【正文】 （二）嚴(yán)禁任何破壞基本農(nóng)田耕作層的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)建設(shè)。我市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃建設(shè)應(yīng)遵從國家的基本農(nóng)田保護(hù)政策，合理規(guī)劃農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地，選址在農(nóng)業(yè)板塊用地的區(qū)域內(nèi)，并具有資源條件好、環(huán)境質(zhì)量佳、連片、規(guī)模大的特點(diǎn)，以確保農(nóng)業(yè)園區(qū)用地的科學(xué)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展。五、土地保障措施（一）嚴(yán)格實(shí)施土地數(shù)量和質(zhì)量雙重保護(hù)。三是培育和造就新型農(nóng)民。二是創(chuàng)造條件，培養(yǎng)本土農(nóng)業(yè)科技人才。（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，實(shí)施人才安居工程，健全人才服務(wù)體系，提高出入境、子女教育、社會保障、醫(yī)療保險等方面政策支持。（二）建立健全人才發(fā)現(xiàn)、使用和評價制度。四、人才保障（一）堅持人才的引進(jìn)與培養(yǎng)并重。因此要鼓勵和引導(dǎo)政策性金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)的支持力度，積極開展融資、擔(dān)保和保險服務(wù)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)信貸政策和農(nóng)業(yè)保險政策，積極推廣公議授信、聯(lián)保貸款、存單質(zhì)押、小額信用貸款等農(nóng)業(yè)信貸形式。（三）完善金融、信貸措施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險制度。（二）吸引社會資金投入，建立多元化農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。建立健全管理制度，嚴(yán)格資金使用，保證資金申請、審批、使用公開、透明。建立財政長效機(jī)制，是保障佛山市現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，推動重大項目建設(shè)的基石。對規(guī)劃文本進(jìn)行修訂時，需報相關(guān)部門批準(zhǔn)。對約束性指標(biāo)和主要預(yù)期性指標(biāo)完成情況進(jìn)行評估，以適當(dāng)方式向社會公布。完善監(jiān)測評估制度，加強(qiáng)監(jiān)測評估能力建設(shè)，強(qiáng)化對規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析。本規(guī)劃確定的約束性指標(biāo)和“四大產(chǎn)業(yè)、五大體系、六大行動”任務(wù)，是對佛山市全體市民的承諾，必須明確工作責(zé)任、實(shí)施進(jìn)度和具體措施，強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，調(diào)動全社會力量實(shí)現(xiàn)。（二）充分調(diào)動社會力量參與。各區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，狠抓重點(diǎn)任務(wù)建設(shè)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策制定到位、措施落實(shí)到位、資金協(xié)調(diào)到位、技術(shù)推廣到位。二、組織保障（一）建立健全組織機(jī)構(gòu)和工作制度。提高規(guī)劃實(shí)施的社會參與度和透明度，采取多種形式，讓群眾了解規(guī)劃實(shí)施與進(jìn)展情況。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的動態(tài)監(jiān)測和跟蹤分析，市規(guī)劃主管部門對各區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督；農(nóng)業(yè)部門定期將規(guī)劃實(shí)施情況收集總結(jié)，向市規(guī)劃主管部門報告。提高政府機(jī)構(gòu)工作效率，切實(shí)依法行政，強(qiáng)化服務(wù)意識。建立健全土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。（二）加快體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化政府服務(wù)職能。采取積極的政府財政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等政策。 第七章 保障措施一、政策保障措施（一）出臺配套政策，加快規(guī)劃科學(xué)實(shí)施。本規(guī)劃按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)要求，大力拓展農(nóng)業(yè)多種功能，深入推進(jìn)綠色佛山建設(shè)，大力開展植樹造林，積極推行環(huán)境友好型生產(chǎn)，在建設(shè)、保護(hù)、改善、提升生態(tài)上大做文章，不斷提升農(nóng)業(yè)對保護(hù)生態(tài)、美化環(huán)境、節(jié)約資源的貢獻(xiàn)力度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境共建共享。四、規(guī)劃實(shí)施對環(huán)境影響的結(jié)論本規(guī)劃實(shí)施主要通過采取優(yōu)化生產(chǎn)和生態(tài)布局、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度等措施，遏制農(nóng)業(yè)面源污染上升趨勢，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。堅持生態(tài)優(yōu)先，推廣健康、生態(tài)、安全種養(yǎng)模式，加快微電水處理技術(shù)、水質(zhì)在線監(jiān)測、養(yǎng)殖水循環(huán)、廢棄物綜合利用等技術(shù)的推廣應(yīng)用，推進(jìn)健康養(yǎng)殖示范場和水產(chǎn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。加快污水處理和排水設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)雨污分流，加強(qiáng)對城市內(nèi)河涌綜合治理、城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)工作，加快佛山市農(nóng)村沼氣池工程建設(shè)，嚴(yán)格保護(hù)飲用水源地。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)連片整治，對重點(diǎn)區(qū)域、重要干道實(shí)施道路風(fēng)貌整治，推進(jìn)主干道路凈化、綠化、彩化、亮化、美化進(jìn)程。