【正文】 我們將結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動，把走進(jìn)群眾作為永恒的主題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，完善機(jī)制，強(qiáng)化幫扶，全力做好各項(xiàng)工作，為廣大移民群眾早日安穩(wěn)致富奔小康而努力奮斗！ 50。輝縣市沿江村移民何照勝一家的移民史1959年何照勝一家支邊青海，去了青海循化縣，后來由于生活困難，回到了庫區(qū)；1964年丹江口水庫復(fù)工，1966年何照勝一家又移民插隊(duì)到湖北荊門，后與當(dāng)?shù)厝罕娒芗せ只氐搅藥靺^(qū)，沿江而居，取名沿江村；為了南水北調(diào)工程建設(shè)，2011年7月又搬到了輝縣市常村鎮(zhèn)。他始終牢記黨的宗旨，勤奮務(wù)實(shí)，無私奉獻(xiàn)，即便身患癌癥，仍以一個(gè)共產(chǎn)黨人的堅(jiān)定信念和驚人毅力同病魔作斗爭，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和移民群眾走上興村富民之路。他在陳營村企穩(wěn)求富的關(guān)鍵時(shí)刻，拋家棄業(yè)回村擔(dān)任村支書，帶領(lǐng)兩委班子和群眾讓陳營村完成了從“亂”到“穩(wěn)”，從“穩(wěn)”到“富”的躍遷。然而，就是這樣一位好黨員、好干部，卻在2011年1月2日晚7時(shí)，因勞累過度引發(fā)腦溢血，不幸倒在了工作崗位上。趙竹林所做的一切，群眾們看在眼里，記在心里。南陽市宛城區(qū)高廟鄉(xiāng)東灣村支部書記趙竹林在移民工作中，趙竹林時(shí)刻把移民群眾的利益放在首位，盡職盡責(zé)，任勞任怨，被省委、省政府授予“移民遷安工作先進(jìn)個(gè)人。目前，該村已實(shí)施西瓜大棚項(xiàng)目、蔬菜日光溫室大棚項(xiàng)目、雙孢菇生產(chǎn)項(xiàng)目、農(nóng)田水利配套項(xiàng)目、河道護(hù)砌工程、葡萄采摘項(xiàng)目、梨樹采摘項(xiàng)目和獼猴桃采摘項(xiàng)目等8個(gè)后扶項(xiàng)目，總投資達(dá)1278萬元。一方面，移民群眾不僅可以每年每畝收入1200斤小麥的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，還可以在國信公司、君豐公司基地務(wù)工，獲取20003000元/月的“薪金”, 真正實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)化“工人”身份的轉(zhuǎn)變，目前在打工的人員已達(dá)到了85人。三是發(fā)動移民群眾，凝聚發(fā)展合力。主要涉及村內(nèi)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開、土地流轉(zhuǎn)、移民村后扶項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的選定、家庭鄰里糾紛矛盾化解、評選低保戶、模范戶等日常事務(wù)，發(fā)揮了積極作用。2013年3月，按照省《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新移民村社會管理的實(shí)施意見》，通過無記名投票選舉，成立了民主議事會、民主監(jiān)事會、民事調(diào)解委員會。三年來，共為60歲以上老人交合作醫(yī)療520人次，資助大學(xué)生9人。陳國定團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村兩委班子，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，把群眾當(dāng)家人。