【正文】 營(yíng)水平低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等問(wèn)題。傳承佛山改革前沿、先行先試、敢為人先的精神，以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)開(kāi)展創(chuàng)新，力爭(zhēng)在農(nóng)地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)村體制改革等方面有新突破。大力發(fā)展互聯(lián)農(nóng)業(yè)，將“互聯(lián)網(wǎng)”理念引入農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“跨界”發(fā)展，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。到年，全市基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系相對(duì)完善，農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。.新農(nóng)村示范建設(shè)取得實(shí)效。該區(qū)域是佛山市森林資源分布最集中的區(qū)域，森林生態(tài)系統(tǒng)較完整，植被以天然次生林為主，有少量人工林，天然次生林主要群落類型為浙江潤(rùn)楠魚(yú)尾葵群落、短花序楠白楸群落、銀柴土密樹(shù)群落，人工林主要為桉樹(shù)林。該區(qū)域是佛山市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最好的區(qū)域，城鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)相對(duì)密集，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)齊全，但由于人類活動(dòng)頻繁，森林生態(tài)系統(tǒng)處于一種不穩(wěn)定的狀態(tài)，形成了比較典型的城市生態(tài)系統(tǒng)。主要發(fā)展鮮切花、小盆栽、觀葉植物、庭院花卉、綠化苗木、觀賞樹(shù)木、草坪等幾大類，將佛山建設(shè)成為現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)高科技農(nóng)業(yè)企業(yè)總部基地和廣東省極具代表性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游示范基地，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新名片。 二、農(nóng)村發(fā)展格局（一）全面貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求和部署，緊密結(jié)合佛山長(zhǎng)期以來(lái)城市與農(nóng)村共融發(fā)展的實(shí)踐和新時(shí)期城市加速轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)，按照新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化要求，以提升農(nóng)村居民生活品質(zhì)為方向，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為核心，以“規(guī)劃建設(shè)好、綠化美化好、空氣水質(zhì)好、公共服務(wù)好、社會(huì)風(fēng)尚好”為標(biāo)準(zhǔn)，在建成首批個(gè)“五好”新村居示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步面向全市所有行政村（居）推開(kāi)，全面建成一批環(huán)境整潔優(yōu)美、生活舒適便利、基層治理規(guī)范、社會(huì)和諧穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村，力爭(zhēng)把“五好”打造成我市新農(nóng)村建設(shè)的靚麗品牌。為主要內(nèi)容的村莊整治任務(wù)，以自然村為單位，用年時(shí)間分批推進(jìn)；全面完成名村示范村建設(shè)任務(wù)，完成個(gè)“五好”新村居示范點(diǎn)的建設(shè)工作，為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供可復(fù)制的樣本。培育創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新水平。在現(xiàn)有土地利用總體規(guī)劃框架下，落實(shí)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游休閑發(fā)展的用地、財(cái)政、金融和稅收優(yōu)惠政策，加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游休閑基地基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。統(tǒng)籌考慮佛山農(nóng)業(yè)資源、種養(yǎng)規(guī)模和環(huán)境消納能力等情況，優(yōu)化調(diào)整佛山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成與市場(chǎng)需求相適應(yīng)、與資源稟賦相匹配的優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推廣健康、生態(tài)、安全、節(jié)水的種養(yǎng)模式，加快微電水處理技術(shù)、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)、養(yǎng)殖水循環(huán)、廢棄物綜合利用、高效節(jié)水灌溉等技術(shù)的推廣應(yīng)用，推進(jìn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，年建設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖小區(qū)個(gè)。加強(qiáng)林蔭停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)長(zhǎng)期設(shè)置的露天停車(chē)場(chǎng)開(kāi)展林蔭化建設(shè)，到年實(shí)現(xiàn)城區(qū)全部露天停車(chē)場(chǎng)的綠化達(dá)標(biāo)。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局的要求，積極融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，研究探索佛山農(nóng)業(yè)對(duì)外交流合作新模式、新路徑、新體制。