jīng)估算，所得稅(稅率25%)。當(dāng)產(chǎn)品售價(jià)單邊下調(diào)10%或經(jīng)營(yíng)成本單邊增加10%時(shí)，%%。本項(xiàng)目已經(jīng)長(zhǎng)沙市發(fā)展與改革委員會(huì)長(zhǎng)發(fā)改（2009）34號(hào)文核準(zhǔn)，同意開工建設(shè)。其建設(shè)將促進(jìn)某省臺(tái)商投資區(qū)（望城）的建設(shè)與健康發(fā)展，對(duì)拉動(dòng)某特別是長(zhǎng)沙的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要意義。項(xiàng)目的建設(shè)條件（技術(shù)、場(chǎng)地、水、電、通訊等）已具備，項(xiàng)目的技術(shù)方案安全、經(jīng)濟(jì)、適用，并十分注意消防安全、環(huán)保、節(jié)能等配套措施，在技術(shù)上是可行的。財(cái)務(wù)指標(biāo)反映本項(xiàng)目具有一定的盈利與承債能力。綜上所述，只要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行科學(xué)管理、嚴(yán)格組織、加強(qiáng)成本控制，就一定能夠獲得良好的社會(huì)綜合效益，但項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)過程中的成本控制工作，以確保其社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)。 工程質(zhì)量是項(xiàng)目的生命線，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制好工程的發(fā)包和材料采購，通過公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選取的招標(biāo)形式選擇合格的施工單位和材料廠商，確保施工質(zhì)量和工程進(jìn)度。公司技術(shù)中心是某省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，在該項(xiàng)目方面擁有已經(jīng)授權(quán)和正在申報(bào)的8項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這為雙金屬復(fù)帶鋸條的產(chǎn)業(yè)化提供了雄厚的技術(shù)保證。本項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)提高我國(guó)雙金屬帶鋸條生產(chǎn)的整體技術(shù)水平，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)切削工具的快速發(fā)展能起到積極的推動(dòng)作用，可以促進(jìn)我國(guó)鋸切行業(yè)的整體生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平的提升。進(jìn)口部分世界頂端水平的生產(chǎn)設(shè)備，如數(shù)控磨床、對(duì)焊機(jī)等；進(jìn)行廠房建設(shè)招投標(biāo)的準(zhǔn)備項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度安排如下： 表111 項(xiàng)目進(jìn)度安排表 序號(hào)時(shí)間 項(xiàng)目20092010123412341項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作