【正文】 ? （ 2022） 國內房地產廣告欣賞 。據(jù)此，天津市工商局依法向天津武清區(qū)天鵝湖溫泉度假村有限公司和有關媒體下發(fā)了 《 關于停止發(fā)布天鵝湖溫泉度假村有限公司違法廣告的通知》 ，并對該公司進行了行政處罰。 ? 經調查，該理財產品實際是銷售“天鵝湖溫泉度假村”內“萬景園”的房屋產權。 案 例 虛假醫(yī)療廣告案例 七、 房地產廣告 《 房地產廣告發(fā)布暫行規(guī)定 》 釋義 1.《 規(guī)定 》 的適用范圍 案 例 ? 發(fā)布違法廣告 天津天鵝湖溫泉度假村項目被查處 ? 近日，天津市工商局依法查處了天津武清區(qū)天鵝湖溫泉度假村有限公司違法發(fā)布廣告案件。 《 醫(yī)療廣告管理辦法 》 的必要性 2. 《 醫(yī)療廣告管理辦法 》 的適用范圍 《 醫(yī)療廣告管理辦法 》 的法律責任 （二） 《 醫(yī)療廣告管理辦法 》 釋義 新聞鏈接： 5部委通知演員禁為醫(yī)療節(jié)目做“托兒” 據(jù)新華社北京 2022年 2月 16日電 國家廣電總局、國家工商總局、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)管局、國家中醫(yī)藥局 16日聯(lián)合下發(fā)通知， 禁止聘請不具備執(zhí)業(yè)資質的人士擔當醫(yī)療、健康類節(jié)目的嘉賓，嚴禁演員和社會名人主持醫(yī)療、健康類節(jié)目。 六、醫(yī)療廣告 ? （一）醫(yī)療廣告的概念 – 醫(yī)療廣告，是指醫(yī)療機構作為廣告客戶，通過一定的媒介或者形式，向社會或者公眾宣傳其運用科學技術診療疾病的活動。 3．關于處方藥、非處方藥廣告的規(guī)定 ? （ 2）非處方藥 – 第十一條 非處方藥廣告不得利用公眾對于醫(yī)藥學知識的缺乏，使用公眾難以理解和容易引起混淆的醫(yī)學、藥學術語，造成公眾對藥品功效與安全性的誤解。 – （第五條） 處方藥名稱與該藥品的商標、生產企業(yè)字號相同的，不得使用該商標、企業(yè)字號在醫(yī)學、藥學專業(yè)刊物以外的媒介變相發(fā)布廣告。 3．關于處方藥、非處方藥廣告的規(guī)定 ? （ 1） 處方藥 – （第四條）處方藥可以在衛(wèi)生部和國家食品藥品監(jiān)督管理局共同指定的醫(yī)學、藥學專業(yè)刊物上發(fā)布廣告，但 不得在大眾傳播媒介發(fā)布廣告或者以其他方式進行以公眾為對象的廣告宣傳 。（ 《 廣告法 》 第 15條第 2款） – （第八條）處方藥廣告的忠告語是：“本廣告僅供醫(yī)學藥學專業(yè)人士閱讀”。 2．藥品廣告必須標明的內容 ? （ 1）（第七條）藥品廣告中必須標明藥品的 通用名稱 、忠告語、藥品廣告批準文號、藥品生產批準文號；以非處方藥商品名稱為各種活動冠名的，可以只發(fā)布藥品商品名稱。 藥品廣告不得以兒童為訴求對象，不得以兒童名義介紹藥品。 1．關于藥品廣告的禁止性規(guī)定 ? ◆ （第十四條）藥品廣告不得含有涉及公共信息、公共事件或其他與公共利益相關聯(lián)的內容，如各類疾病信息、經濟社會發(fā)展成果或醫(yī)藥科學以外的科技成果。 1．關于藥品廣告的禁止性規(guī)定 ? ◆ 藥品廣告中有關藥品功能療效的宣傳應當科學準確，不得出現(xiàn)下列情形（第十條） – 含有明示或者暗示該藥品為正常生活和治療病癥所必需等內容的； – 含有明示或暗示服用該藥能應付現(xiàn)代緊張生活和升學、考試等需要，能夠幫助提高成績、使精力旺盛、增強競爭力、增高、益智等內容的； 1．