目前，全村信訪案件數(shù)量基本為零，該村已成為新鄭市最為穩(wěn)定的移民村之一，得到了各級黨委政府的肯定，今年被省移民辦評為“強(qiáng)村富民”第一批示范村。 上訪戶必訪，必問事情原委。 返鄉(xiāng)農(nóng)民必訪，必問就業(yè)現(xiàn)狀。他帶領(lǐng)村兩委班子成員，通過“五必訪五必問”，即困難戶必訪，必問衣食冷暖。為實(shí)現(xiàn)該村穩(wěn)定發(fā)展，梨河鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)相中了陳國定，多次交心動員，希望他能勇挑重?fù)?dān)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富。新蠻子營村剛搬遷時(shí)民心不穩(wěn)，班子渙散，信訪矛盾突出，多次發(fā)生進(jìn)京赴省上訪事件，圍攻政府大院，嚴(yán)重影響了社會大局穩(wěn)定。（二）移民村干部群眾典型鄭市新蠻子營村黨支部書記陳國定陳國定2012年3月任鄭市新蠻子營村黨支部書記，經(jīng)兩年多的工作，使該村由大亂到大治再到大發(fā)展，成為全省南水北調(diào)丹江口庫區(qū)移民“強(qiáng)村富民”示范村。 2011年８月２日零時(shí)35分，頭部受傷還未拆線的市政府副秘書長、市移民局長王玉獻(xiàn)，趁著妻子回家的空當(dāng)，頭戴草帽來到臥龍區(qū)蒲山鎮(zhèn)帥莊移民新村提前搬遷現(xiàn)場。身為南陽市政府副秘書長、市移民局長的王玉獻(xiàn)，可以說是南陽市移民的總參謀長和前線總指揮，他帶著對移民的深厚感情，心里始終裝著移民，一門心思抓移民?？墒牵?0多天里，冀建成沒有去醫(yī)院照顧老母親一次?！皨?，你安心治病，我一有空就去看你。2009年７月底，試點(diǎn)移民搬遷工作正在勁頭上，一個(gè)深夜，在主持搬遷運(yùn)輸工作會時(shí)，他突然向后一歪暈了過去，持續(xù)了10多秒鐘，后來醫(yī)生說是勞累過度引發(fā)大腦供血不足。胰島素每天注射兩支，一年下來就是700多支，他的肚皮上滿是針眼?！奔浇ǔ煽偸且陨碜鲃t，干在前頭。時(shí)任淅川縣移民局局長冀建成移民工作的好參謀，移民遷安的“老黃牛”。從2008年移民開始，到2011年去世的一千多個(gè)日日夜夜里，王玉敏跑遍了13個(gè)移民村，行程1萬多公里，進(jìn)村入戶宣傳移民政策，化解矛盾糾紛，直至生命的最后一刻。去世時(shí)，他衣袋里只有30元錢，外面卻欠著10萬元的債。為了移民，窮的叮當(dāng)響的家他顧不上。他不顧頭暈?zāi)X脹、疲憊不堪，當(dāng)即趕到這戶移民家中，了解情況，協(xié)調(diào)車輛。他身上經(jīng)常裝著一毛錢一包的止疼粉，疼了就吃一包。幾十年的風(fēng)風(fēng)雨雨，幾十年的坎坎坷坷，陪伴了他一生的愛人，與他陰陽相隔?？墒窍氲揭泼瘢氲竭@些祖祖輩輩生活在這里的人們就要拋家舍業(yè)，遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，自己的這點(diǎn)苦又算得了什么？2008年7月20日，王玉敏正在上集鎮(zhèn)魏營村解決移民糾紛，突然接到了親戚打來的電話：“玉敏，趕緊回來吧！你愛人不中了”。她多么希望丈夫呆在家里陪陪她?。】墒峭跤衩魠s還在騎著他那個(gè)破舊的自行車，沒日沒夜地往移民村跑。“老王是為移民累死的！”為了移民，病危的妻子他顧不上。第三天，如何也想不到，他仰面躺在地上，身體已經(jīng)僵硬，他56歲的生命戛然而止。同事心疼他說：“王玉敏，你不要命了”。中午，氣溫高達(dá)40度，患有嚴(yán)重肺氣腫、渾身浮腫的他全然不顧醫(yī)生的囑托，拖著病體，流著汗水，幫助移民群眾抬家具、搬木頭、扛糧食，一直忙到下午三點(diǎn)才吃上飯，他的手抖得連菜都夾不住。2010年4月16日，懷著對黨和國家的無限熱愛、對移民鄉(xiāng)親的深深眷戀，52歲的馬有志倒在趕往移民村的路上，如歌的樂章戛然而止。