實(shí)施規(guī)劃建設(shè)提升、綠化美化提升、空氣水質(zhì)提升、公共服務(wù)提升、社會(huì)風(fēng)尚提升五大行動(dòng)行動(dòng)，力爭(zhēng)用年時(shí)間，全面改善我市農(nóng)村人居環(huán)境，助推城市升級(jí)向城市升值轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)險(xiǎn)種范圍，積極探索增設(shè)蔬菜、家禽等險(xiǎn)種；探索建立農(nóng)業(yè)行業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。水資源環(huán)境承載能力分析。.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全影響。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的環(huán)境合理性。規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便處理利用率達(dá)到％以上，化學(xué)農(nóng)藥和化肥使用總量比年分別削減％和％以上。認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家“多予、少取、放活”的三農(nóng)工作方針，加強(qiáng)“三農(nóng)”普法工作力度，夯實(shí)“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)。各相關(guān)職能部門(mén)要按照各自的職能加強(qiáng)配合，切實(shí)把規(guī)劃落實(shí)到實(shí)處，做出成效。通過(guò)進(jìn)一步加大財(cái)政投入引導(dǎo)的力度，動(dòng)員全社會(huì)的力量，多方籌集農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，帶動(dòng)社會(huì)資本特別是民間資本、外資投資農(nóng)業(yè)，建立“政府引導(dǎo)、配套投入、民辦公助、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”的投入機(jī)制，吸引外商、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社和種養(yǎng)大戶到佛山市創(chuàng)業(yè)發(fā)展，建立國(guó)家、集體、個(gè)人和外資等多渠道、多層次、全方位籌集資金的投資體系，提高農(nóng)民參與佛山農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，確保建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)講座、培訓(xùn)、函授、夜校等多種形式，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技水平，尤其要加強(qiáng)對(duì)成年農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)教育。一是采用多種形式、多種渠道，造就一批涉農(nóng)學(xué)科帶頭人、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)家、高級(jí)農(nóng)業(yè)科技管理專家、農(nóng)業(yè)技術(shù)專家和農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培訓(xùn)中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的作用，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才的培訓(xùn)。每年在財(cái)政預(yù)算中安排支持農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。實(shí)行規(guī)劃評(píng)估制度，適時(shí)組織開(kāi)展對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的評(píng)估分析，形成評(píng)估結(jié)果報(bào)告，作為修訂規(guī)劃的重要依據(jù)。規(guī)劃實(shí)施能滿足資源、環(huán)境承載力的要求，對(duì)環(huán)境影響總體向好。落實(shí)主體功能區(qū)（農(nóng)業(yè)區(qū)域主要產(chǎn)業(yè)）布局要求，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村同城化。二、與相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調(diào)性分析（一）與相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境相容性分析。.生產(chǎn)過(guò)程污染。聲環(huán)境狀況：年，佛山市區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均等效聲級(jí)為分貝，達(dá)到環(huán)境噪聲類區(qū)晝間標(biāo)準(zhǔn)。做好高明革命老區(qū)安居工程、社會(huì)保障、衛(wèi)生、供水等九大項(xiàng)目的跟蹤，進(jìn)一步完善革命老區(qū)后續(xù)幫扶工作。加強(qiáng)農(nóng)村尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的交通路網(wǎng)及道路安全設(shè)施建設(shè)，理順、落實(shí)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村道路屬地管養(yǎng)的權(quán)責(zé)清單，規(guī)劃、完善村鎮(zhèn)公共交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施農(nóng)村公路安全隱患橋梁加固改造計(jì)劃以及農(nóng)村公路安全保障工程計(jì)劃。推進(jìn)以農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁業(yè)船舶安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，開(kāi)展農(nóng)業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)源排查工作。加快城市公園綠地系統(tǒng)升級(jí)改造，以公園綠地建設(shè)為重點(diǎn)，加大規(guī)劃增綠、拆舊建綠、清違復(fù)綠、拆圍透綠力度，營(yíng)造城市景觀林，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批以喬木林為主體的區(qū)域性公園、帶狀公園。