關于藥品廣告的禁止性規(guī)定 ? ◆ 藥品廣告應當宣傳和引導合理用藥，不得直接或者間接慫恿任意、過量地購買和使用藥品，不得含有： – ▽免費治療、免費贈送、有獎銷售、以藥品作為禮品或者獎品等促銷藥品內容； – ▽“家庭必備”或者類似內容； – ▽評比、排序、推薦、指定、選用等綜合性評價內容。 該藥品廣告卻宣稱“分解排除玻璃體晶狀體的混濁物，使晶狀體清澈透明有彈性，融解眼部血栓，疏通眼部血管，降低眼壓，消除睫狀肌痙攣，治療各種眼病”等。 電視臺、廣播電臺不得在 7： 00—22： 00發(fā)布含有上款內容的廣告。 1．關于藥品廣告的禁止性規(guī)定 ? ◆ 藥品廣告的內容以批準的說明書為準 – “藥品廣告內容涉及藥品適應癥或者功能主治、藥理作用等內容的宣傳，應當以國務院食品藥品監(jiān)督管理部門批準的說明書為準，不得進行擴大或者惡意隱瞞的宣傳，不得含有說明書以外的理論、觀點等內容”（第六條）。 （三）藥品廣告的特殊標準 ? 1．關于藥品廣告的禁止性規(guī)定 – ◆ 不得發(fā)布廣告的藥品： ? 《 廣告法 》 第 16條規(guī)定 ：“麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品，不得做廣告。廣告中使用“北京佑安醫(yī)院陳曉副主任醫(yī)師”等專家醫(yī)生名義，以及 “許多藥物為激素，各類免疫抑制劑及中藥均只能暫時緩解病情的發(fā)展 ”等與其它藥品功效相比較的用語，同時貶低其他治療肝病藥品，使用“唯一”等絕對化用語。 （二）藥品、醫(yī)療器械、農藥、獸藥四種商品廣告共同的禁止性標準 ? 4．不得貶低同類產品，不得與其產品進行功效和安全性比較 ； 【 案例 】 青海晶珠藥業(yè)有限公司發(fā)布違法廣告案。 （二）藥品、醫(yī)療器械、農藥、獸藥四種商品廣告共同的禁止性標準 ? 2．不得含有治愈率、有效率的內容； 【 案例 】 “ 對人體肺癌細胞株的抑殺率為 100％，對人體胃癌細胞株的抑殺率為 98． 4％ ……大多數(shù)癌癥病人服用 5至 7天就可見效，晚期腫瘤患者原來臥床不起，服用后短期就可下床活動 ” ， “ 美國 FDA已經列入臨床許可范圍，獲準進入美國醫(yī)院開展大面積臨床觀察，正在美國芝加哥大學進行臨床試驗 ……目前已遠銷歐美、日本、韓國等 28個等國家和地區(qū) ……” ——“ 雙靈固本散（原名中華靈芝寶） ” 廣告 （二）藥品、醫(yī)療器械、農藥、獸藥四種商品廣告共同的禁止性標準 ? 3．不得利用他人名義、形象作證明； 【 案例 】 歐歐眼保儀醫(yī)療器械廣告案。該產品在發(fā)布廣告時，擅自篡改經食品藥品監(jiān)督管理部門審查批準的內容，廣告中宣稱使用該產品后“第一周讀書寫字無疲勞感，更快者視力已恢復正常；第二周視力繼續(xù)提高，一般提高 2～ 5行參數(shù)；第三周絕大部分患者視力已恢復正?！钡?。廣告中含有大量不科學地表示功效的斷言和保證。 【 案例二 】 湖北省應城市永興膏業(yè)有限公司生產的“寒水石藥王牌安眠降壓治療器”，適用于失眠、高血壓、頸椎病及頭痛、頭昏、多夢、頸部疼痛等癥狀。 