馬有志與在社旗督工的村支部書記通了最后一次話，兩人商定，馬有志第二天回向陽村就搬遷方案再征求一下鄉(xiāng)親意見。對于有情緒的移民，馬有志顯得非常有耐心。這一次駐進(jìn)向陽村，馬有志讓司機(jī)把他送到村口，自個(gè)兒走進(jìn)移民村，吃住都在這里，刷寫標(biāo)語宣傳移民政策，甚至徒步到距村部13里的羊角洼走訪老黨員。淅川縣機(jī)關(guān)黨委副書記、包村干部馬有志新時(shí)期移民干部的楷模，把畢生心血和智慧投入到促進(jìn)庫區(qū)發(fā)展、服務(wù)移民親人的偉大事業(yè)當(dāng)中。他抬起頭，看到圍觀的群眾越來越多，足有上百號人……上百雙眼睛都盯在安建成身上，也不知過了多長時(shí)間，只見安建成把煙輕輕地按熄在地上，站起身，大聲說：“好！我給他老人家磕頭謝罪！”他拿著買來的燒紙和鞭炮，恭恭敬敬地跪在全家的墳前，一張紙一張紙地?zé)詈笥止ЧЬ淳吹乜牧巳齻€(gè)頭，他有些激動地說：“老人家，鄉(xiāng)親們要搬遷了，今天驚動了您，我安建成給您老磕頭謝罪！”在噼噼叭叭地鞭炮聲里，他起身拿起鐵鍬小心地給墳邊添了些土……看著眼前的這一切，對方已無話可說。這簡直是對人的侮辱??！安建成黑紅色的臉也沉了下去，眉頭擰在了一起。時(shí)間在這一刻，也仿佛凝固了。一聽這話，全場立刻鴉雀無聲。按當(dāng)?shù)亓?xí)俗，挖祖墳可是一大禁忌。在幾位領(lǐng)導(dǎo)和群眾的勸說下，全壽山一家人的情緒才稍微平靜下來，道出了事情的原委。突如其來發(fā)生的事情，讓安建成一時(shí)摸不著頭腦。村民全壽山夫妻倆大聲叫嚷著徑直朝安建成走來，怒氣沖沖地吵著：“你真不長眼，竟敢把俺家的祖墳給挖了！”說著說著，對方就順手拿起石頭要砸推土機(jī)上的玻璃。安建成指揮著推土機(jī)，小心翼翼地向前推進(jìn)。為了移民順利搬遷，作為一個(gè)男人，他委曲求全，下跪磕頭。直至子時(shí)，向曉麗以超越常人的鎮(zhèn)定和女性特有的細(xì)膩，解答群眾問題，并把群眾反映的問題一一記在心頭。一會兒燈亮了。“你還有臉喝茶？看給我們安置的啥地方？”一位老人上前一步摔碎了桌上的茶杯?！拔沂莵砜赐垡泼竦模o大家拜個(gè)年！”向曉麗高興地說。張灣村地處丹江流域平原地段，靠山面水，土地肥沃，素有 “九頃八十畝，不靠老天爺”之說，旱澇保豐收。時(shí)任淅川縣大石橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)長向曉麗在進(jìn)村入戶做移民群眾的思想工作時(shí)，多次遭到圍堵，但她都用耐心和克制化解了矛盾，順利完成了勸遷工作。這決不是作秀，是對死者靈魂的超度，是對家屬最崇高的敬意。2010年9月，徐虎調(diào)到了九重鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)既有移民自安，還有干渠征遷，也有高速征遷，任務(wù)十分繁重。從劉樓村到鎮(zhèn)上雖然只有幾分鐘車程，他不回；衣服常常被汗水浸濕，鞋底也磨出兩個(gè)洞他不換；當(dāng)時(shí)他八十多歲的老母親生病，也只在電話中問候。該村臨街邊、庫邊、景區(qū)邊，群眾收入水平、經(jīng)濟(jì)條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于鄧州裴營鄉(xiāng)，干部群眾都拒絕在搬遷確認(rèn)書簽字。（一）移民干部典型九重鎮(zhèn)黨委書記徐虎南水北調(diào)，難也在移民。在這場戰(zhàn)役中，有多少移民為了國家重點(diǎn)工程建設(shè)，背井離鄉(xiāng)，離開了世世代代耕耘的故土和祖祖輩輩居住的家園，他們無怨無悔，作出了奉獻(xiàn)和犧牲。有的，家在眼前，卻翻山越嶺，走村串戶，長年累月難進(jìn)家門；有的，天天忙于搞宣傳，作動員，解糾紛，排疑難，喉嚨發(fā)炎，嗓子啞了，就依靠手勢指揮，依靠手機(jī)短信進(jìn)行交談；有的，累倒在遷安一線，緊急救治后，掛著輸液瓶繼續(xù)工作；有的，面對群眾的一時(shí)誤會和不冷靜，受到圍攻謾罵和毆打，做到了打不還手、罵不還口，甚至被圍困在瓢潑大雨之下，全身被雨水淋得透濕，仍然耐心細(xì)致地給群眾作解釋工作；有的，兒女生病無法照看，父母去世無法盡孝，甚至妻子重病去世還絲毫不知；還有的，累倒在自己為之奮斗的崗位上，再也沒有醒來……。 