依托良好的自然生態(tài)環(huán)境、雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和特色農(nóng)業(yè)基地，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，融合三大功能，拓展農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能，挖掘佛山市嶺南水鄉(xiāng)農(nóng)耕文化和農(nóng)村文化資源，積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)家樂；銜接三次產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)“接二連三”，推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等服務(wù)性農(nóng)業(yè)。促進(jìn)屠宰行業(yè)淘汰落后和過剩產(chǎn)能，使屠宰行業(yè)結(jié)構(gòu)和布局更趨合理。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營模式，加大農(nóng)業(yè)源中的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮排放量削減力度。規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖場及投料水產(chǎn)養(yǎng)殖場應(yīng)避開飲用水水源保護(hù)區(qū)。（一）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，優(yōu)化生產(chǎn)和生態(tài)布局。綜上，通過本輪規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，能有效減輕農(nóng)業(yè)面源污染，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境條件，提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，從環(huán)境保護(hù)方面考慮，本規(guī)劃方案可行。水產(chǎn)業(yè)上，推廣科學(xué)生態(tài)養(yǎng)殖模式，不用藥、少投料，減輕湖泊富營養(yǎng)化狀況，不斷加大漁業(yè)資源生態(tài)放流力度，有效保護(hù)漁業(yè)資源，改善水體生態(tài)環(huán)境。種植業(yè)上，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、花卉等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)，加強(qiáng)“菜籃子”基地“六有”建設(shè)，推動基地的集約化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)銷對接；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化農(nóng)田建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)田水利工程改造、農(nóng)村河道清淤、農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備建設(shè)等，大規(guī)模推廣科學(xué)適量施肥，使用低毒高效農(nóng)藥，有效減少化肥、農(nóng)藥流失，提高無公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品比重，改善土壤環(huán)境質(zhì)量。探索廢棄物綜合利用等農(nóng)村能源利用技術(shù)，建立以市場需求為導(dǎo)向、以無害化生產(chǎn)技術(shù)為手段、以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動生態(tài)化為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。本輪規(guī)劃中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)是，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，著力推廣生態(tài)種養(yǎng)模式，堅持以環(huán)境整治與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)相結(jié)合，市場監(jiān)管與產(chǎn)品檢測相結(jié)合，全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。這些規(guī)劃理念和措施，與上述環(huán)保規(guī)劃相容。本規(guī)劃是以《佛山市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《佛山市城市總體規(guī)劃》和《佛山市土地利用總體規(guī)劃》等為編制依據(jù)，所提出的農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)空間布局是上述規(guī)劃在農(nóng)業(yè)方面的細(xì)化和具體落實(shí)，具有較好的相容性。堅持“統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治”的工作思路，將農(nóng)業(yè)對環(huán)境的影響，通過一定的技術(shù)手段和科學(xué)模式，采取物理、化學(xué)、生物等綜合防治方法，徹底加以解決。突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)環(huán)境敏感區(qū)域，從整體上進(jìn)行系統(tǒng)化、綜合性的評價，嚴(yán)格控制高污染風(fēng)險，把對環(huán)境的影響降到最低。從宏觀、微觀層次和區(qū)域、單元層次等多個方面綜合評價，防治結(jié)合，預(yù)防為先，能不造成污染的盡量采用無污染方案，可能造成污染的要提前做好防范，設(shè)計好治理方案。堅持把農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能放在第一定位，周全考慮農(nóng)業(yè)對環(huán)境存在的可能影響，在規(guī)劃落實(shí)、項目實(shí)施、設(shè)施建設(shè)的初期，同步進(jìn)行環(huán)境影響測評，把工作做在前頭，從源頭上控制可能產(chǎn)生的環(huán)境影響。本規(guī)劃實(shí)施著眼于改變佛山落后的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“由以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、由以工業(yè)為主向一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變、由主要依靠土地和勞動要素投入向依靠科技和資本投入轉(zhuǎn)變”的規(guī)劃目標(biāo)，規(guī)劃實(shí)施有利于遏制農(nóng)業(yè)面源污染上升趨勢，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整體好轉(zhuǎn)，但規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)是個長期過程，不可能一蹴而就，規(guī)劃實(shí)施不可避免地對環(huán)境帶來一定壓力。