指導(dǎo)各地分類編制村莊規(guī)劃，規(guī)范農(nóng)村規(guī)劃成果。加快推進(jìn)高明、三水等地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步縮小地區(qū)間的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展差距，支持發(fā)展基礎(chǔ)較好的地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，形成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化梯次發(fā)展、梯次實(shí)現(xiàn)格局。（五）促進(jìn)農(nóng)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展。大力推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作示范社建設(shè)，引導(dǎo)合作社擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高服務(wù)能力、加強(qiáng)品牌建設(shè)，增強(qiáng)示范帶動(dòng)作用。樹(shù)立精品意識(shí)，圍繞特色打造一批“五好”新村居建設(shè)精品和示范點(diǎn)，力促我市新農(nóng)村建設(shè)水平得到全面提升，爭(zhēng)創(chuàng)全省標(biāo)桿。發(fā)展思路：以提品質(zhì)、控產(chǎn)量為核心原則，根據(jù)環(huán)境承載力調(diào)整畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模和布局，堅(jiān)持生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，推行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，形成定位清晰，產(chǎn)業(yè)、土地、資源、環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相互協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展的畜禽生產(chǎn)格局，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)向集生態(tài)型、標(biāo)準(zhǔn)化、基地化、工廠化為一體的方向轉(zhuǎn)變。休閑觀光型漁業(yè)：休閑漁業(yè)把旅游業(yè)﹑旅游觀光﹑水族觀賞﹑運(yùn)動(dòng)怡情等休閑活動(dòng)與現(xiàn)代漁業(yè)方式有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合配置，以提高漁民收入，發(fā)展?jié)O區(qū)經(jīng)濟(jì)的一種新型漁業(yè)。.東部、南部生態(tài)建設(shè)區(qū)。具體如下：（一）三大林業(yè)生態(tài)區(qū)。.城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)取得成效。（二）林業(yè)生態(tài)化。深入貫徹落實(shí)省委、省政府“”全鏈條（延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造創(chuàng)新鏈、完善組織鏈、優(yōu)化資金鏈、強(qiáng)化安全鏈、建設(shè)服務(wù)鏈）建設(shè)，創(chuàng)新扶持辦法，促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大。（二）統(tǒng)籌兼顧、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)。二、面臨挑戰(zhàn)（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)性“瓶頸”。黨中央國(guó)務(wù)院把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重，中央一號(hào)文件連續(xù)年聚焦“三農(nóng)”。四是金融服務(wù)“三農(nóng)”能力進(jìn)一步強(qiáng)化。四是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。圖 佛山市“十二五”時(shí)期農(nóng)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況二、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系逐步完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展“十二五”期間，佛山以“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為發(fā)展方向，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在市場(chǎng)資源配置中的主體作用，逐步形成“專業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?！笆濉逼陂g，全市建成“市級(jí)”菜籃子基地個(gè)，年供應(yīng)各類農(nóng)產(chǎn)品萬(wàn)噸以上；生豬產(chǎn)品全面實(shí)現(xiàn)集中屠宰、統(tǒng)一配送，肉品車(chē)輛配送基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，活禽經(jīng)營(yíng)限制區(qū)內(nèi)實(shí)行活禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市；水產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識(shí)管理試點(diǎn)品種擴(kuò)至個(gè)品種。五、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善以廣東名村示范村、省級(jí)新農(nóng)村連片示范工程、農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等創(chuàng)建工作為抓手，切實(shí)加大資金投入，大力推進(jìn)村居基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。