【正文】 進(jìn)行周密的市場調(diào)查，加強宣傳力度，拓寬銷售渠道，樹立品牌意識，建立牢固的銷售網(wǎng)絡(luò)，為產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用打下基礎(chǔ)。因為本項目施工質(zhì)量要求較高，投資較大，建議建設(shè)方采用招標(biāo)方式擇優(yōu)選取有類似工程施工經(jīng)驗的施工單位進(jìn)行現(xiàn)場施工，在嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、保證工程質(zhì)量的前提下，合理科學(xué)地控制建設(shè)成本，降低工程造價。為此建議上級有關(guān)部門積極支持項目實施，協(xié)助搞好項目建設(shè)工作，促使項目早日建成。有利于推進(jìn)本市的經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步。并多渠道地落實資金來源，加強管理，嚴(yán)格控制投資。3. 對資金風(fēng)險。2. 對技術(shù)風(fēng)險。針對本項目可能會出現(xiàn)的風(fēng)險，為防范和降低這些風(fēng)險，可分別采用以下相應(yīng)對策：1. 對原材料風(fēng)險。為將風(fēng)險損失控制在最小的范圍內(nèi)，在決策階段不僅要了解項目可能面臨的風(fēng)險，而且要提出有針對性的風(fēng)險對策，以避免風(fēng)險的發(fā)生或把風(fēng)險損失減低到最小程度，才能有助于提高投資的安全性，促使項目獲得成功。表 15—1 風(fēng)險因素和風(fēng)險程度分析表風(fēng)險程度 說明序號 風(fēng)險因素災(zāi)難性 嚴(yán)重 較大 一般1 市場風(fēng)險 √2 技術(shù)風(fēng)險 √3 工程風(fēng)險 √4 環(huán)境影響 √5 經(jīng)營風(fēng)險 √6 管理風(fēng)險 √7 投資估算險 √8 融資風(fēng)險 √9 財務(wù)風(fēng)險 √10 政策性風(fēng)險 √11 社會影響險 √從以上分析可以得出，本項目基本不存在災(zāi)難性或嚴(yán)重的風(fēng)險，可能存在較大風(fēng)險的主要是在原材料、技術(shù)和資金等方面，其它方面可能存在的風(fēng)險相對較小。風(fēng)險發(fā)生的可能性很大，一旦發(fā)生將產(chǎn)生災(zāi)難性后果，項目無法承受。有兩種情況，一是風(fēng)險發(fā)生的可能性大，風(fēng)險造成的損失大，使項目由可行變?yōu)椴豢尚校欢秋L(fēng)險發(fā)生后造成的損失嚴(yán)重，但是風(fēng)險發(fā)生的概率很小，采取有效的防范措施，項目仍然可以正常實施。風(fēng)險發(fā)生的可能性較大，或者發(fā)生后造成的損失較大，但造成的損失程度是項目可以接受的。風(fēng)險發(fā)生的可能性不大，或者即使發(fā)生，造成的損失較小，一般不影響項目的可行性。按照風(fēng)險因素對項目影響程度和風(fēng)險發(fā)生的可能性大小進(jìn)行劃分，風(fēng)險程度等級劃分為一般風(fēng)險、較大風(fēng)險、嚴(yán)重風(fēng)險和災(zāi)難性風(fēng)險。二 、 風(fēng) 險 程 度 分 析1. 風(fēng)險程度等級分類風(fēng)險程度包括風(fēng)險損失的大小和發(fā)生的可能性兩個方面。因此風(fēng)險因素的識別要注意相對性。而且加快本企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而帶動**區(qū)其他相關(guān)行業(yè)和全區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，加快城市建設(shè)的步伐，社會效益顯著。項目實施后，可解決120 名剩余勞動力及下崗職工的就業(yè)問題。盈 虧 平 衡 分 析 圖010020220040050060070080090010000% 20% 40% 60% 80% 100%產(chǎn) 量 變 化 率金額（萬元） 銷 售 收 入固 定 成 本總 成 本47 / 55六 、 財 務(wù) 評 價 結(jié) 論從以上數(shù)據(jù)可得出，該項目投資利潤率高，所得稅后凈現(xiàn)值高，內(nèi)部收益率遠(yuǎn)大于 12%的目標(biāo)收益率，投資回收期都較短，項目抗風(fēng)險能力較強，從經(jīng)濟上看，該項目切實可行。其數(shù)字越低，表明項目適應(yīng)市場變化的能力越強，抗風(fēng)險能力也越強。投資回收期＝（累計現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份數(shù)）－1＋{上年累計現(xiàn)金凈流量的絕對值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量}經(jīng)計算本項目投資回收期為 年（含建設(shè)期）五 、 盈 虧 平 衡 分 析盈虧平衡分析是一種特殊形式的臨界點分析。