第二章電子政府的概念和角色定位(參考版)
2025-08-04 13:07本頁(yè)面
【正文】 謝謝 ? 國(guó)家信息化指的是在 國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃和組織 下，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科學(xué)技術(shù)、國(guó)防及社會(huì)生活各個(gè)方面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開(kāi)展和廣泛利用信息資源，加速實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化的進(jìn)程。這里所說(shuō)的“真正上網(wǎng)”的含義是什么？ ? 如何確定政府職能上網(wǎng)的內(nèi)容范圍？ ? 簡(jiǎn)述電子政務(wù)的內(nèi)容和特點(diǎn)。 關(guān)鍵術(shù)語(yǔ) ? 電子政府、政府上網(wǎng)、電子政務(wù)、辦公自動(dòng)化、政府信息化、虛擬政府 復(fù)習(xí)思考題 ? 簡(jiǎn)述電子政府與政府上網(wǎng)、電子政務(wù)、辦公自動(dòng)化和政府信息化等的聯(lián)系與區(qū)別。 傳統(tǒng)政府和網(wǎng)上政府的區(qū)別 傳統(tǒng)政府 電子政府 存在方式 空間屬性 管理方式 運(yùn)行環(huán)境 組織結(jié)構(gòu) 運(yùn)行方式 實(shí)體性 地域性 集中管理 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境 垂直化分層結(jié)構(gòu) 政府實(shí)體性管理 虛擬性 超地域性 分權(quán)管理 以知識(shí)為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟(jì) 環(huán)境 扁平化輻射結(jié)構(gòu) 系統(tǒng)程序式管理 第二節(jié) 電子政府的角色定位 一、電子政府依附于現(xiàn)實(shí)政府而生存 二、電子政府是現(xiàn)實(shí)政府的一個(gè)組成部分 三、電子政府和現(xiàn)實(shí)政府共有行政性 四、電子政府與公眾的聯(lián)系更為直接和緊密 一、辦公自動(dòng)化 二、政府上網(wǎng) 三、電子政務(wù)建設(shè) 四、政府管理變革 第三節(jié) 電子政府的構(gòu)建步驟 小結(jié) 本章分析了與電子政府相關(guān)的概念，如辦公自動(dòng)化、政府上網(wǎng)、政府信息化和電子政務(wù)等。電子政府作為網(wǎng)上虛擬的政府是基于網(wǎng)絡(luò)的、面向政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)各界以及社會(huì)公眾的信息服務(wù)和信息處理系統(tǒng)，是一個(gè)充分利用信息技術(shù)，有效地實(shí)現(xiàn)行政、服務(wù)及內(nèi)部管理等功能，在政府、社會(huì)和公眾之間建立有機(jī)服務(wù)系統(tǒng)的集合?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)實(shí)政府是電子政府建設(shè)的主體和仿真的對(duì)象，電子政務(wù)是現(xiàn)實(shí)政務(wù)在虛擬空間映射的結(jié)果。 ?⑶ 電子政府是信息社會(huì)中具有適應(yīng)性的政府管理模式，是作為其要素的電子政務(wù)的有序性達(dá)到一定程度的開(kāi)放性系統(tǒng)。 ?⑵ 電子政府和電子政務(wù)存在差異。電子政府，是現(xiàn)有的政府機(jī)構(gòu)在開(kāi)展電子政務(wù)的過(guò)程中，對(duì)現(xiàn)有的政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程進(jìn)行優(yōu)化重組之后所重新構(gòu)造成的新的政府管理形態(tài) ；而電子政務(wù)，則是 從政府業(yè)務(wù)角度上講的 ，是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用電子信息化和網(wǎng)絡(luò)通訊手段，將管理與服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化，突破時(shí)間、空間和部門(mén)分隔的限制，全方位地向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。 電子政府的目的 電子政府的目的 是在更方便的時(shí)間、地點(diǎn)及方式下，對(duì)政府機(jī)關(guān)、企業(yè)、社會(huì)組織和公民提供自動(dòng)化的信息及其他服務(wù)，從而構(gòu)建一個(gè)有回應(yīng)力、有效率、負(fù)責(zé)任、具有更高服務(wù)品質(zhì)的政府。 ? 電子政府是未來(lái)政府管理和服務(wù)的基本方式和必要工具，是行政信息快捷的傳輸途徑和發(fā)布平臺(tái)。 都主張通過(guò)利用各種現(xiàn)代化的技術(shù)手段提高政府效率，強(qiáng)調(diào)電子政府的公眾性和管理服務(wù)職能，指出構(gòu)建透明、高效、高水平服務(wù)、高水平?jīng)Q策、開(kāi)放互動(dòng)的全新政府是電子政府不斷追求的目標(biāo)。 所謂電子政府，是指政府有效利用現(xiàn)代信息和通訊技術(shù)，透過(guò)不同的信息服務(wù)設(shè)施（如電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、公用電腦站等），在其更方便的時(shí)間、地點(diǎn)及方式下，對(duì)政府機(jī)關(guān)、企業(yè)、社會(huì)組織和公民提供自動(dòng)化的信息及其他服務(wù)，從而構(gòu)建一個(gè)有回應(yīng)力、有效率、負(fù)責(zé)任、具有更高服務(wù)品質(zhì)的政府。 三是以政府的信息化發(fā)展推動(dòng)和加速整個(gè)社會(huì)的信息化發(fā)展 。 總體來(lái)說(shuō) ，電子政府的目的主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面： 一是政府機(jī)構(gòu)各部門(mén)實(shí)行電腦化 、 網(wǎng)絡(luò)化和信息化 ， 幫助提高政府在行政 、 服務(wù)和管理方面的效率 。五是開(kāi)放的電子化政府 。三是政府信息基礎(chǔ)設(shè)施。 比較有影響的成果： 電子政府將由這樣一個(gè)遞進(jìn)的序列組成：一是政府機(jī)構(gòu)中有效率的個(gè)體。 二、電子政府的概念解析 （一）對(duì)電子政府內(nèi)涵的不同認(rèn)識(shí) : ?電子政府就是辦公自動(dòng)化 ?電
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