完成廣佛、廣三、廣珠西線等高速公路生態(tài)景觀林帶近公里；新建和改造了佛山公園、亞藝公園等一批大中型公園綠地，啟動(dòng)了王借崗森林公園等個(gè)森林公園規(guī)劃建設(shè)；完成林業(yè)生態(tài)文明示范村建設(shè)個(gè)；切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)，落實(shí)森林防火各項(xiàng)防范措施，森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)和受害率均低于省下達(dá)的控制指標(biāo)，森林資源和野生動(dòng)物資源得到了較好的保護(hù)。（二）改革創(chuàng)新的傳承激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)力。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織帶動(dòng)能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不牢固，大多停留在以產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)關(guān)系為基礎(chǔ)的低層次產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系，還未真正形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益共同體。（四）以人為本、社會(huì)和諧。切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，大力培育農(nóng)業(yè)電商企業(yè)和平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展。到年，全市農(nóng)村同城化取得顯著進(jìn)展，城鄉(xiāng)一體化和基本公共服務(wù)均等化水平顯著提高，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰化、管理信息化、運(yùn)行法治化，建成一批具備“城市功能、農(nóng)村形態(tài)”的“五好”新村居，打造高水平省級(jí)新農(nóng)村連片示范區(qū)。到年底，全面完成村莊綜合整治任務(wù)，確保％的自然村完成整治；全市“五好”新村居總數(shù)達(dá)到個(gè)以上，力爭(zhēng)全市具備農(nóng)村形態(tài)的所有村（居）均達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)；全市各區(qū)至少各建成個(gè)由—個(gè)行政村（居）為主體，輻射帶動(dòng)—個(gè)自然村的具有嶺南特色鮮明、田園風(fēng)光秀美、宜居宜業(yè)宜游、發(fā)展可持續(xù)的高水平省級(jí)新農(nóng)村連片示范區(qū)，到年基本形成“五好”新村居建設(shè)的群體效應(yīng)。由于林地面積較大，城市化水平較低，區(qū)域植被受人為干擾較少，是佛山市區(qū)域植被中保護(hù)最好，生態(tài)功能最優(yōu)的地區(qū)，對(duì)維護(hù)和保障佛山市的生態(tài)安全起著重要作用。以人工林為主，多分布在人工設(shè)計(jì)、改造的各種公園、旅游度假區(qū)中。發(fā)展布局：著力創(chuàng)意花卉產(chǎn)業(yè)圈、精品花卉產(chǎn)業(yè)圈和高端花卉產(chǎn)業(yè)圈。堅(jiān)持加強(qiáng)引導(dǎo)與尊重民意相結(jié)合。年見(jiàn)成效。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種業(yè)扶持力度，建設(shè)一批現(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)，提高優(yōu)良品種自主研發(fā)能力和推廣應(yīng)用覆蓋率。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)疊加生態(tài)、休閑、文化、旅游、養(yǎng)生等功能，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)公園建設(shè)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖和高值花卉品種等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，大力發(fā)展生態(tài)型、節(jié)糧型畜牧養(yǎng)殖業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進(jìn)耕地重金屬污染修復(fù)治理示范，引導(dǎo)發(fā)展節(jié)糧型草食動(dòng)物，開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用，加快推進(jìn)適養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，防止禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖反彈，減少農(nóng)業(yè)源主要污染物排放量。（四）實(shí)施森林公園和濕地公園擴(kuò)面工程。依托粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶，將佛山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)帶到高鐵沿線城市，利用當(dāng)?shù)氐耐恋貎?yōu)勢(shì)，推進(jìn)招商引資，建立佛山企業(yè)外延生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)合作共贏；利用佛山農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)平臺(tái)，建立快捷流通渠道，促進(jìn)貴廣、南廣高鐵沿線城市農(nóng)產(chǎn)品在珠三角和港澳的銷(xiāo)售，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與銷(xiāo)售的有效銜接。按照省的要求，推動(dòng)每個(gè)區(qū)科學(xué)選定個(gè)連片、—個(gè)主體行政村、條件相對(duì)成熟的示范片，分批創(chuàng)建個(gè)省級(jí)新農(nóng)村連片示范區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)村金融主體作用，進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村金融主力軍的作用，聯(lián)合金融部門(mén)推動(dòng)和支持農(nóng)村商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)，加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸扶持力度。