計算所得稅后財務(wù)指標(biāo)如下：凈現(xiàn)值（FNPV ）根據(jù)本工程所預(yù)期的效益，選擇目標(biāo)收益率 R 為 12%，計算在分析期內(nèi)各年發(fā)生的現(xiàn)金流入 CI（+）及現(xiàn)金流出 CO（ ）的現(xiàn)值總和，即凈現(xiàn)值 FNPV。三 、 稅 金增值稅率取 17%；城市建設(shè)維護(hù)稅按增值稅的 5%提??；教育附加稅按增值稅的 3%提取；所得稅率取 25%。經(jīng)預(yù)算，該項目正常年份總成本為 萬元，詳見總成本費用估算表。修理費按房屋和設(shè)備折舊費的 20%提?。讳N售費用：銷售費用按銷售收入的 3%提取。固定資產(chǎn)折舊和攤銷房屋、建筑物折舊 25 年，設(shè)備折舊 15 年。原輔材料和燃料動力。招標(biāo)方式該建設(shè)項目的建筑工程、安裝工程、監(jiān)理、重要材料及設(shè)備的采購活動采用公開招標(biāo)；工程地質(zhì)勘察、設(shè)計和其他采用邀請招標(biāo)。（6）項目其他工程進(jìn)行部分招標(biāo)。（4）工程所需設(shè)備采購活動實行全部招標(biāo)。（2）項目的建筑工程、安裝工程全部進(jìn)行招標(biāo)。本項目招標(biāo)投標(biāo)活動不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本部門以外的投標(biāo)人參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招投標(biāo)活動。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)是指建設(shè)工程項目發(fā)包方通過發(fā)布招標(biāo)公告或者向一定數(shù)量的特定承包商發(fā)出招標(biāo)邀請的方式發(fā)出招標(biāo)的信息，提出建設(shè)工程項目性質(zhì)及其數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求、竣工期以及對承包商的資格要求等招標(biāo)條件，表明將選擇最能夠滿足要求的承包商與之簽訂合同的意向，由各有意承包的承包商作為投標(biāo)方，向招標(biāo)方書面提出自己擬提供的報價及其它相應(yīng)的招標(biāo)條件，參加投標(biāo)競爭，經(jīng)招標(biāo)方對各投標(biāo)者的報價及其它條件進(jìn)行審查比較后，從中擇優(yōu)選定中標(biāo)者，并與之簽訂承包合同。本方案編制的依據(jù)是《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 、 《中華人民共和國建筑法》 、 《中華人民共和國合同法》 、 《**省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 、 《建筑工程招標(biāo)投標(biāo)規(guī)程》等有關(guān)法律、法規(guī)。42 / 55第 十 三 章 工 程 招 標(biāo) 方 案按照國家計委發(fā)布的《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》的要求，在該項目可行性研究報告中應(yīng)增加的招標(biāo)內(nèi)容包括以下兩部分。估算主要公式為：流動資金＝流動資產(chǎn)－流動負(fù)債流動資產(chǎn)＝應(yīng)收賬款＋存貨＋現(xiàn)金流動負(fù)債＝應(yīng)付賬款流動資金本年增加額＝本年流動資金－上年流動資金周轉(zhuǎn)次數(shù)＝360/周轉(zhuǎn)天數(shù)存貨＝外購原輔材料＋燃料動力＋在產(chǎn)品＋產(chǎn)成品經(jīng)估算本項目達(dá)產(chǎn)年需流動資金 萬元，本項目按流動資金的30%作為鋪底流動資金計入項目投資，則項目需增設(shè)鋪底流動資金 萬元（見流動資金估算表） 。預(yù)備費項目預(yù)備費包括基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費，本項目主要計算基本預(yù)備費，按預(yù)計的工程費用和其它費用之和的 3%計算，本項目費用為 萬元。以此估算建安工程費用 萬元，其中建筑工程 萬元，設(shè)備購置及安裝工程費 萬元。其中：建安工程費用設(shè)備購置參照制造廠家報價和類似工程設(shè)備價格，并考慮必要的運雜費進(jìn)行估列。估算范圍本估算包括正常的設(shè)計、施工周期內(nèi)，為完成該項目所需投入工程建筑安裝費用，但不包括以下各項：（1）業(yè)主開業(yè)流動資金；（2）建造期銀行借款利率可能發(fā)生的變動而增加的費用。