如果濫用農(nóng)業(yè)投入品、飼料添加劑等，會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品中有害物質(zhì)超標(biāo)，極大地影響食品安全，危害人體健康。豬瘟病等重大動物疫情、稻飛虱等重大植物病蟲害、一枝黃花等外來有害生物，如果處理不當(dāng)，大面積發(fā)生或流行，對生態(tài)環(huán)境和人體健康會造成一定風(fēng)險。農(nóng)作物生產(chǎn)產(chǎn)生的秸稈被焚燒或拋棄，造成大氣和水體的污染；畜禽糞便等廢棄物處理不當(dāng)，隨意排放，也會造成很大污染。主要是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的農(nóng)藥、化肥以及地膜等農(nóng)業(yè)投入品，對土壤、水環(huán)境容易造成污染。在本規(guī)劃中，農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)對環(huán)境的可能產(chǎn)生不良影響主要有：.建設(shè)項目基礎(chǔ)設(shè)施施工期間產(chǎn)生噪音、粉塵，排放廢水、垃圾，部分項目改造自然環(huán)境，造成對生態(tài)環(huán)境的破壞。必須加強(qiáng)主要污染物排放總量控制，努力削減污染物排放總量，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。農(nóng)村污染面廣量大情況復(fù)雜，生活垃圾處置、河道綜合整治等方面與環(huán)境治理要求相比還有一定差距，農(nóng)村生態(tài)承載能力有限、生態(tài)環(huán)境脆弱的局面沒有根本改變。資源環(huán)境承載能力分析。佛山市地表水水資源總量豐富，但時空分布不均，枯水期水環(huán)境污染相對嚴(yán)重，水體自凈能力明顯下降，水環(huán)境容量較小，制約了佛山市農(nóng)業(yè)進(jìn)一步快速發(fā)展。（二）資源環(huán)境承載能力分析。輻射環(huán)境狀況：年，佛山市全市放射性環(huán)境狀況正常，無放射性污染事故發(fā)生，電磁輻射水平保持穩(wěn)定。主要江河水質(zhì)狀況優(yōu)良，地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為％。酸雨污染較上年略有緩和。全市降水值為，比上年下降個單位。“十二五”時期主要污染物排放總量減排年度分解任務(wù)超額完成。（一）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。加強(qiáng)農(nóng)村金融主體作用，進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村金融主力軍的作用，聯(lián)合金融部門推動和支持農(nóng)村商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)，加大對“三農(nóng)”的信貸扶持力度。推廣政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保貸款模式，總結(jié)三水區(qū)“政銀?！鞭r(nóng)業(yè)合作貸款的經(jīng)驗做法，推動順德區(qū)、高明區(qū)進(jìn)一步完善“政銀保”貸款模式，到年年底前，在全市范圍內(nèi)全面推廣“政銀?！焙献鬓r(nóng)業(yè)貸款，破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村貸款難問題。整合有關(guān)資金、項目和政策，著力推進(jìn)三水區(qū)南山僑區(qū)扶貧開發(fā)工作，完成三水區(qū)南山僑區(qū)自來水工程、基礎(chǔ)教育工程等六大扶貧項目及華僑農(nóng)場危房改造項目。堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，因人因地施策，分類扶持貧困家庭，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。把經(jīng)濟(jì)功能從以前政經(jīng)一體的自治組織中剝離，實(shí)現(xiàn)自治組織和經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立運(yùn)作；把行政審批事務(wù)和社會管理職能從自治組織中剝離，實(shí)現(xiàn)自治組織與行政事務(wù)分開，成立社區(qū)服務(wù)中心，承擔(dān)政府延伸下移的行政服務(wù)和社會管理職能。（四）推行“政經(jīng)分離”“政社分開”。完善農(nóng)村“三資”管理制度，構(gòu)筑完善的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)信息化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)集體資產(chǎn)交易平臺激勵、懲處和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，推廣農(nóng)村股權(quán)管理交易平臺，建成覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)平臺體系。依法合理保障集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利，進(jìn)一步完善集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定辦法，建立集體經(jīng)濟(jì)組織章程制定備案制度，保護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法利益，逐步減少特殊群體的利益訴求。按照省的要求，推動每個區(qū)科學(xué)選定個連片、—個主體行政村、條件相對成熟的示范片，分批創(chuàng)建個省級新農(nóng)村連片示范區(qū)。在建成首批個“五好”新村居示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步面向全市所有行政村（居）推開，全面建成一批環(huán)境整潔優(yōu)美、生活舒適便利、基層治理規(guī)范、社會和諧穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村，力爭把“五好”打造成我市新農(nóng)村建設(shè)的靚麗品牌。加快推進(jìn)全征地農(nóng)村居民納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險體系，逐步解決全征地農(nóng)村居民養(yǎng)老待遇偏低的問題。加強(qiáng)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)，加快農(nóng)村改廁無害化進(jìn)程。鞏固提升村（居）文體設(shè)施“五個有” 即有綜合文化活動室、社區(qū)圖書室或農(nóng)家書屋、文體廣場、文化信息共享工程服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或公共電子閱覽室、文體活動器材。五、堅持共享發(fā)展，著力加大反哺“三農(nóng)”力度（一）促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。