佛山市地表水水資源總量豐富，但時(shí)空分布不均，枯水期水環(huán)境污染相對(duì)嚴(yán)重，水體自凈能力明顯下降，水環(huán)境容量較小，制約了佛山市農(nóng)業(yè)進(jìn)一步快速發(fā)展。如果濫用農(nóng)業(yè)投入品、飼料添加劑等，會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品中有害物質(zhì)超標(biāo)，極大地影響食品安全，危害人體健康。本輪規(guī)劃中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)是，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，著力推廣生態(tài)種養(yǎng)模式，堅(jiān)持以環(huán)境整治與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)相結(jié)合，市場(chǎng)監(jiān)管與產(chǎn)品檢測(cè)相結(jié)合，全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。促進(jìn)屠宰行業(yè)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能，使屠宰行業(yè)結(jié)構(gòu)和布局更趨合理。采取積極的政府財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等政策。（二）充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與。（三）完善金融、信貸措施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。五、土地保障措施（一）嚴(yán)格實(shí)施土地?cái)?shù)量和質(zhì)量雙重保護(hù)。（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)。建立財(cái)政長(zhǎng)效機(jī)制，是保障佛山市現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)的基石。提高規(guī)劃實(shí)施的社會(huì)參與度和透明度，采取多種形式，讓群眾了解規(guī)劃實(shí)施與進(jìn)展情況。四、規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境影響的結(jié)論本規(guī)劃實(shí)施主要通過(guò)采取優(yōu)化生產(chǎn)和生態(tài)布局、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度等措施，遏制農(nóng)業(yè)面源污染上升趨勢(shì)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。（一）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，優(yōu)化生產(chǎn)和生態(tài)布局。堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治”的工作思路，將農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的影響，通過(guò)一定的技術(shù)手段和科學(xué)模式，采取物理、化學(xué)、生物等綜合防治方法，徹底加以解決。主要是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的農(nóng)藥、化肥以及地膜等農(nóng)業(yè)投入品，對(duì)土壤、水環(huán)境容易造成污染。主要江河水質(zhì)狀況優(yōu)良，地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為％。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，因人因地施策，分類扶持貧困家庭，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)，加快農(nóng)村改廁無(wú)害化進(jìn)程。（七）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。（三）實(shí)施城市綠化增量提質(zhì)工程。指導(dǎo)各區(qū)開(kāi)展分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，明確城鄉(xiāng)空間布局，科學(xué)合理確定農(nóng)村功能分區(qū)。二、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)（一）推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)建設(shè)“一個(gè)系統(tǒng)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)接軌”、建立“三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”、認(rèn)定“四類職業(yè)農(nóng)民”、實(shí)施“五個(gè)探索創(chuàng)新”，力爭(zhēng)年起，每年培訓(xùn)農(nóng)民萬(wàn)人次，認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民或通過(guò)職業(yè)技能鑒定考核的職業(yè)農(nóng)民人以上；至年，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)規(guī)模企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等經(jīng)營(yíng)主體從業(yè)人員《佛山市職業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)證》持證率達(dá)％以上，市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、“菜籃子”基地、市級(jí)以上示范合作社等單位從業(yè)人員持證率達(dá)％以上。協(xié)助合作社建立健全財(cái)務(wù)管理制度、民主管理制度和合作服務(wù)機(jī)制，提升聯(lián)結(jié)帶動(dòng)能力。充分運(yùn)用“抓兩頭、促中間”的工作方法，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性，既樹(shù)立先進(jìn)，又鞭策后進(jìn)，補(bǔ)足短板，補(bǔ)強(qiáng)弱項(xiàng)