九、奉獻(xiàn)篇南水北調(diào)工程建設(shè)是一項(xiàng)偉業(yè)工程，移民遷安是一場看不見硝煙的戰(zhàn)役。這種精神，是普普通通、踏踏實(shí)實(shí)河南人的群體展示，讓全世界看到了河南人積淀深厚、傳承久遠(yuǎn)的歷史形象；是不畏艱險(xiǎn)、俠肝義膽河南人的華美奉獻(xiàn)，向全世界展示了河南人昂揚(yáng)向上、敢為人先的奮斗形象；是包容寬厚、忍辱負(fù)重河南人的艱辛付出，讓全世界認(rèn)識了河南人心懷天下、負(fù)重奮進(jìn)的務(wù)實(shí)形象；是自尊自強(qiáng)、能拼會贏河南人的傾情演繹，讓全世界了解了河南人銳意進(jìn)取、發(fā)憤圖強(qiáng)的發(fā)展形象。無私奉獻(xiàn)。團(tuán)結(jié)拼搏。克難攻堅(jiān)。在新時(shí)期波瀾壯闊的丹江口庫區(qū)移民搬遷安置工作中，廣大移民干部和移民群眾更是報(bào)著對黨和國家的忠誠、對民族的責(zé)任、對移民的深深熱愛，積極發(fā)揚(yáng)中原兒女的優(yōu)秀品質(zhì)，搶機(jī)遇，謀發(fā)展，戰(zhàn)天地，破難關(guān)，在中原熱土上留下了濃墨重彩的一筆，孕育產(chǎn)生了以“顧全大局、克難攻堅(jiān)、團(tuán)結(jié)拼搏、無私奉獻(xiàn)”為核心的南水北調(diào)移民精神。八、精神篇偉大的事業(yè)產(chǎn)生崇高的精神，崇高的精神推動偉大的事業(yè)。六是得益于廣大移民群眾大愛報(bào)國、無私奉獻(xiàn)。四是得益于做好深入細(xì)致的思想政治工作。二是得益于各級各部門分工協(xié)作、齊抓共管。面對“天下第一難”的移民遷安工作，我們通過創(chuàng)新體制機(jī)制，充分發(fā)揮了黨的核心領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢、現(xiàn)行體制機(jī)制優(yōu)勢、中央和地方政策集成優(yōu)勢、黨善于做群眾思想政治工作的優(yōu)勢，挑戰(zhàn)困難考驗(yàn)，成功破解難題，圓滿實(shí)現(xiàn)了“四年任務(wù)、兩年完成”的目標(biāo)，向黨中央、國務(wù)院和廣大移民群眾交上了一份滿意的答卷，得到了社會各界的廣泛贊譽(yù)。為了促進(jìn)移民搬遷后，能夠盡快適應(yīng)新的環(huán)境，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活，在移民搬遷結(jié)束后，各市、縣及時(shí)開展了各項(xiàng)后續(xù)幫扶工作，安排解決移民搬遷后的生產(chǎn)生活問題。遷安兩地每車安排人員一路跟蹤護(hù)送，交警、醫(yī)療人員全程跟蹤，特別是對年老體弱、臨產(chǎn)孕婦、高危病人等特殊群體，提供周到細(xì)致的服務(wù)；對移民心里脆弱者，實(shí)施心里撫慰和干預(yù)，保證不出意外；另一方面，采取得力措施，免除路橋通行費(fèi)，免費(fèi)提供午餐，提供周到細(xì)致服務(wù)，確保平安、順利、和諧搬遷。同時(shí)，根據(jù)移民新村建設(shè)進(jìn)展情況和庫區(qū)移民的生活習(xí)慣，提前制訂了詳細(xì)的工作預(yù)案和操作流程，對待年老體弱、臨產(chǎn)孕婦、高危病人等特殊群體，逐一進(jìn)行登記造冊，使移民群眾時(shí)時(shí)刻刻感受到各級各部門飽含深情、細(xì)致入微的人性化安排。在搬遷安置過程中，我們堅(jiān)持尊重移民的意愿、尊重移民的知情權(quán)，堅(jiān)持剛性政策、親情操作，讓移民參與搬遷安置的全過程，既消除了移民群眾的種種顧慮，又促進(jìn)了移民工作的順利開展。