充分利用科研院所資源，提升我市農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)水平，加快農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化。針對佛山農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、裝備、人才的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施“引進(jìn)來”戰(zhàn)略，創(chuàng)新“引進(jìn)來”機(jī)制。依托粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶，將佛山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)驗帶到高鐵沿線城市，利用當(dāng)?shù)氐耐恋貎?yōu)勢，推進(jìn)招商引資，建立佛山企業(yè)外延生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)合作共贏；利用佛山農(nóng)產(chǎn)品市場平臺，建立快捷流通渠道，促進(jìn)貴廣、南廣高鐵沿線城市農(nóng)產(chǎn)品在珠三角和港澳的銷售，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與銷售的有效銜接。四、堅持開放發(fā)展，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對外合作交流（一）主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略。進(jìn)一步加強(qiáng)動物防疫體系和動物衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，完善動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)動物實(shí)驗室建設(shè)，強(qiáng)化動物疫情疫病預(yù)防控制體系建設(shè)，建立和完善追溯體系數(shù)據(jù)中心和畜禽養(yǎng)殖檔案，預(yù)防和控制動物疫病發(fā)生和流行。（七）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。（六）推進(jìn)“綠城飛花”主題綠化景觀建設(shè)。圍繞“一村一公園”的建設(shè)目標(biāo)，因地制宜，制訂“一村一策”的村莊綠化方案，整村推進(jìn)村莊綠化美化，著力建設(shè)高品質(zhì)的美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)。充分發(fā)掘全市濕地資源，采取水系治理、生態(tài)修復(fù)、生境營造等措施，營造以水景和濕地植物景觀為主的、獨(dú)特的濕地景觀風(fēng)貌，建設(shè)一批生態(tài)作用明顯，景觀價值高的濕地公園。加快植物園等林業(yè)科普公園建設(shè)，提升森林和濕地的生態(tài)環(huán)境服務(wù)和科普功能價值。（四）實(shí)施森林公園和濕地公園擴(kuò)面工程。大力推廣道路和建筑物立體綠化，新建與改擴(kuò)建的城市道路橋梁、立交橋、人行天橋、隧道要配套實(shí)施立體綠化。加快老城區(qū)和中心城區(qū)的“補(bǔ)綠添花”，打造精品園林，提升城區(qū)綠化景觀和品位。（三）實(shí)施城市綠化增量提質(zhì)工程。落實(shí)“一場一方案”專項整治復(fù)綠方式，重點(diǎn)對主要交通干線和主要河流兩旁可視范圍內(nèi)裸露山體、廢棄礦石場、采泥場進(jìn)行森林修復(fù)工作，提升森林景觀。加大對疏殘林、低效純松林及布局不合理桉樹林的更新改造力度，重點(diǎn)將主要交通干線和主要河流兩旁第一重山米范圍內(nèi)的桉樹林改造為鄉(xiāng)土闊葉林或名優(yōu)珍貴樹種。以創(chuàng)建國家森林城市為目標(biāo)，大力提高城市森林覆蓋率和城市公園綠地面積，建成一批特色鮮明、森林文化內(nèi)涵豐富的森林公園、濕地公園、城市公園、森林家園；完善農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)和防護(hù)隔離林帶建設(shè)，推動森林旅游和林產(chǎn)基地建設(shè)，確保年完成國家森林城市驗收各項考核指標(biāo)。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)疊加生態(tài)、休閑、文化、旅游、養(yǎng)生等功能，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)公園建設(shè),建設(shè)一批“內(nèi)涵多元豐富、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、休閑功能突出、生態(tài)效益明顯”的佛山農(nóng)業(yè)公園。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進(jìn)耕地重金屬污染修復(fù)治理示范，引導(dǎo)發(fā)展節(jié)糧型草食動物，開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用，加快推進(jìn)適養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場規(guī)范化建設(shè)，防止禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖反彈，減少農(nóng)業(yè)源主要污染物排放量。三、堅持綠色發(fā)展，著力構(gòu)建生態(tài)安全屏障（一）大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。探索將“城中村”等納入城市總體規(guī)劃中統(tǒng)籌建設(shè)。指導(dǎo)各區(qū)開展分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，明確城鄉(xiāng)空間布局，科學(xué)合理確定農(nóng)村功能分區(qū)。健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和管護(hù)機(jī)制。推動城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等方面相互融合和共同發(fā)展。（三）促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。促進(jìn)屠宰行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、改造升級，不斷增強(qiáng)肉品質(zhì)量安全保障能力，促進(jìn)屠宰行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖和高值花卉品種等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，大力發(fā)展生態(tài)型、節(jié)糧型畜牧養(yǎng)殖業(yè)。（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、產(chǎn)業(yè)鏈集聚延伸，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效。二、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)（一）推