具體實施進(jìn)度安排如下：a、上報建議書與可研報告，報告審批 2022 年 4 月b、初步設(shè)計（包括審批時間） 、施工圖設(shè)計 2022 年 5 月c、施工建設(shè)廠房 2022 年 6 月～2022 年 1 月d、設(shè)備訂貨 2022 年 11 月～2022 年 1239 / 55月e、設(shè)備安裝調(diào)試 2022 年 1月f、工程驗收試生產(chǎn) 2022 年 2 月i、工程全部竣工并正常生產(chǎn) 2022 年 3 月40 / 55第 十 二 章 投 資 估 算 與 資 金 籌 措一 、 建 設(shè) 投 資 估 算估算依據(jù)本項目建設(shè)投資根據(jù)建筑設(shè)計方案，相關(guān)圖紙，及**省建筑工程預(yù)算相關(guān)定額及取費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算。與此同時加強新調(diào)入職工和高精新設(shè)備操作工的專業(yè)技術(shù)和操作培訓(xùn)，使他們盡快撐握設(shè)備生產(chǎn)性能及操作技術(shù)。二 、 項 目 建 設(shè) 工 期 和 實 施 進(jìn) 度為了保證項目的實施，安排好技術(shù)改造中的銜接，應(yīng)逐項編制項目實施網(wǎng)絡(luò)計劃，監(jiān)控項目實施進(jìn)度，做到技術(shù)準(zhǔn)備、土建施工、設(shè)備訂貨、安裝調(diào)試等各項工作協(xié)調(diào)一致，按計劃進(jìn)行。這些階段的各項投資活動和各個環(huán)節(jié)，有些是同時開展和相互交叉進(jìn)行。項目由**省**市**區(qū)比一比涂料廠承辦，派一名副經(jīng)理直接負(fù)責(zé)，選派一名專業(yè)會計和一名工程技術(shù)人員直接負(fù)責(zé)工程建設(shè)和項目資金的使用管理，并抽出 10 余人組成項目籌建辦公室，全面具體的負(fù)責(zé)項目建設(shè)工作。即采取請進(jìn)來、走出去、帶動整體的培訓(xùn)方法，另一方面在引進(jìn)技術(shù)和管理方法、并組織骨干對新技術(shù)、新方法進(jìn)行消化吸收。行管人員多為聘請的有管理經(jīng)驗，責(zé)任心強的干部；財務(wù)、技術(shù)人員多為有實際生產(chǎn)經(jīng)驗的專業(yè)人員；項目計劃招收的人員，均需具有高中以上文化程度，自愿報名經(jīng)培訓(xùn)考核后擇優(yōu)錄用。員工來源所需職工面向社會新招和聘任。勞動定員數(shù)量根據(jù)生產(chǎn)的需要，項目定員 120 人。保衛(wèi)部：負(fù)責(zé)維護(hù)工廠的正常秩序和公共財產(chǎn)安全。銷售部：負(fù)責(zé)新產(chǎn)品的宣傳、推廣、市場監(jiān)管、新產(chǎn)品銷售、營銷培訓(xùn)質(zhì)檢部：負(fù)責(zé)原料、輔料、包裝材料及成品質(zhì)量的檢測。物料管理部：負(fù)責(zé)原料的采購和供應(yīng)。體制與機構(gòu)是項目運行機制的保證，本項目是董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，機構(gòu)獨立核算的生產(chǎn)實體。1建立勞動安全機構(gòu)，設(shè)專職安全管理干部，車間、班組設(shè)安全員，經(jīng)常進(jìn)行職工安全教育，杜絕事故隱患。防塵：本工程有少量粉塵產(chǎn)生。減輕勞動強度：盡可能采用機械搬運。防噪聲：對噪聲較強的設(shè)備如成型機要加強隔音措施，必要時，強噪聲設(shè)備操作工配備耳罩。防雷擊：所有建筑物按規(guī)范要求設(shè)避雷針和避雷帶，并要可靠35 / 55接地，接地電阻不大于 4 歐姆。設(shè)置更衣室。防電傷害：電是現(xiàn)代化生產(chǎn)過程中的主要能源和動力，但在使用過程中容易對生產(chǎn)及人身安全造成危害。防爆：本項目的生產(chǎn)工藝過程易燃易爆物質(zhì)產(chǎn)生較少，使用的原料中易燃易爆物質(zhì)較少。暖通、動力（1）空調(diào)、制冷等系統(tǒng)的管道、風(fēng)道，均采用保溫效果好、施工方便的保溫材料，以減少冷損失；（2）在滿足衛(wèi)生要求的同時，盡量利用回風(fēng)能量；（3）風(fēng)機、水泵均選用國內(nèi)先進(jìn)的節(jié)能產(chǎn)品；（4）采用先進(jìn)的回風(fēng)過濾設(shè)備，降低能耗。（3）生產(chǎn)工藝設(shè)備和各種輔助設(shè)施所配備的電機均為新型的 Y 系列或變頻調(diào)速電機。變電所布置在用電大戶邊，減少路耗。在設(shè)備選型上，采用高效節(jié)能設(shè)備，以節(jié)約能源。廠區(qū)總平面布置和車間生產(chǎn)線工藝布置時，盡量做到緊湊合理，物流通暢，運輸路線便捷，避免往返運輸。