水庫移民為國家工程建設(shè)被動搬遷?？梢哉f，每個(gè)移民新村都配套齊全，環(huán)境優(yōu)美，整體水平超過了當(dāng)?shù)厝罕娛嗄辏嬲龑?shí)現(xiàn)了移民群眾一代人建設(shè)三代人居住的愿望。尤其是把督導(dǎo)檢查、獎優(yōu)罰劣作為促進(jìn)移民新村建設(shè)的重要抓手，制定和完善了有關(guān)督促檢查、獎懲辦法，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行互督互查和明察暗訪，根據(jù)督查情況，下發(fā)有棱有角的通報(bào)，對先進(jìn)單位大張旗鼓地實(shí)行重獎，對落后單位不留情面地點(diǎn)名批評，營造爭先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的濃厚氛圍，確保把移民新村建成移民群眾放心滿意的精品工程。堅(jiān)持“六個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一征地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一搬遷、統(tǒng)一發(fā)展；嚴(yán)格“五道關(guān)口”，即嚴(yán)把招標(biāo)投標(biāo)關(guān)、市場準(zhǔn)入關(guān)、材料進(jìn)場關(guān)、監(jiān)測檢驗(yàn)關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)；實(shí)行“四位一體”，即政府監(jiān)督、中介監(jiān)理、企業(yè)自控、移民參與的質(zhì)量監(jiān)督體系；落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，即每月一次互督互查、關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)（如三通一平、主體工程、裝飾裝修、基礎(chǔ)設(shè)施等）評比獎懲、搬遷前省、市、縣三級驗(yàn)收；做到“兩個(gè)滿意”，即政府滿意，移民滿意；實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”，即和諧移民的目標(biāo)。在戶型選擇方面，我們從社會上廣泛征集美觀實(shí)用的230戶型設(shè)計(jì)方案，經(jīng)專家論證后精選出了46個(gè)獲獎設(shè)計(jì)方案編印成冊，發(fā)放到每個(gè)市縣和移民村，讓移民群眾精挑細(xì)選、優(yōu)中選優(yōu)。（六）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，確保建設(shè)質(zhì)量。根據(jù)督查辦法和獎懲辦法，省移民安置指揮部多次組織有關(guān)人員定期不定期地對全省移民安置工作進(jìn)度、建房質(zhì)量、項(xiàng)目管理、資金管理、優(yōu)惠政策落實(shí)等進(jìn)行檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果，逐項(xiàng)打分，排定名次，印發(fā)通報(bào)，對先進(jìn)單位大張旗鼓地實(shí)行重獎，對落后單位不留情面地點(diǎn)名批評。我省南水北調(diào)丹江口庫區(qū)移民安置時(shí)間緊、任務(wù)重，在全面安排好移民安置工作的基礎(chǔ)上，我們把督導(dǎo)檢查、獎優(yōu)罰劣作為搞好移民安置工作的一項(xiàng)重要措施來抓，產(chǎn)生了明顯的效果。從全省規(guī)劃的208個(gè)移民安置點(diǎn)看，不但土地條件、交通條件、水利條件，以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都