【 案例 】 ： “ 蘭貴人 ” 化妝品違法廣告案 五、藥品、醫(yī)療器械、農藥、獸藥商品廣告 ? (一 )藥品、醫(yī)療器械、農藥、獸藥四種商品的監(jiān)管依據(jù) 1995年《廣告法》 1995年《藥品廣告審查辦法》；《藥品廣告審查標準》 1995年《醫(yī)療器械廣告審查辦法》； 《醫(yī)療器械廣告審查標準》 1995年《農藥廣告審查辦法》；《農藥廣告審查標準》 1995年《獸藥廣告審查辦法》；《獸藥廣告審查標準》 1997年《關于進一步加強藥品廣告審查和監(jiān)督管理工作的通知》 2022年《藥品管理法》 2022年《關于部分禁止在大眾媒介發(fā)布藥品廣告品種的說明》 2022年《關于加強藥廣告審查監(jiān)督管理工作的通知》 2022年 新《藥品廣告審查辦法》； 新《藥品廣告審查發(fā)布標準》 2022年 5月 20日新《醫(yī)療器械廣告審查發(fā)布標準》 （二）藥品、醫(yī)療器械、農藥、獸藥四種商品廣告共同的禁止性標準 ? 1．不得含有不科學地表示功效的斷言或者保證； 【 案例一 】 天三奇膠囊、天三奇歸元精違法廣告案。該處負責人表示，化妝品的功能數(shù)據(jù)是禁止出現(xiàn)在廣告中的，如違反則屬欺騙和誤導消費者的廣告行為。有關專家認為，到目前為止，醫(yī)學界尚未具備定量定性測試人體皮膚細膩程度的儀器和方法，對皮紋、皮溝的深度和皮嵴的高度并無公認說法，精細的數(shù)據(jù)實際上往往缺乏科學性。 “ 玉蘭油 ” 護膚系列產品廣告稱 “ 28天肌膚重現(xiàn)自然美白瑩潤 ” ； “ 蘭蔻 ” 潤體乳廣告稱 “ 肌膚 15倍透亮白皙， 7天后奇跡般呈現(xiàn)亮白光采 ” ； “ 蘭心 ” 凈白修護精華素廣告則 “ 更神 ” ，稱 “ 7天使用亮白一年， 15分鐘美白重現(xiàn) ” …… 有些化妝品廣告的量化程度非常精確，令消費者對其實驗室般的效果十分相信。本市廣告監(jiān)管部門表示，化妝品廣告作出量化承諾，涉嫌違反廣告法規(guī)。 ? 第五， 涉及化妝品性能或者功能、銷量等方面的數(shù)據(jù)的； 滬：化妝品廣告量化承諾 “ X天美白 ” 違法 解放日報 2022年 4月 19日 “ 一瓶還沒有用完， ‘ 白 ’ 就看出來了。 ? 第四，有貶低同類產品內容的； 【 案例 】 ： 202212，深圳查處了一批虛假違法化妝品廣告，其中包括粒平化妝品廣告。 《 北京市化妝品監(jiān)督管理辦法（暫行） 》 2022年 11月 1日實施。廣告監(jiān)測顯示，姍拉娜纖體收腹組合廣告違法使用消費者的名義和形象對產品功效作說明，并不科學地保證產品具有 “ 白天燃燒脂肪、晚上阻止反彈 ” 的減肥功效。如，清揚男士去屑洗發(fā)露廣告宣稱， “頭屑不再來” 。如，在玉蘭油焦點皙白系列產品的廣告中，一位模特不斷“變臉”，從抑制黑色素、淡化色斑，到提亮膚色、全面透光，前后對比判若兩人。 此次被上海工商部門曝光的違法化妝品廣告包括：海飛絲新生去屑洗發(fā)露、清揚男士去屑洗發(fā)露、潘婷乳液修復系列、玉蘭油焦點皙白泡沫精華凝露、玉蘭油多效修護防曬霜、歐萊雅雪顏雙重精純護理液等產品的廣告。 5月份，全市主要媒體發(fā)布的化妝品廣告違法率超過 19％，而 1月份的監(jiān)測數(shù)據(jù)僅為 ％。這些品牌所屬企業(yè)昨天（ 20日）接受記者采訪時大多表示，已經停止或更換了其在上海當?shù)氐膹V告宣傳。該違法廣告多次在報紙和電視媒體發(fā)布。 ? ，應當在廣告中注明使注明使用方法、注意事項。利用各種媒介或者形式 為以上產品做廣告的，即為化妝品廣告。（ 12） 四、化妝品廣告 ? （一）化妝品廣告管理的依據(jù)和對象 – 1993年 《 化妝品廣告管理辦法 》 – 1995年 《 廣告法 》 化妝品廣告：化妝品，是指以涂擦、噴灑或者其他類似的辦法，散布于人體表面任何部位 (皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等 )，以達到清潔