在設(shè)計中，生產(chǎn)線采用國際上最先進(jìn)的流水生產(chǎn)線設(shè)備。（2）設(shè)置專門的能源及材料管理機構(gòu)，檢測各部門能耗及節(jié)能情況，并制定獎懲制度。（3）積極采用先進(jìn)的節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)，嚴(yán)禁采用國家或行業(yè)主管部門已公布的淘汰落后工藝。設(shè)計原則（1）堅持節(jié)約與開發(fā)并舉，把節(jié)約放在首位的方針，提高能源利用率，減輕環(huán)境污染，走可持續(xù)發(fā)展道路。節(jié)能方案應(yīng)符合相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》中的技術(shù)要求。 《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》 （國發(fā)〔2022〕28 號）中指出：必須把節(jié)能擺在更加突出的戰(zhàn)略位置；堅持節(jié)能與發(fā)展相互促進(jìn)，節(jié)能是為了更好地發(fā)展，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須節(jié)能；堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)能優(yōu)先，效率為本；堅持把節(jié)能作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的主攻方向，從根本上改變高耗能、高污染的粗放型經(jīng)濟增長方式；堅持發(fā)揮市場機制作用與實施政府宏觀調(diào)控相結(jié)合，努力營造有利于節(jié)能的體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境；堅持源頭控制與存量挖潛、依法管理與政策激勵、突出重點與全面推進(jìn)相結(jié)合。該項目的環(huán)保措施主要體現(xiàn)在廢氣處理裝置，殘渣處理裝置和噪音吸收等，通過使用上述措施，可將本項目的污染降到最低限度，產(chǎn)生的環(huán)境效益明顯。排氣筒高度應(yīng)大于 15m。（3）污水治理方案污水經(jīng)埋地式厭氧處理池治理后，進(jìn)入城市污水管網(wǎng)。綜合利用與治理方案（1）殘渣治理方案可采取清理、回收、再利用等方式解決殘渣污染問題。廢氣主要是物料中所含的揮發(fā)性有機物所揮發(fā)出的。噪音噪音主要來源分散機、砂磨機等設(shè)備，聲強在 60 分貝左右。三 、 環(huán) 境 影 響 分 析本項目選擇先進(jìn)的設(shè)備與工藝技術(shù)，達(dá)到降低成本，減少污染和污染負(fù)荷。污染物達(dá)標(biāo)排放廢水達(dá)標(biāo)排放，不會對當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境造成不利影響；噪聲對廠區(qū)周邊聲環(huán)境無明顯影響；廢棄包裝物全部外運出廠，回收處理；生產(chǎn)上加強管理，使物料、能源損耗降低，避免污染物事故排放。其安全性高、穩(wěn)定性好，無毒副作用。二 、 清 潔 生 產(chǎn) 分 析本項目采用較先進(jìn)的生產(chǎn)工藝設(shè)備，其清潔生產(chǎn)措施具體表現(xiàn)為：采用清潔的生產(chǎn)工藝；建設(shè)項目工藝先進(jìn)，使用電能，水循環(huán)率高，單位產(chǎn)品新鮮水耗量、能耗、物耗少。在廠房四周，道路兩側(cè)廣植樹木、花草，使道路和場地不露裸土，盡量增大廠區(qū)綠化面積，營造優(yōu)美的工廠環(huán)境，以保持良好的生態(tài)環(huán)境和廠區(qū)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。廠區(qū)綠化廠區(qū)綠化是環(huán)境保護(hù)的重要措施，有調(diào)節(jié)空氣、美化環(huán)境的作用。（4）防爆措施該廠的倉庫存有少量易爆化學(xué)物品，保管時應(yīng)注意防雨防曬，防火防濕，密閉通風(fēng)，防火間距盡量越小越好。③消防用電設(shè)備采用單獨的供電回路，并考慮有備用電源或其它動力。（3）消防設(shè)施及消防措施①本次建筑物根據(jù)其生產(chǎn)類別，耐火等級等，在消防通道防火間27 / 55距方面均按建筑設(shè)計防火規(guī)范來進(jìn)行設(shè)計。新建建筑物的耐火等級為一、二級。其余區(qū)域照度在 200—2501ux 之間。動力和照明分開。電源來自廠區(qū)外供電網(wǎng)，架空引至廠區(qū)圍墻邊后改用電纜引至廠區(qū)總變電所高壓配電柜室，經(jīng)隔離開關(guān)引入高壓開關(guān)柜，再經(jīng)變壓器降壓為 220V／380V 后，由低壓